乡镇提高基层组织工作科学化水平的调研报告.docx

乡镇提高基层组织工作科学化水平的调研 报告 加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容 之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是建 设社会主义新农村的重要保证。党的十七届四中全会决 定提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和 重大任务。组织工作是党的建设的重要组成部分，提高组 织工作科学化水平既是加强和改进党的建设的题中之义， 也是当前和今后组织工作创新发展的根本要求。我镇就如 何提高组织工作科学水平进行调研，情况如下： 一、基本情况 安砂镇是革命老区镇，省级文明村镇，地处九龙溪中 游，距永安市区 43 公里，区域总面积 300.6 平方公里，辖 19 个行政村 1 个居委会，总人口 17000 多人，5019 户，全 镇现有 34 个党支部、849 名党员，其中村党支部 19 个、党 员 681 名。 二、我镇提高组织工作科学水平的开展情况 立足把握“两个”活动重点 认真开展好创先争优活动。抓宣传，做好创先争优 活动氛围渲染；抓学习，开展好党员教育培训；抓典 型，积极做好先进基层党组织和优秀共产党员的选树、培 育和报道工作。在创先争优活动中采取的在村开展“党员 先锋队”，在机关开展“党员突击组”的做法和涌现出一 些创业、敬业典型事迹，被刊登在三明侨报头版，新 建村在创先争优活动中在村中增设 5 个党员、群众阅报站 做法被刊登在福建日报和三明日报头版；为了纪 念建党九十周年，新建村举办了一场“把最美的歌献给党” 文艺晚会，三明日报、永安新闻网、绿色永安分别进行了 报道。抓监督，认真开展民主评议党员活动；抓服务， 通过党员设岗定责和公开承诺等充分发挥共产党员的先锋 模范作用，继续开展为民办实事活动和党员走访活动； 抓帮带，积极组织开展好党员领导干部挂钩联系制度、党 员志愿者服务和慰问困难党员活动等。 深入推广延伸“168”基层党建工作机制。抓巩固，促 提升。进一步探索完善“168”党建机制内涵，在全镇 19 个村范围内对“168”内容进行更新、上墙，有效提升新建 村、安砂村、茶仔林、苔茹村等工作基础较好的示范村， 有力整顿转化水碓村等工作基础较差的后进村，整体推进 党建工作。抓拓宽，促延伸。在各村实现“168”机制全覆 盖的基础上，认真总结提升新建村、安砂村等示范村在实 施“168”机制中的创新做法和实践经验，结合党组织、党 员开展创先争优活动，逐步向社区、机关、企业、学校等 领域拓展延伸 立足推进党员发展规范化 抓好党员发展。严格按照计划发展党员，遵循“坚持 标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，提高发 展党员的质量，改善党员队伍结构。XX 年已发展党员 27 人， 完成计划数 77.1%，其中：35 岁及一下党员 11 人，占新发 展党员数 41%；高中及以上党员 11 人，占新发展党员数的 41%；妇女党员 6 人，占新发展党员数的 20%。预备党员已 顺利转正 13 人，并不断改善入党积极分子队伍结构，确定 培养入党积极分子 36 人。 抓好党员培训“十百千万”工程建设工作。首先加强 组织指导，为党员教育提供组织保证。镇党委成立了加强 党员教育领导小组，建立健全了专兼职组织员队伍，制定 了全年的教育培训方案，把党员培训教育经费纳入财政预 算。其次结合实际，做好各层面各类型的教育培训工作。 组织农村党员参加木工、园艺、茶艺、花卉种植等技术培 训，努力塑造致富能力强、带领群众致富能力强”的双强 党员。全镇机关党员的教育培训。通过每周一机关党员学 习例会，努力提高服务经济社会发展、服务群众的能力。 抓好新党员培训工程。进一步从思想上入党，我镇积极组 织新党员参加市、镇的积极分子培训班。抓好党员就业创 业技能培训工程。我镇与农业、科技和劳动保障等部门密 切配合，重点抓好了农村党员的实用技术培训和流动党员 特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党 员的就业创业技能培训。 抓好农村现代远程教育工作。