施工组织设计模板

第 20 章 施工组织设计 20.1 编制原则和依据 20.1.1 编制原则 根据淮南皖能环保电力有限公司#3 锅炉扩建工程项目烟气净化系统项目招标文件 的要求，本工程的承包范围包括为完成烟气净化系统项目整体设计、设备（包含附属 设备）和材料采购、制造、供货、包装、运输、安装（含对设备制作安装、保温外护 安装及相关设备、钢结构防腐刷漆等） 、冷热态试验、系统调试、试验及检查、试运 行、消缺、培训、配合、进行方案优化工作和最终交付生产等所有工作。因此，工程 施组织设计主要将如何组织实施本工程，以确保实现合同规定的质量、工期、安全等 各项要求。 根据淮南皖能环保电力有限公司#3 锅炉扩建工程项目烟气净化系统项目的施工场 地特点、施工作业范围及施工的交叉顺序，合理安排。 根据工程的工期要求。 20.1.2 编制依据 淮南皖能环保电力有限公司#3 锅炉扩建工程项目 EPC 总承包烟气净化系统技术 规范书 小型火力发电厂设计规范GB50049-94 生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90-2010 生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2014 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 优质碳素结构钢热轧厚钢板技术条件GB711-85 优质碳素结构钢薄钢板和钢带技术条件GB701-88 碳钢焊条技术条件GB3087-82 烟气净化装置加工验收标准ZDLT-QB-2000 钢结构设计规范GBJ1791 钢结构施工及验收技术规范GB50205-95 袋式除尘器用滤料及滤袋技术条件GB/T12625-1990 袋式除尘器滤袋认定技术条件HCRJ015-1998 袋式降尘器滤袋框架认定技术条件HCRJ016-1998 袋式降尘器用滤袋框架技术条件JB/T8532 脉冲喷吹类袋式除尘器认定技术条件HCRJ013-1998 脉冲喷吹类袋式除尘器JB/T53136-1998 垃圾焚烧袋式除尘器技术规范HJ2012-2012 ASME PTC4.1 锅炉性能试验规程 火电厂大气污染物排放标准GB13223 火力发电厂设计技术规程DL5000 火力发电厂保温油漆设计规程DL/T5072 火力发电厂汽水管道应力计算技术规定SDGJ6 火力发电厂热工控制系统设计技术规定DL/T5175 火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定DL/T5182 电力建设施工及验收技术规范DL/T5047 20.2 工程概况 20.2.1 工程名称 淮南皖能环保电力有限公司#3 锅炉扩建工程项目烟气净化系统项目 20.2.2 工程技术参数及建设地点 淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经 1162121 117 1159与北纬 32324533024之间，东与滁州市凤阳、定远县毗邻， 南与合肥市长丰县接壤，西南与六安市霍邱县相连，西及西北与阜阳市颍上县，亳州 市利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市怀远县相交。最东端位于孔店乡东河村以东与定 远县交汇之窑河河面，最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处，最南端 位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、 利辛县交汇处。本扩建工程拟建于原项目厂址预留用地内，原项目厂址位于淮南市西 北侧约 8km，八公山区与凤台县交界处，凤台县经济开发区李冲回族乡境内，北靠淮 河，南距淮凤（淮南 凤台县）公路约 1.5km。 工程技术参数： 设计规模：本期扩建配置 1600t/d 机械炉排垃圾焚烧线。 设备年运行小时数：不低于 8000 小时。 序号 项 目 数 据 备 注 1 垃圾来源特性 生活垃圾 2 设计垃圾低位热值 7000 kJ/kg 3 适用垃圾低位热值范围 4187-8700 kJ/kg 4 垃圾堆积密度（垃圾坑内） 0.25t/m3 波动范围 0.15-0.40 5 进厂垃圾含水率 45 波动范围 3055 6 设计垃圾焚烧能力 500t/d 按入炉垃圾计算 7 焚烧线年运行时间 8,000 h/a 8 焚烧线连续运行时间 4,000 h/a 11 焚烧炉最低垃圾给料量 60额定给料量 12 焚烧炉超负荷能力 额定负荷的 10 13 飞灰仓有效容积 保证 6 日以上的存储量 序号 项 目 数 据 备 注 14 年飞灰产量 投标方确定 15 石灰消耗量 投标方确定 16 活性炭消耗量 投标方确定 17 压缩空气消耗量 投标方确定参数 投标方确定 烟气净化处理系统进口烟气特性：（暂定） 序号 项目 单位 数值 备注 1 额定烟气量 Nm3/h 123220 100%MCR 2 最大烟气量 Nm3/h 135615 110% MCR 4 烟气温度 设计值 200 190210 5 粉尘含量（Dust） mg/Nm3 40006000 mg/Nm3 500 设计点 6 二氧化硫含量（SO2） mg/Nm3 900 最高值 mg/Nm3 900 设计点 7 氯化氢含量（HCl） mg/Nm3 1500 最高值 mg/Nm3 10 设计点 8 氟化氢含量（HF） mg/Nm3 100 最高值 9 