乡镇重大政策落实情况自查报告.docx

乡镇重大政策落实情况自查报告 一、经济高质量发展自查方面 截至 5 月底完成财政收入 2.98 亿元，同比 19%，占全 年任务的 53%。 截止 5 月份底，全社会固定资产投资完成 16.5 亿元， 同比增长 0.9%，占全年任务数的 28%。 招商引资方面：截止 5 月份底，预计完成内资 2 亿元， 占全年任务数的 40%，审计亿元以上规模项目 1 个，新开工 规模项目 4 个，分别占全年任务的 50%和 100%。外贸进出 口预计完成 100 万美元，占全年任务的 100%；社会消费品 零售总额完成 2.6 亿元，同比增长 13.5%；培育限额以上商 贸企业 4 家，新规上现代服务企业 1 个，分别占全年任务 的 134%和 100%。 截至 5 月份底，全镇规模企业总数 30 家，实现 销售 收入 27.6 亿元，同比增长 12%，占全年任务数的 31%，实 现规模企业增加值 6.3 亿元，同比增长 100%，占年任务数 的 35%；工业性固定资产投资完成 8995 万元，同比增长 30.1%；其中技术改造投资完成 2420 万元，同比下降 6.5%。 截至 5 月份底，重点项目累计完成投资 2.67 亿元，占 全年任务数的 60.66%，其中：续建项目：新开工项目：亩， 投资主本为北华益房地产有限公司，总建筑面积 25 万平方 米，其中商业面积 7000 平方米，目前该项目正在进行桩基 施工。） 二、打好三大攻坚战自查方面 打好精贫脱贫攻坚战。我镇无脱贫攻坚任务，但是全 面加强摸排，确保不漏报、不漏登。 打好污染防治攻坚战。高标准完成中央及省督察反馈 问题整改工作。高标准完成中央、省环保督察组反馈 8 个 问题的整改工作。实施蓝天保卫行动，依法关闭污染企业 2 家、畜禽养殖场 9 家、小散乱污企业 12 家，取缔露天物 料堆场 12 处，拆除燃煤锅炉 16 台，设置拆迁工地围挡 5000 多米，露天垃圾实现全覆盖，洒水降尘全天候不间断 作业，多措并举控制 PM2.5 指标。城乡黑臭水体治理工作 全面完成。“河长制”的各项工作得到全面落实，实行 “一河一策”，制作河长公示责任牌 26 块。辖区内乾隆湖 生态修复工程、萧濉河、老濉河、西流河等综合治理工程 加快推进，彻底整治了西流河黑臭水体，完成园区、老濉 河等 3 处排污口截污工程，全面保护水资源、改善水环境、 修复水生态，实现了水清、岸绿、景美的治理目标。 三、实施乡村振兴自查方面 禁养区外的规模畜禽养殖废弃物资源化利用，按要求 已整改为干湿分离和雨污分离。 夏季秸秆已全部还田，实现“零火点”。 制定了 XX 镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 划定工作方案，并对两区划定进行了任务分解。 土地承包经营权信息管理平台正在筹建，农村承包地 经营权抵押贷款试点工作即将开展。 成立了 XX 镇农村集体产权制度改革和资产清产核资工 作领导小组和工作组，制定了 XX 镇农村集体资产清产核资 工作实施方案，并召开了动员会和业务培训会。 今年以来，我镇在认真做好农村垃圾、污水处理等环 境整治的同时，积极做好农村改厕工作，以王冲孜村为单 位，在县城管局的积极指导下，镇文明办积极参与，共摸 排 150 户改厕农户，农村改厕所需资金经县城管局测算， 每户总费用 XX 元，其中设备费 660户，安装施工费 1340 元户，实行县城管局统一采购设备、镇财政提供安装施 工费用相结合的方式，对每个改厕户给予补助，确保厕改 资金专款专用。王冲孜村改厕试点 5 户，采取三格式或三 瓮式，待试点改厕完成，将全面推进。同时，大力开展人 居环境整治工作，对辖区内沟渠、路旁、坑塘、庭院等生 产生活垃圾进行集中清理，目前，共拆除危旧房 240 间， 清理陈年垃圾 21600 余吨，打扫村级道路 120 余条，清理 小广告 9200 多个，改造提升自然庄 30 个。 四、保障和改善民生自查方面 资金类、补助类项目。今年以来，XX 镇在大力做好项 目类民生工程、社会保障类民生工程的同时，认真实施补 助类民生工程，认真做好补助类资金发放工作。