乡镇四所合一改革工作情况总结.docx

乡镇四所合一改革工作情况总结 XX 年 11 月乡镇“四所合一”以来，我镇按上级要求开 展了相应工作，现将我镇开展此项工作的情况及存在问题 汇报如下： 一、“四所合一”改革工作推进情况 我镇认真贯彻落实自治区关于加快推进乡镇机构改 革试点工作的指导方案文件精神，按照XX 区乡镇机构 改革试点工作实施方案开展“四所合一”改革工作，明 确和强化责任，积极理顺权责关系，力争在推动乡镇管理 和服务水平上有所提高。我镇“四所合一”主要做了以下 工作： 整合机构职能。采取职能整合模式，在不改变国土所 机构设置形式的情况下，将村镇规划建设和环境卫生、环 境保护、安全生产监管职能整合，组建规建环保安监站， 作为镇所属事业单位，再由规建环保安监站与国土所组建 综合职能的联合工作机构，统称国土规建环保安监站，挂 综合行政执法队牌子。 优化人员配备。镇国土规建环保安监站设站长 1 名， 由分管副镇长兼任；设副站长 4 名，属联合工作机构的， 分别由原镇国土所、建设站等单位的主要负责人担任，成 员由原来镇国土、建设、安监、环保工作人员组成。国土 规建环保安监站由镇政府统一管理和考核，编制管理及人 员身份待遇维持不变。 明确工作职责。统一将国土规建环保安监站的主要职 责明确为：宣传并贯彻执行有关国土资源、村镇规划建设 和环境卫生、环境保护、安全生产的方针、政策和法律法 规；协助制定并组织实施辖区内相关发展规划；协助做好 国土资源、村镇规划建设和环境卫生、环境保护、安全生 产管理和相关信访、纠纷、事故的调查处理工作；受委托 机关的委托，开展行政检查工作；履行法律法规规定的职 责和承办上级相关行政机关依法委托的业务；完成上级交 办的其他工作任务。 二、“四所合一”的运行情况 根据“四所合一”改革的相关要求，我镇坚持精简、 统一、效能、责权一致、积极稳妥、依法行政的原则，真 正把职能定位在“执行政策、发展经济、搞好服务、维护 稳定、促农增收”上，从而真正成为“有所为有所不为” 的最基层政府。目前，“四所合一”也能够顺利的运行， 主要做到两不误：一是国土、建设、环保、安监各自对本 单位部门都能够按照上级的要求去做好业务内的工作，不 因“四所合一”的成立而懈怠了中心工作。二是“四所合 一”成立以后，由分管土地城建、安全生产、环保的领导 作主要的业务安排，定期或不定期召集“四所合一”的成 员积极去对土地城建、安全生产、环保等进行巡查。今年 以来，XX 镇国土规建环保安监站联合执法 46 次，共立案查 处违法用地、违法建设行为 138 宗，拆除整改违法图斑 6 宗，检查企业安全生产和环境保护 14 次，发现并整改安全 隐患 35 条，大大提高了我镇在土地、建设、安全生产和环 保工作上的管理效率和质量。通过整合“四所合一”的人 员和资源，对辖区内涉及土地、建设、安监和环保的工作 进行有效的管理和跟踪，特别是涉及双违和安全生产的工 作中，“四所合一”能够一起去进行巡查、执法，大大提 高了机构编制配置的使用率。这样的强强联合，也能够有 效的对违法违规的行为做到很好的震慑作用。 三、存在问题及下一步工作计划： 存在问题：一是业务开展有待指导。试点工作刚启动， 许多实际业务的开展还不熟悉，需上级有关部门给予指导。 二是人员编制和经费不足。我镇地广人多，工作繁、 任务重，现有人员编制仅能保障自身业务的开展。改革中 所需大量经费还需请相关部门深入调研，结合实际情况划 拨工作经费。 下一步计划：一是加大在编人员的业务培训。积极主 动的向上级有关部门请教，加大业务的培训力度，提高乡 国土规建环保安监站队伍素质，切实实现“四所合一”高 效行政目的。二是加强管理，优化结构，提高“四所合一” 的使用效率。通过优化结构，盘活存量，充分发挥机构编 制配置使用效率。要加强对“四所合一”的人员管理，加 大对辖区内土地、建设、环保、企业等的巡查力度，发挥 “四所合一”的强强联合作用，有效推进镇域管理。 乡镇“四所合一”是进一步深化乡镇行政体制改革， 扩权强镇，加强乡镇社会管理和公共服务职能的重要举措。 要不断完善“四所合一”管理体制和工作机制，明确上级 业务部门下放的权限范围，切实加强政务服务向基层延伸 工作，强化乡镇的审批权力，界定职责，规范管理和执法， 确保改革顺利推进。 “四所合一”改