氮氧化物含量（NOx） mg/Nm3 300400 ng-TEQ/Nm3 5 设计点，仅气相部分 10 二噁英含量（PCDD/Fs ） ng-TEQ/Nm3 15 最高值，仅气相部分 mg/Nm3 2.5 设计点，仅气相部分 11 汞及其化合物（以 Hg 计） mg/Nm3 2.5 最高值，仅气相部分 mg/Nm3 2 设计点，仅气相部分 12 镉、铊及其化合物 （以 Cd+Tl 计） mg/Nm3 10 最高值，仅气相部分 mg/Nm3 150 设计点，仅气相部分 13 锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、 镍、钒及其化合物 （以 Sb+As+Pb+ Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V 计） mg/Nm3 300 最高值，仅气相部分 厂用电： 中压系统应为 10kV、三相、50Hz；额定值 200kW 以上电动机的额定电压为 10KV。 低压交流电压系统为 380V、三相、50Hz；额定值 200kW 及以下电动机的额定电压 为 380V；交流控制电压为单相 220V。 直流控制电压为 220V，来自直流蓄电池系统，电压变化范围从 187V 到 248V。 压缩空气供应： 压力 0.50.7 MPa 工艺用压缩空气：含油量小于 0.1mg/m3， 含尘粒径小于 1m ， 压力露点 2 仪表用压缩空气：含油量小于 0.01 mg/m3， 含尘粒径小于 0.01m， 压力露点-40。 化学原材料： （1）消石灰质量指标 Ca(OH)2 含量：90% 松散密度：不大于 500kg/m3 粒度（220 目筛）通过率95% Mg 及碱金属（以 Mg 计）：0.5% Fe：0.04% 盐酸不溶物：0.15% （2）粉末活性炭特性参数 项 目 单 位 数 值 灰份 % 10 化学分析 水份 % 10 细度(325 目) % 通过率85 比表面积（BET） m2/g 800 四氯化碳吸附率 % 60 碘吸附值 mg/g 450 燃烧温度 典型值 700 烟化温度 典型值 450 20.2.3 工程设计供货安装范围 烟气净化系统供货范围：自余热锅炉烟气出口至引风机入口法兰为止的烟气管道 及其中的设备，包括脱硝系统、石灰浆制备与输送系统、脱酸系统、袋式除尘系统、 活性炭储存与供给系统、烟气处理系统产生的飞灰输送系统、飞灰仓储存系统(从脱 酸塔和布袋除尘器灰斗下法兰开始至一期飞灰称重斗)、烟气处理系统的仪表、控制 和电气系统等； 供货设备之间的和供货范围分交界面内的管道、阀门、法兰、垫片、螺栓、螺母、 管道、管件及安装材料等； 供货设备上的和设备之间管道上的就地仪表、一次元件、传感器、变送器、开关 等，如：温度、压力（压差） 、流量、分析、液位测量以及控制设备(包括由 DCS 控制 的)、保护装置及仪表、配电装置随设备一同供货； 供货范围内现场设备之间的电缆等； 所有设备和连接件需要较高焊接工艺水平的，均在设备制造厂内完成； 所有转动设备(泵、风机、搅拌设备等)的电动机及底座随主设备供货； 除另行规定外，所有设备(挡板、阀门等)的执行机构随主设备供货； 设备的钢结构、爬梯、平台、栏杆等； 用于设备紧固、钢结构和安装所需材料以及连接件（如配对法兰、螺栓、螺母、 垫圈等） ，所有的地脚螺栓、垫铁及预紧固件，应随设备一起供货； 所供设备应油漆（包括底漆和面漆）完好，所有供货范围内设备及设备本体自带 的钢结构、管道、支吊架等的油漆属于供货内容。除成形设备外，需现场焊接组装的 设备和金属构件以及管道应在车间涂刷底漆； 设备、管道的外保温及外装饰； 提供 1 年系统正常运行的备品备件及其清单（事故备品和易损备品分别开列） ； 提供安装、调试期间所需的备品备件清单，该部分随供货设备提供； 在质保期内发现供货范围内的任何设备、材料存在缺陷及系统设计存在不合理， 免费提供维修或更改（更换） 。 烟气净化系统供货包括下列系统和设备： 表 3-1 供货范围清单（包括，但不限于） 序号 设备名称 1 脱酸系统 1.1 脱酸工艺系统 1.2 石灰浆液储存制备输送系统 1.3 熟石灰干粉储存于喷射系统 2 布袋除尘器系统 2.1 壳体/花板/内部分配管道/阀 2.2 袋笼 2.3 滤袋 2.4 在线或离线清灰装置 2.5 除尘器灰斗振打装置 序号 设备名称 2.6 布袋除尘器旁路 2.7 布袋除尘器预加热系统 2.8 布袋除尘器灰斗电伴热 2.9 布袋除尘器灰斗下电动旋转阀 2.10 除尘器支架/平台/楼梯/栏杆 2.11 控制阀门及仪表 2.12 预热风系统 2.13 预喷涂系统 3 活性炭系统 3.1 活性炭贮仓 3.2 活性炭贮仓出料破拱装置 3.3 活性炭贮仓出料螺旋 3.4 活性炭给料料斗 3.5 活性炭计量螺旋 3.6 旋转出料阀 3.7 活性炭喷射器 3.8 活性炭喷射风机 3.9 氮气保护系统 3.10 控制阀门及仪表 4 飞灰输送及贮存系统 4.1 半干式反应塔底螺旋输送机 4.2 除尘器底刮板输送机 4.3 半干式反应塔/除尘器共用输送机 4.4 公用刮板输送机 4.5 斗式提升机 4.6 飞灰贮仓顶分配螺旋输送机 序号 设备名称 4.7 飞灰贮仓 4.8 飞灰贮仓顶布袋除尘器 4.9 飞灰贮仓气化风系统 4.10 飞灰贮仓事故卸料系统 4.11 飞灰贮仓卸料螺旋输送机（至一期飞灰计量斗） 4.12 电伴热系统 4.13 仪表、阀门及控制装置 5 烟气管道系统 5.1 管道 5.2 阀门 5.3 膨胀节 5.4 管道支架 5.5 仪表控制 6 压缩空气系统 7 水供应系统 8 最后一道面漆所需油漆、稀释剂等材料。 