乡镇地下水资源开发专业园区工作汇报.docx

乡镇地下水资源开发专业园区工作汇报 各位领导： 下面，我把 XX 镇地下水资源专业园区规划情况作以汇 报。 XX 镇位于鄢陵县城西部，全镇辖 26 个行政村，34 个 自然村、3.2 万口人，5.1 万亩耕地，总面积 50 平方公里。 是河南省重点镇、河南省环境优美小城镇、河南省“特色 景观旅游名镇”、国家级生态示范区核心区。 一、园区规划目的 按照鄢陵县委、县政府的要求，对鄢陵县 XX 地下水资 源开发专业园区进行整体性、战略性、前瞻性综合研究、 开发和利用，进一步搞好城镇产业建设与资源、环境和经 济发展的协调，结合 XX 地下水资源开发专业园区总体规划 开发建设的远景目标与功能定位，编制本总体规划。其目 的为： 1、提出 XX 地下水资源开发专业园区总体规划的构想、 空间发展的战略性方案与指导性意见，为 XX 镇今后一段时 间的经济发展，提供重要的项目建设储备方向和产业集聚 发展的空间依据。 2、协调 XX 地下水资源开发专业园区用地空间、公共 服务、城镇建设与环境管理之间的相互关系，通过项目企 业的合理布局和充分发展，促进经济持续、稳定、和谐发 展和社会全面进步。 二、园区规划依据的主要优势 1、XX 镇境内地下水资源独特。镇区 10 平方公里内地 下水含量丰沛，质优味纯，富含多种人体所必需的矿物质， 以水泡茶，茶醇香溢，具有保健功效，享有“中原第一茶” 之美誉。XX 茶文化更是源远流长，有 1600 年的历史。沿 311 国道 10 平方公里镇域内的地下水区被列为优质矿泉水 保护区。XX 年 XX 矿泉水被国家质检总局确定为国家地理标 志保护产品，全国仅吉林长白山和我镇两家。 2、区位优势明显，交通便捷。西距京珠高速公路仅 15 公里，北距新郑国际机场 65 公里，311 国道横贯东西，兰 南、永登高速公路穿境而过，正在实施的 311 国道拓宽改 造工程，将极大提升 XX 区域竞争力。 3、产业优势明显。目前，已形成了名优花木生产、地 下水开发、生态旅游为主导的特色产业发展格局。 4、发展定位科学。在市县委、政府的正确领导下，坚 持以科学发展观为统领，以富民强镇为目标，紧紧围绕建 设“名优花木大镇、生态体验美镇、温泉休闲小镇、现代 田园城镇”的发展战略，依托镇域区位、资源和产业优势， 狠抓招商引资和项目建设，积极打造“温泉小镇”品牌， 努力创优发展环境，放手发展非公有制经济，统筹经济社 会发展，实现镇域经济社会又好又快发展。 三、水资源开发现状 我镇紧紧抓住 XX 矿泉水被列为“国家地理标志保护产 品”和 XX 矿泉水开发产业园被确定为“县七大工业园区” 之一的大好机遇，加大政策扶持力度，大力发展以矿泉水 综合生产为主的特色工业，重点扶持以腊梅园、帝豪、思 源、天先、豫茶乡等为代表的饮品企业打造品牌，开展自 主创新，提升核心竞争力，提高产品市场占有率和综合经 济效益，有效增强了矿泉水开发产业园的集聚效应。XX 年 全镇现有水企业 10 余家，年产值已达 5000 万元，带动劳 动力就业约 XX 余人。腊梅园饮品有限公司继活性水、桶装 水生产线之后，又投资 600 万元新建了袋装水生产线，新 产品投入市场后，反映良好，产销两旺；河南思源饮品公 司新增投资 500 万元兴建的瓶装水生产线也投入运营。帝 豪、康贝尔、天先等企业均开发出了新产品，产品占周边 市场的份额不断攀升，腊梅园、帝豪、康贝尔等产品已打 入 XX、湖北、陕西等省外市场。 四、园区规划情况 1、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以推进鄢陵水资源加工业 的园区化、成套化、规模化为重点，以扩大开放、战略重 组、集群发展为主要途径，坚持自主创新、引进技术、联 合设计、合作制造相结合，努力提升水产品加工自主化水 平和成套化水平，积极拓展工业生产新领域，形成完整的 加工生产制造体系，发展成地下水资源开发的研发中心、 制造中心和重要的加工销售基地。 2、发展目标 总体战略目标 根据 XX 镇在许昌以及鄢陵县总体发展格局中的区位条 件和镇区自身的发展优势和制约因素，确定规划专业园区 社会经济发展的基本思路是：充分抓住 XX 地下水被认定为 国家地理标志保护产品的机遇，充分发挥特色工业基础优 势和区位优势，按照产业集约集群发展的原则，加大特色 工业园区投入力度、大力发展配套产业，加快工业化、城 镇化进程，经过五至十年发展，把园区打造成为全省乃至 全国独具特色的水产业园，鄢陵经济发展新的增长极，促 进社会经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。 