进一步完善党员干部现 代远程教育基础设施的功能，我镇特制定安砂镇关于在 党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动实施 方案。根据我镇实际，围绕“一村一品”，充分发挥现 代远程教育的功能，探索开展远程教育“一村一品”活动 和“远程教育+项目+农户”等学用形式，把远程教育建在 产业链和党群致富共富群体上；同时充分利用远程教育站 点资源，联合镇新农村建设服务中心和劳动保障事务所， 组织部分党员参加木工、烟草、茶艺、园艺、农函大等各 类技术培训。 立足夯实基层党建基础 加强农村党建。一是做好“亮底工程”。严格要求各 村做好村务和党务公开工作，确保“亮底工程”取得实效。 二是抓好党建责任落实。实行党建组织工作考核机制，坚 持做到每月有督查，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑 现，确保了党建工作的顺利推进和有效实施。三是加强村 级组织活动场所建设。安砂镇、村先后投入 25 万元修缮了 凉坑、茶仔林、水南等村村部；投资 135 万元的新建村综 合楼已将竣工投入使用，投资 31 万元的玲珑村村部和投入 38 万元的水碓村村部已竣工完成投入使用；自行规划建设 项目是修缮青村村部，共投入了 4.5 万元。四是做好驻村 干部任职工作。去年 9 月以来，我镇按照三明三明市驻 村任职干部管理暂行办法和永安下发的相关文件要求， 抓好第三批选派干部驻村任职各项工作 加强社区党建。以建设文明和谐社区为重点，落实创 先争优活动，深入开展“四进社区”党建主题活动，充分 发挥党组织和党员在建设和谐社区中的表率作用。 加强“两新”党建。以“服务企业保增长，抓好党建 促发展”为实践载体，积极发挥新组建的安砂两新组织联 合党支部作用，提高党建工作成效。 加强机关党建。以加强效能建设为重点，抓好机关制 度建设，不断提高机关干部服务群众、服务基础、服务重 点项目的力度，真正发挥机关党组织的凝聚力和战斗力。 三、如何提高组织工作科学水平的思考 创新领导方式 以改革创新的精神，坚持不懈地加强基层组织建设， 始终不渝地抓好领导班子建设，不断提高各级干部推进科 学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党 的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发 展、促进社会和谐、服务人民群众上来，使党的工作和党 的建设更加符合科学发展观的要求。 创新工作举措 大胆尝试，敢于突破惯例，敢于超越自己，用改革精 神推动各项工作。立足实际，以强烈的危机感和忧患意识， 积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍 建设方面的新情况、新途径和新问题，开创工作新局面， 努力形成共谋发展的良好氛围，真正把全镇上下的思想和 行动统一到发展这个第一要务上来，统一到推进乡镇跨越 发展的伟大实践中来。 创新工作思路 组织工作涉及内容多、覆盖领域广、政治性、政策性、 原则性强。只有以科学理论为指导，才能正确认清面临的 新形势、新情况、新挑战，正确认识和遵循自身特点和内 在规律，使组织工作科学发展。首先要紧贴经济建设的思 维和观念。实践证明，就党建抓党建没有生机，就经济抓 经济缺乏保证。只有围绕中心、服务大局，坚持围绕发展 抓党建、抓好党建促发展，才能永葆党的建设的生机与活 力。其次创新有效机制。服务经济建设，必须推动组织工 作机制创新。一是不断更新选人用人机制。按照干部任 用条例的规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作有 关制度。二是建立干部监督约束机制。加大对领导干部特 别是党政一把手的监督力度，抓好对重要工程项目、重大 事项的监督，加强党内监督和社会监督，构建起全方位的 监督体系。三是建立干部教育培训机制。加大培训力度， 突出抓好村党组织书记和后备干部的教育培训，年内重点 办好村主干培训班、党员技能培训班等主体班次，大力开 展农村实用人才、返乡农民工创业技能培训和社会工作人 才专业培训，通过培训，增强基层党组织的生命力、战斗 力和凝聚力。 创新党员教育管理工作 1、实施党员设岗承诺制，抓好党员队伍建设。围绕作 用发挥和权利保障，组织实施好党员设岗定责和公开承诺 制，拓宽党员服务群众的渠道，充分发挥党员的先锋模范 作用，促进党