9 安装试用期的所有消耗品 20.2.4 工期要求 安装开工日期：2017 年 11 月 28 日开工。 安装完工日期：2018 年 4 月 20 日完成安装，2018 年 4 月 25 日完成设备单机调 试。 20.2.5 质量目标 本工程质量标准为：满足甲乙方签订的技术协议要求及生产管理质量标准 ， 力争优质工程 工程建设总目标：确保工程项目达标投产。 20.3 工程项目经理部组织机构与人员配置 20.3.1 项目管理班子的人员组成 现场设项目经理、技术负责人、工艺工程师、电气工程师、热控工程师、安全员 及按惯例应设置的其它必需岗位。 20.3.2 项目部名称 施工现场项目组织管理机构名称为“淮南皖能环保电力有限公司#3 锅炉扩建工程 项目烟气净化项目部” 。 20.3.3 现场施工项目部组建原则 项目主要领导和管理人员是在类似的项目上担任过相应工作、有实践经验的人员。 考虑到本工程安装质量要求高、工期紧、难度较大，需与有关各方进行协调配合， 项目管理班子必须是一个有较强管理能力和组织协调能力的优秀团队。 20.3.4 项目部岗位设置 项目领导层：设项目经理 1 人及技术负责人各 1 人。 职能管理和专业技术层：设安装工艺工程师 1 人、电气热控工程师 1 人、质量员 1 人、安全工程师 1 人其他一般管理人员若干人。 安全员下设班组兼职安全员，质检员下设班组兼职质量员。 20.3.5 总部指挥协调机构 公司总部指定一高层人员担任项目主管，代表公司总部对施工实行总体领导、组 织协调、监督保证。 公司有关部门和参与项目施工的分支机构第一负责人对项目施工承担相应的管理 责任。 20.3.6 组织架构框图 20.3.7 项目管理岗位责任 （1）项目经理 树立工程大局观，把工程总体利益放在首位，全心全意为业主服务。 作为公司总经理在本项目的委托代理人。 主持制订项目部的各项管理目标，监督实施和定期考核，决定项目部重大问题。 协调项目部各系统各层次的工作关系，对项目部的重大事项做出决策。 接受管理总包商、监理、业主现场代表的领导、监督，及时汇报工作。 （2）技术负责人 主持项目部日常施工事务。项目经理暂离现场时，行使项目经理职权。 全面贯彻项目管理目标，严格履行工程合同，组织和领导项目施工人员圆满完成 施工任务。 主持制订和修订安装进度网络计划，确定进度控制关键节点，决定重大施工调度 方案，采取权限内一切可能采取的措施，确保进度节点按时到位。 与项目经理搞好协调配合，支持技术质量监督系统工作。 接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师签发的有关施工全局工作的书 面指令。 （3）工艺安装工程师 代表项目部对项目工艺、设备施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条 例履行职责。 代表项目部与管理总包商、业主工艺工程师、监理工程师、实行对口联系，保持 沟通和协调。 接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关工艺施工的书面或口头指 令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。 （4）电气工程师 代表项目部对项目电气施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条例履行 职责。 代表项目部与管理总包商、业主电气工程师、监理工程师、实行对口联系，保持 沟通和协调。 接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关电气施工的书面或口头指 令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。 （5）热控工程师 代表项目部对项目热控施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条例履行 职责。 代表项目部与管理总包商、业主热控工程师、监理工程师、实行对口联系，保持 沟通和协调。 接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关热控施工和设计的书面或 口头指令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。 （6）安全员 在项目经理直接领导下，负责项目施工安全、文明标化、环境保护等管理监督。 执行本公司安全管理文件及管理总包商、业主和监理工程师的安全施工要求，并 结合工地实际情况，制定安全管理程序，贯彻执行。 组织项目的安全文明自查、评估、考核和整改，实施安全奖罚。 向项目经理和监理工程师汇报安全动态。 对项目部与管理总包商签订的“安全协议”的执行情况实行监察。 （7）质量员 在专业工程师的领导下，负责本专业分管范围的施工。 是分管范围施工的组织者、指挥者、安全监护人和质量把关人。 开工前做好施工开工准备，精研各专业图纸，不懂向专业工程师请教。办理材料 申领、验收，落实施工需要的一般机具、工具配备。 根据项目部总体计划要求和划定的施工界面，编制施工作业计划，组织带领作业 班组按计划保质、保量、保安全完成施工。 统一管理项目部为施工调配的人力、物力，合理安排，充分使用，发挥最大效益。 落实施工安全措施和技术质量措施，跟班指导和监督作业人员正确施工。 确保施工质量记录的及时、准确和完整。 （8）材料员 在项目经理领导下，管理施工材料和施工机具设备、计量检测设备。 与公司材料部门密切配合，保证按时供应合格材料。保证机具设备、计量器具处 于良好状态。 负责材料到货时接货、卸车、验收和安装前的保管。 领导机电维修组工作。 20.4 施工进度计划 20.4.1 施工进度计划 我们一定全面响应招标文件及合同要求，严格按招标文件及合同工期要求组织施 工，保证本工程按期完工。 20.4.2 施工进度计划表 安装开工日期：2017 年 11 月 28 日开工。 安装完工日期：2017 年 4 月 20 日完成安装，2017 年 4 月 25 日完成单机调试。 详见施工进度计划（见附录图） 20.4.3 关键里程碑节点计划的保证措施 为确保关键里程碑节点，公司一是全面深化业主和总包责任，严明工作纪律，严 格专项考核，以业主工作的全面到位，带动各施工单位全力加快工程建设；二是强化 协调机制，抢抓工程进度，保持与有施工班组的全面对接，在全力做好协调配合工作 的同时，实行全天候跟踪督查，及时发现问题，及时整改。对于未达到节点要求的， 发扬钉子精神，紧盯不放，一抓到底；三是进一步强调工程计划的严肃性，把握关键 节点，动态优化网络。对锁定的计划节点，必须采取积极措施，克服一切困难，确保 正点到达。对造成节点延期的责任单位和责任人，进行处罚；四是抓住主要矛盾，统 筹各项工作，抓紧完成施工扫尾，为整改消缺赢得更多的时间。 20.5 现场施工资源配置计划 20.5.1 主要劳动力配置及进场计划 本工程人力计划安排将根据工程实际进行调配，项目部的现场管理、技术人员中 标后马上到达现场，完成技术准备工作以及协调、施工、物资等方面的工作。 （1）劳动力要求 全程现场平均施工人数 20 人，见劳动力计划表。 技术工种在企业职工中择优遴选，工种齐全、专业配套、技术结构合理，主辅搭 配恰当。人员要求岗位技能熟练，质量意识强，协作精神好，吃苦耐劳，作风正派， 经过培训上岗。 焊工、起重工、电工、架子工，油漆工等特种作业人员均持证上岗。 进入施工高峰期，除满足现场劳动力需求外，后方由企业内定待命，组成后备梯 队，准备随时应急出击。 按配备的劳动力计划分批进场。 （2）劳动力组织 以施工段为基点，建立劳动力组织，采取混合作业组和专业作业组形式。班组弹 性结构，根据施工工程量变迁和进度要求，实行总体调度，内部调遣。 劳动力调入某施工段后，施工员根据施工工程内容，流水段划分和进度要求，组 建作业组，每组技工 510 人，普工适量。指定一名作业组长。混合班指定主导专业 技工担任作业组长。 20.5.2 主要施工机具配置及进场计划 序号 机具名称 规格型号 数量 用途 计划进场时间 1 25T 汽车吊 QY-25 2 台 脱酸系统，除尘器安装，烟道安 装，反应塔及其他设备安装卸车 根据具体进度计划 确定进场时间 2 50T 汽车吊 QY-50 2 台 脱酸系统，除尘器安装，烟道安 装，钢支架安装 根据具体进度计划 确定进场时间 3 20T 平板车 特制低平板 2 台 除尘器及其他设备运输 按需时租赁 4 工具车 NHR54E-1.2 1 台 小工具运输 根据具体进度计划 确定进场时间 5 叉 车 1 辆 较重物件的搬运 根据具体进度计划 确定进场时间 6 电焊机 BX3-500 5 台 烟道、钢结构、管道焊接 根据具体进度计划 确定进场时间 7 氩弧焊机 ZXG-500 3 台 脱酸系统、除尘器、管道焊接 根据具体进度计划 确定进场时间 8 电焊条烘 箱 SC101-4-350 2 台 焊条烘干 根据具体进度计划 确定进场时间 9 摇臂钻 ZW3725 2 大厚加工件钻孔 根据具体进度计划 确定进场时间 10 角向外磨 机 2 台 管道坡口打磨 根据具体进度计划 确定进场时间 11 钢丝绳 若干 吊装作业 根据具体进度计划 确定进场时间 12 行灯变压 器 BK500 2 只 容器内照明 根据具体进度计划 确定进场时间 13 安全配电 箱 BSA-2 5 只 施工用电 根据具体进度计划 确定进场时间 14 手拉葫芦 MD1-10t12m 5 只 设备安装 根据具体进度计划 确定进场时间 15 手拉葫芦 MD1-5t6m 5 只 设备安装 根据具体进度计划 确定进场时间 16 手拉葫芦 CD1-3t6m 5 只 设备安装 根据具体进度计划 确定进场时间 17 千斤顶 QYL10 5 只 施工校准 根据具体进度计划 确定进场时间 18 千斤顶 QYL25 5 只 施工校准 根据具体进度计划 确定进场时间 19 割炬 5 台 切割钢材 根据具体进度计划 确定进场时间 20 半自动切 割机 2 台 切割钢材 根据具体进度计划 确定进场时间 注：最高用电容量： 450 千瓦； 平均用电容量： 400 千瓦 本工程配备主要的材料试验、测量、质检仪器设备配备。 序号 仪器设备名称 规格型号 单位 数量 备注 1 超声波探伤仪 CTS-23 型 台 1 2 漆膜测厚仪 MCH-1B 台 1 3 经纬仪 J2 台 1 4 水准仪 S3 台 1 5 ZC25B-3 台 1 6 绝缘摇表 ZC25-4 台 1 7 接地摇表 台 1 8 数字式万用表 M890C+ 台 2 9 X 射线探伤仪 XXQ2005 台 2 10 万用表 DF930F+ 只 1 四位半 11 信号发生器 台 1 精度 0.2 级 12 电子电位差计 台 1 13 精密电阻箱 台 1 精度 0.2 级 注：表中的设备必须在有效检验期限内。 