主要发展目标 规划从现在至 2020 年，分为两个阶段实现实现园区快 速发展。第一阶段：到 XX 年，首先完善园区各项基础设施 和公建设施，建立较完备的市场体系，以满足经济发展和 人民生活的需要。提高工业企业的技术水平，增强市场竞 争力，解决好经济发展中的速度和效益问题；第二阶段： 到 2020 年，强化发展优势工业，强化园区功能，拉长产业 链条，引进战略投资者，提高产业附加值，培育和打造全 国知名品牌。同时，依靠科学技术和先进的管理水平，合 理配置资源，解决好生产和建设的关系，进一步完善基础 设施和公建设施。 分阶段目标 计划从现在至 2020 年，地下水资源开发加工业分为两 个阶段实现镇区经济的巨大发展和突破。第一阶段：XX 镇 地下水资源开发专业园区现有厂家 16 家，从业人员 1200 人，产值 3.5 亿元。到 XX 年，入驻企业达 26 家，实现产 值 15 亿元。第二阶段：到 2020 年，XX 镇地下水资源开发 专业园区入驻企业达 42 家，实现产值 25 亿元。 3、规划理念 专业园区是产业和城镇融合发展在空间上的落实，需 要与城镇总体规划、土地利用总体规划相衔接，三者相互 协调，规划专业园区为产城一体规划，即把城镇与产业发 展有机结合。 产城一体理念 坚持产业规划与城镇规划有机衔接，更多地将工业化 和城镇化有机结合起来，合理布置生产性、生活性服务业， 使规划专业园区内既能聚集财气，体现产业支撑；又聚集 人气，推进城镇化进程；通过产业吸纳就业，以就业推进 城镇化，以城镇化推进工业化，规划区与镇区同步建设引 导城镇有序拓展，形成良性循环发展的路子，致力将规划 区打造成创业基地，使规划区不仅成为镇区的工业基地， 也成为鄢陵县的有机组成部分。 规划引导理念 优化空间结构，配置产业空间，融合区域环境，形成 结构有序、中心明确、有机生长的发展空间形态。 集约节约发展理念 合理和节约资源，结合规划专业园区的地理环境特点， 控制土地开发规模，以规划引导规划区按步骤、分时序健 康快速发展，避免粗放、无序的使用土地资源。在产业发 展模式上，要按照专业产业经济的模式，真正体现土地集 约、要素集聚、企业集中，在发展中注重体现循环经济的 发展理念。 可持续发展的理念 可持续发展是以效率为特征的经济发展、以可持续为 特征的资源、环境和以公平为特征的社会发展的统一体。 发展不仅追求生态和谐与社会公平，其中经济发展是基础， 资源、环境是条件，社会可持续发展是目标。 4、规划范围及年限 近期 XX 年XX 年。 远期 XX 年2020 年。 5、规划区域位置 规划地下水资源开发专业园区位于镇区东北部，距鄢 陵县城 8km，紧临 G311 国道。园区主要集中在 G311 以北， 北起二道河，XX 兰南高速，西临花溪大道。生活服务区集 中在花溪大道东侧，西部主要是行政、商贸区。园区内除 现有企业厂区外，大部分为农用地。总面积为 0.6 平方公 里左右。 6、道路和基础设施现状 XX 镇区位优势明显，交通便捷。西距京珠高速公路 15 公里，北距新郑国际机场 65 公里，311 国道横贯东西，兰 南、永登高速穿境而过，正在实施的 311 国道拓宽改造工 程，将极大提升 XX 区域竞争力。规划地下水资源开发专业 园区道路交通主干道状况良好，本着加强区域之间的联系、 方便群众的生产生活、促进经济发展的原则，并结合村镇 体系规划、产业布局，完善规划区道路交通系统。按照其 通行能力，改造主次道路的路面质量，增加路网密度，并 完善各种配套设施，加强对道路的维护工作，保证生产、 生活对交通的需求。 7、保障措施 加强组织领导 成立地下水资源开发专业园区建设领导小组，综合协 调和指导专业园区科学发展、加快发展、规范发展，提升 园区发展水平，全面服务、引导、管理企业入驻生产。 融资机制 为切实提高融资能力，拓宽融资渠道，建立起“借得 来、用得好、管得住、还得起”的良性循环机制，有力促 进经济布局和产业结构的战略性调整，进行以下几点打造 融资平台的措施：一是充分利用政策的、资金的优势，形 成银企合作、双赢发展的优势。二是加强对中小企业信贷 工作的引导和考核，搞好全方位的金融服务，促进银企形 成互信、互助“利益共同体”，密切联系，加强合作。三 是健全完善信用融资担保体系，大力发展中小企业融资担 保公司，强力拓展中小企业融资平台，切实发挥担保公司 的中介和桥梁作用。四是通过采取申请银行贷款、重点项 目前期开发、国有资本金投入等多种投融资运作方式，不