20.5.3 主要工程材料供应计划 本工程主要为脱酸塔，除尘器本体，设备，电气，热控所需材料等，大致材料进 场计划如下： 序号 材料名称 数量（吨） 进场计划 备注 1 脱酸塔，除尘器本体 300 从 12 月 1 日开始分批到场 2 管道材料 20 从 12 月开始进场，具体根据现 场进度 3 设备，电气、热控材料 根据图纸数量 从 12 月开始分批进场，具体根 据现场进度 4 油漆 根据图纸数量 从 1 月份分批进场，具体根据现 场进度 20.6 施工总平面布置及力能供应 20.6.1 施工平面布置 主要分施工区、制作加工区、设备堆放区、办公区四部分组成， 电焊机及氧气、氩气、乙炔气等均按有关安全规定分别统一集中布置。 为确保主要部位施工的正常进行，尽力避免和其他施工区的设备、材料运输通道 的相互交叉，从而避免出现交通道路瓶颈而影响施工的正常进行。 20.6.2 施工区管理及保护 场内平面服从业主的规划设计、统一管理，施工区域面积要满足施工要求。 严格施工现场管理，项目部由专职安全员负责日常管理，项目经理对施工平面管 理实行总体协调。 现场公共活动区域的平面布置、场地道路使用、治安保卫、消防、卫生、排水、 排污设施由业主统一安排部署，我们投入相应资源参与实施。 在平面管理上必须严格自律，并自觉服从和维护业主的现场统一指挥。材料设备 不可乱放，运输车辆不可随意开行、停站。 20.6.3 主要力能供应 （1）施工电源 施工电源根据实际用电情况设一只配电箱,施工高峰负荷均约 200kVA。 （2）施工用水 本工程安装施工用水量较少，施工水源也从业主提供的水源点接至施工场地内。 施工排水通过临时软管排入厂区雨水、污水系统。 （3）施工气源 本工程施工用氧、氩、乙炔气均采用瓶装通过当地供气站供应。施工用压缩空气 采用移动式空压机提供。 20.7 职业健康、安全管理、文明施工 安全管理涉及到施工企业的方方面面，与施工企业的生存和发展息息相关，安全 应放在各项工作的首位，认真贯彻落实“以人为本，依法管理，预防为主，文明施工” 的项目安全管理方针，在确保安全、文明施工的前提下组织好施工。 全面落实以项目经理为安全第一责任人的各级安全生产责任制，各级行政正职是 本单位安全第一责任人，分管各项工作的副职是所分管工作的安全第一责任人，理顺 工作关系，使安全落实到实处，责任到人。 现场设置安全组织体系，做到专管成线，群管成网。搞好现场的安全管理和监督 检查，做好现场危险因素辩识及危险评价，并采取可靠的预防及保证措施。 强化安全执法力度，查处不安全隐患，安全享有一票否决权。 严格执行安全操作规程，特殊工种持证上岗；按照施工总平面布置规定，所有设 备、机具、材料、废弃物均进行定置管理，临时施工电源按照临时电源布置图要求布 置；编制落实施工技术措施的同时，编制落实“安全生产、文明施工”措施，并与施 工计划同时下达；抓好三个标准的实施，即安全设施标准化，水、电、消防安全隔离 设施标准化，安全帽、安全带、安全规程教育标准化。 20.7.1 职业健康、安全管理方针 以人为本，关爱生命，保护环境，服务当代，造福子孙。 a.管理目标 总目标：力争实现零伤害、零事故、零污染，达到国内建筑业一流水平。 本项目确保目标： (1) 杜绝人身重伤及以上人身事故。 (2) 杜绝一般机械设备损坏事故； (3) 无火灾事故,无交通事故； (4) 职业病发病率为零； (5) 三废排放物和噪声达到国家标准。 (6)轻伤事故统计率低于 2. b.管理机构 项目经理是项目 HSE(职业健康、安全、环境)管理第一责任人，在他的领导下， 建立项目 HSE 管理网络，并成立 HSE 管理小组。 各现场管理人员、班组长是分管施工范围内的 HSE 管理责任人。 c.责任制 管理原则: (1) 人人参与，持续地保持和改进施工安全、文明、环境管理； (2) 坚持预防为主，防患未然。避免疏忽大意和鲁莽行事是保证安全的唯一可靠 方法； (3) 施工安全在施工起始前就必须详细规定； (4) 项目安全管理和实施程序必须接受管理业主、监理工程师和业主的评估和认 可，项目安全体系纳入业主的管理体系； (5) 执行政府部门关于安全文明管理有地方特色和行业特点的有关规定； (6) 项目施工安全的不良表现和人员的重大过失将成为取消施工资格和清退出场 的充分理由。 管理方法： (1) 从项目经理到全体员工都必须对安全施工做出承诺，项目经理在进场开工时， 向现场有关各方及本项目部人员发表书面安全声明； (2) 不断地进行现场的安全教育和安全培训； (3) 人人尽责和遵守安全程序是施工安全的必要前提； (4) 每一个操作事先必须对安全规程进行详细定义； (5) 特殊和高风险操作必须编制书面安全文件； (6) 任何事故、突发事件和隐患必须逐级汇报，并坚持“四不放过”原则，防止 类似事件重复发生； (7) 自觉坚持使用 JGJ59-99 标准实行安全自查评分，纠正错误，发扬成绩，不 断改进提高，保持现场每次检查评分 90 分以上。 (8) 建立事故应急预案，成立领导小组。 职责： (1) 项目经理对安全文明施工负总体领导责任，接受监理业主方安全主管的协调 和监督。项目副经理协助项目经理履行职责。 (2)项目技术负责人要从技术上把住安全关，做到每项作业都有足够的技术支持 和依据，解决安全上的技术难题。 (3) 在项目经理领导下，设工地专职安全员，安全员是工地安全网络的核心，是 工地安全文明施工的组织和协调人，其职责是： 1）根据国家法规、当地政府部门规定、合同文件要求制订工地安全目标、方针 和原则。 2）根据管理业主和监理工程师关于安全文明施工指示，制订工地安全管理程序， 包括安全施工程序、安全教育培训程序、安全会议程序、安全检查程序、违章处罚程 序、安全报表程序等提交业主方安全监理审核认可。 3）检查监督安全程序是否严格执行。 4）分析安全程序的执行效果，提出改进意见。 5）管理总包商、安全监理提交安全月报。 6）与其它分包方安全主管密切合作，协调相关作业的安全文明管理。 7）处理保险索赔。 施工人员的健康保证： 对施工人员进场前实行常规体检和可疑病诊断。重点甄别不宜高空作业人员，以 便此类人员限于地面工作。 为职工配齐个人劳保用品和特种作业、冬季施工防护用品。 保持食堂和饮水卫生，定期请当地卫生防疫部门到场检查、消毒，确保不让职工 食用变质食物和不洁饮水。 现场和作业面、危险性设备做好一切防护措施。 现场主要安全风险和管理点： 工期紧、作业人员分布广，管理幅度大。 防腐和安装交叉施工，立体交叉施工，多工种交叉作业多，大部分作业属高处作 业。 构件和大尺寸材料搬运吊装多。现场水平和垂直运输频繁。 在金属容器内作业，通风、用电安全风险多。 电动施工机具多，电气线路分布多，密度大。 现场有可燃和易燃性材料、废弃物。 20.7.2 危险源和环境因素风险辩识及控制 危险源和环境因素风险辩识及控制计划表（RCP） 控制 序 号 危险 代码 危险源或环境因素描述 拟采取控制措施 方 法 时 机 实施单 位或部 门 实施人 （签字） 监测单位 或部门 1 2 施工现场、通道行走、 可能发生落物、坠落、 撞击、积压等 改善现场，通到的照明条件，以免影响通行和作业；铺设路 板，制作安全通道，并拉上拦护绳；班长应事先检查现场并 作业指示；在开口等部位装上把手，栅栏，以防摔倒，跌落。 R W P 班组 项目 2 3 现场工具及零件的放置 易发生落物 高处作业配工具袋（箱） ，将工具及零件放入工具袋（箱） 内。 W P 班组 3 4 用电接线不规范易发生触电、 火灾事件 严禁私有套用；严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插 座内使用 W R 班组 4 3 布置有照明或电气设备的工 具箱及带电设备无接地或接 地不规范易发生触电、短路、 施工区乱扔烟头引起火灾。 现场所有内部需用电的铁制工具箱均需接地及装置漏电保护 器，施工组装平台必须接地，若组织平台较大应多点设置接 地线；各类带电设备也均需有接地措施；接地电阻不得大于 4 欧姆；施工区禁止吸烟，设立定点吸烟点。 W R 项目 5 3 非专业人员私自接、拆电源 线，易发生触电及引弧烧伤 事件 严劲私自接、拆；配电室、开关柜及配电箱挂设警告标志并 加锁。 W R 项目 6 4 高处行走，易发生坠落 行走时注意力集中；平台、通道等装设标准的防护栏杆及挡 脚板，孔洞设置盖板。 W P 班组 7 5 未系安全带或系挂不正确， 必须在施工前先挂系好安全带后方可进行施工；挂设方法得 导至坠落事件及后果扩大 当，挂设时应挂在牢固可靠处 W P 班组 8 3 平台、走道、脚手架上堆放 过重物件，发生塌陷、损坏 设备等 应根据平台、走道、脚手架的允许承载量而堆放，施工用料 做到随用随吊 W P 班组 项目 9 4 小型机工具在高处作业中作 用无防坠措施，发生坠落伤 人 撬棒、榔头、千斤顶、保温筒等在高处使用必须配置安全保 险绳，并系挂牢固，其他小型的使用工具袋。 W D 班组 项目 10 3 焊接交叉作业时，可能被落 物击中 焊接前，先检查周围环境，尤其上方作业状况，避开垂直方 向的作业点；在上方设置隔离措施 W P 班组 11 3 钢丝绳选择，易发生断裂伤 人或损坏设备 使用前一定要对吊挂钢丝绳进行检查；选择与起吊物重量和 相适应的钢丝绳（考虑安全系数） S P 班组 12 4 未对起吊大件吊耳检查，易 发生落物或损坏设备 起吊前务必对环首螺栓进行检查 W P 班组 13 3 链条葫芦刹车失灵，造成吊 物坠落伤人 检查库存葫芦刹车片是否灵敏，班组使用前也应检查葫芦刹 车片是否失灵；同时在使用过程中刹车片上严禁沾染油脂 R P 班组 项目 14 3 二只及二只以上葫芦同时起 吊同一重物，可能发生断链 葫芦的总起重能力必须大于重物的重量；起升操作由专人统 一指挥，确保各葫芦的荷重分配必须在各自的起重能力范围。 S D 班组 15 3 进行设备翻身工作，可能发 生设备、人员伤害 严格执行翻身方案；设备翻转方向附近不得站人；设备重量 接近机械起吊允许负荷时，翻转应缓慢或借助其他机械保证 翻身速度平稳，不产生较大的冲击力；按要求开工作票。 S P 班组 项目 注：控制方法：W：见证点 H：停工待检 S：连续监护 R：记录确认 控制时期：P：作业开始前 D：每天至少一次 Z：每周一次（4Z：每月一次）T：活动连续过程停顿或中断后重新开始作业前 20.7.3 主要安全措施方案 （1）总的预案： a.建立严整的施工管理程序和规章制度，落实各项防护措施。 b.建立工伤和触电紧急救护、消防及其他意外事件紧急处置小组。 c.就近选择当地可靠医院，签订工伤和急重症救护协议。 d.建立工地机电维护组，确保施工机电始终处于良好工作状态。 e.落实高处作业的一切安全措施和手段。 （2）施工前的安全准备: 根据国家法规，本公司安全管理文件及管理业主对施工安全的要求，制订符合本 工程特点的安全程序，包括安全施工程序，安全检查程序，安全教育培训程序，安全 会议程序，安全统计和报告程序，提交业主安全主管审批。 向管理业主安全主管提交本公司有关的安全认可证书，安全管理人员和特种作业 人员安全资质证书。 对拟进场的骨干人员进行初步安全主旨教育，进场后上岗前对全体人员进行针对 性安全教育培训。 对进场作业人员实行体检。 对进场的重要施工机具、安全用品进行安全确认。 （3）具体措施: 对首次进场人员在上岗前进行全面安全教育，并考试合格方可上岗。 每周一工地集中开安全会，或各施工片分别开安全会。严禁酒后上班。 施工员每周对班组长进行安全交底，被交底人签字确认。 落实所有必须的安全防护、警戒措施。 对所有施工机械规定严格的操作规程，本公司有完备的管理文件，施工时照章执 行。 （4）劳动作业安全: 班组长每天班前对组员进行安全交底，被交底人在交底记录上签字确认，未接受 安全交底的人员不得上岗作业。 凡涉及不安全因素的作业必须有 2 人以上共同进行，危险性较大作业，指定一人 旁站监护。 进入施工现场必须按规定路线行走。不得穿拖鞋或光脚进入施工现场。 修好的施工便道必须对承载能力进行确认方准重型车辆开行。 所有工人都有责任保持工作区域内的整洁。完工后也必须保持清洁和有序。所有 垃圾都必须清理干净，保持施工过道、人行道以及其他出入口的畅通。 保持所有工具设备的安全运行状态。只有在安全措施到位条件下才能操作。 不得使用损坏的工具或设备，如发现损坏必须如实向安全员报告，并由专业维修 工进行修理。 未经许可不得随意拆除或移动垫板、挡板、支撑物。 除施工需要，不得触动有危险和对人体有害的水体、物料。 个人保护措施。 凡进入施工现场的任何人都必须使用个人劳保装备： 1）头部保护：进入施工现场必须佩戴安全帽。 2）眼和面部的保护：在施工过程中应采取一定措施保护眼睛。 3）手部保护：在搬运尖利的物品，焊条或化学物品时要戴手套。 4）呼吸系统保护：粉尘污染和毒性介质挥发的场合要佩戴口罩。 5）服装保护：施工人员统一发放作业服。 6）焊工等接电气的人员穿绝缘安全鞋。 （5）事故急救: 组织反应快速的事故急救体系与管理业主、监理单位共同维护工程的顺利进行。 明确事故急救的责任人，责任人因做好事故急救应急方案。并对施工人员进行事 故急救知识的必要教育和训练。 安全员经培训掌握一的外伤和触电急救知识。 现场配备止血包扎、防暑降温等必备药物。 （6）用电安全: 按已经批准的施工总平面图中规定的接电点和供电线路布置用电设施，施工人员 不得随意更动线缆和供电点的位置。 施工用电按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 采用三级配电系统、 TN-S 接零保护系统、二级漏电保护系统。 低压(380V)供电点全部使用符合国家建设部规定的安全配电箱。线路采用三相五 线制，接零和接地分开。用电设备严禁在施工的金属管道、构架上接地，必须用专用 接地线与建筑永久接地体联接。严格防护起重钢丝绳，确保不与电缆、电焊机把线、 地线接触。 配电柜必须设置电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断 时应有明显可见分断点 配电箱的电器安装板上必须分设 N 线端子板和 PE 线端子板。N 线端子板必须与 金属电器安装板绝缘；PE 线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。 进出线中的 N 线必须通过 N 线端子板连接；PE 线必须通过 PE 线端子板连接。 对临时用电定期进行检查，做好记录，如有隐患必须及时处理，在维修、检查时， 必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作” 停电标 志牌，严禁带电作业。停送电必须由专人负责。 在施工现场专用的供电保护接零系统中，电气设备的金属外壳与保护零线连接， 保护接零从工作接地线、配电室总配电箱电源测零线处引出。 PE 线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。 TN 系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地，还必须在配电 系统的中间处和末端处做重复接地，在 TN 系统中，保护零线每处重复接地装置的接 地电阻值不应大于 10 欧姆。在工作接地电阻值允许达到 10 欧姆的电力系统中，所用 重复接地的等效电阻值不应大于 10 欧姆。 做好电器设备的防雷接地，连接的 PE 线必须同时作重复接地，接地电阻应符合 要求。 电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。 每台用电设备必须有自己专用的开关箱，严禁用同一开关箱直接控制两台及两台 以上的用电设备含开关。 开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA，额定漏电动作时间不 应大于 0.1 秒 总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于 30mA ，额定漏电动作时间应 大于 0.1 秒，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于 30MA 大于 0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的不应大于 30mA 。 配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座作活动连接。 严格按国家建设部颁发的施工用电安全规定实施用电全过程管理。手持电动工具 必须装漏电保护器，地沟潮湿部位、金属容器内进人作业、高空作业等部位手持照明 灯具必须使用安全电压。 高温、比较潮湿或离地度低于 2.5m 等场所的照明，电源电压不应大于 36V。 潮湿和易触电及带电体场所的照明，电源电压不得大于 24V。 特别潮湿场所导电良好的地面、金属容器内的照明，电源电压不得大于 12V。 照明变压器必须使用双绕阻型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。 施工用电设施的维护、修理由专业维修人员执行。 施工用电维修人员，坚持每天巡回检查线路一次，如夜间大风和雨雪天气，上班 前要全面检查一次，没有问题才能合闸用电。 施工班组发现用电设备、线路存在故障要及时通知安全员或维修人员，以便及时 排除。每日下班前切断用电设备的电源。 施工用电增容或供电点移位要向总包方办理审批手续，严禁供电设施超负荷运行。 电气线路和设备计量、指示仪表、保护元件必须完好无缺，使用正确，参数可靠， 仪表均经检定合格。 现场设施区不得擅自使用大功率的生活用电气器具，如电炉、电热水器等。 项目部每月与安全检查同步进行用电安全检查，纠正违章，发现隐患，及时整改。 安排专门人员接受触电急救培训，以防万一。同时对施工人员进行预防触电教育。 （7）消防安全： 对所有进场的施工人员和管理人员进行消防知识再教育和现场动火作业规定的交 底。 在现场作业区的重要场所，如配电室、控制室、电缆密集部位、有可燃物部位， 精装修部位，油漆溶剂存放地等为重点防火部位，应配备适应的消防器材。 对防火重点部位实行动火作业审批制度。施工区域禁止吸烟，设立定点吸烟处。 加强对可燃物的管理，可燃材料集中堆放，远离火种。包装物等可燃性废弃物及 时清理集中外运处理。易燃易爆危险品在可靠的独立库房保管，现场使用时远离火种， 严格执行易燃易爆危险品保管、存放、使用的各项规定。 严格按业主批准的总平面图布置施工设施，服从监理工程师对施工总平面的调度， 严格保持全场消防通道畅通。 每班下班和平时离开现场，当班作业人员必须仔细查看作业范围内有无遗留的火 种和隐患，包括其他单位遗留的隐患。对发现的问题处理好才能离开，如无法当即处 理，必须立即向班长、施工员、安全员、项目经理中的 1 人报告。 现场防火由专职安全员兼管，施工员、班组长对施工范围内的防火安全负责。 自建施工临设区建立封闭式围界，设立管制型出入口，设立门卫，昼夜值班。施 工人员凭证进入。 场内重要场所如仓库、设备机房封闭管理。设备机房在安装阶段应门窗锁具齐全。 场内露天材料集中的堆场，也要设立围界，对材料数量、堆置方式，做到心中有数， 发现异常，立即清查并上报。 贵重材料、工器具每天工完归库上锁，如有失窃，立即报告。 发现有违法嫌疑的人员或正在实施违法行为的人员除当即制止外，立即向现场保 卫部门报告。 严格执行业主方的厂区安全保卫制度，项目部制订的安全保卫制度要与业主的规 定相一致。 对聘用临时务工人员严格把关，确保人员来历清楚， “三证” 齐全，并及时向当地 主管部门办理手续。 不准把非本项目施工人员带入现场。 主动与当地市政、环保、交通、治安管理部门联系，听取指示，了解和执行当地 有关市政、交通、治安以及夜间施工的规定。自觉接受管理和监督，配合有关部门执 法活动。 严格生活区管理和宿舍管理，不准外来人员进入和留宿。 20.7.4 文明施工及环境保护 文明施工目标：争创省级“文明标化工地” 。 a.文明施工管理体系 建立以项目部及项目经理为核心的文明施工管理体系，实行层层负责制，树立文 明施工思想。建立三级文明施工管理网络，各级项目部设专职文明施工管理员，各施 工队设兼职文明施工员，施工班组长为兼职文明施工员。 b.文明施工保证措施 纳入现场项目部 HSE 管理体系。 根据业主要求和文明施工的规定，建立项目文明施工管理制度。初步措施主要有： (1)对所有计划进场的施工人员和管理人员进行进场前的文明标化施工教育，使 施工人员了解文明标化样板工地的标准和实施内容，增强职工对创建和保持文明标化 工地的自觉性。 (2)施工临时设施占地要服从业主统一规划，经业主和监理批准。 (3)搞好现场形象设计，并与有关各方协调一致。项目部办公房前树立工程概况 牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产记录牌、文明施工牌、消防保卫牌及施工 平面图等必要的昭示牌、岗位责任牌、管理制度牌、操作规程牌、宣传标语张挂有序， 布置得体。 (4)努力维护现场施工平面布置，服从监理工程师和总包方的管理调度，不乱占 地面和道路，按规定路线进行场内运输。设备材料进场卸车、临时存放、吊装作业位 置合理，减少重复搬运。确保供电、供水、道路畅通。在现场主要通道上占道作业， 必须事先报告。 (5)场内自建的施工临时设施，生产和生活区分隔布置。按文明标化要求进行管 理。生活区“五小”设施齐全，规格达标。内部整齐有序，清洁卫生，做好防火防盗。 (6)施工作业面由施工班组随时清扫，施工垃圾装袋集中，投放临时垃圾站，当 夜由项目部安排外运，临时垃圾站设于中一层大门外和施工临设围界内。施工余料、 废料集中到临时堆场，由项目部安排外运。设备包装箱及时清理。项目部设立专门的 现场清扫组，由安全员指挥每天中午和下午下班后两次集中清扫现场。 (7)执行业主建立的现场出入证制度。施工人员佩带有照片的胸牌，按指定的厂 门出入和按规定的厂内路线通行。 c.环境保护 施工可能造成的主要环境问题 1) 施工破坏场地地表、边坡，造成水土流失； 2) 施工废弃物、污物、油脂等流散地面、进入水域，破坏环境； 3) 施工粉尘污染空气； 4) 施工运输影响交通； 5) 射线探伤、焊接弧光、夜间施工照明强光等对周围环境和人身有潜在危害； 6) 噪声扰民。 防范措施