截止目前， 我镇通过一卡通平台共打卡发放计生奖扶、特服、农村低 保、大病救助、重度残疾人救助等补助资金 15 项，共计 519.78 万元，惠及群众 11912 人次，确保了各项补助资金 及时、足额、安全、准确发放到户，让补助类民生工程真 正惠及民生。2、政策性农业保险项目。2018 年，全镇 5 个 农业村和 1 个城郊社区的 4189 户及 4 个种粮大户共完成小 麦承保 20614.5 亩，共缴保费 68089.54 元。目前镇农保办 积极配合县国元保险公司开展小麦灾情勘验工作，待灾情 统计、确认后，开展理赔工作。 城乡居民基本养老保险项目。年初，我镇积极开展了 针对辖区内的城乡居民基本养老保险领取待遇人员资格认 证工作。截止目前已完成 60 岁以上老人养老保险资格认证 已完成全部认证工作。镇社保所将全镇续保任务分解数已 下发到各村、居，其中，农业村符合续保人数 10002 人， 城区 596 人，目前已全部完成。 就业扶持和创业技能培训项目。我镇 2018 年第一期 SYB 培训班共有 30 名创业者参加了培训。今年我镇 2018 年 将开办两期 SYB 培训班。 农产品食品安全工程项目。我镇对检测室和实验台进 行了改造和提升，切实保障检测质量，并安排专门检测人 员，每月定期对城北、城西等菜市场以及真棒等大型超市 的农产品、畜禽类随机抽样进行化验检测，确保上市农产 品食品的质量安全。 电商振兴乡村提升工程项目。自 XX 年获评 XX 县全国 电子商务进农村综合示范县以来，我镇带领了一批传统企 业转型，逐步形成了 XX 镇独具特色的电商模式。我镇电商 企业 72 家，XX 年电商网销额达 XX3 万元，XX 年新注册电 商企业 19 家，涉及酿酒、食品加工、工业制品、农产品流 通、纺织跨境电商等多个领域，全镇实现快递物流 817 万 件，增速在 48%，其中上行 237 万件，增长 46%，下行 580 万件，增长 49%.全镇现有京东 XX 特色馆、邮乐农品 XX 特 色馆、淘实惠 XX 特色馆和跨境电子商务示范基地。日前， 安徽省推进“电商安徽”建设领导小组办公室通报了 XX 年 度全省“电子商务进农村全覆盖工作示范镇”评选结果： XX 镇成为淮北市唯一入选的乡镇！ 医疗计生项目。计划免疫情况：扩大国家免疫规划常 规免疫接种 25107 剂次，一类疫苗适龄儿童接种率达 90%以 上，疫苗建卡率达 95%以上。妇幼保健情况：今年 3 岁以下 系统管理人数为 4157 人，管理率 86%，7 岁以下儿童保健 盖人数为 16083 管理率 60%，2018 年体检总 7898 人次，建 档 655 份。孕产妇登记管理 449 人，其中孕产妇家庭医生 签约履约 73 人次。计划生育家庭特别扶助落实情况：与 45 名计生特殊家庭签订了家庭医生签约服务，建立计划生育 特殊家庭就医绿色通道，实行首诊负责制，制定了流程， 设立了优生窗口。新农合政策落实情况：全部执行药品零 差率，2018 年 1 月至 6 月份出院住院病人 313 人，门诊统 筹病人 1408 人次，慢性病报补 1321 人次，合计补偿费用 90126 元。 安全生产项目。全面落实了党政领导安全责任制和企 业主体责任，加强了安全生产宣传，认真开展安全生产大 检查和专项检查。全镇共开展各类安全检查 72 次，发现一 般性安全隐患 35 处，现场整改 26 处，责令限期整改 9 处。 截至 5 月份，全镇无重大安全事故发生。 五、存在问题 工业经济增长乏力。一方面规模企业总量下降明显， 截至 5 月底，规模企业总数由去年年底的 40 家减少至目前 的 30 家，主要原因在于部分中小企业在转型的关键时期纷 纷淘汰，同时由于园区规划调整和乾隆湖的改造致使部分 企业搬迁和灭失。另一方面也致使园区现有企业无法扩大 规模，改扩建的项目无法审批，“僵尸企业”无法盘活， 工业投资持续萎缩。 固定资产投资增长缓慢。一是由于我镇当前投资主要 在于房地产的拉动，一方面由于项目入库审核较严，前期 已办理材料无法满足当前申报要求，致使项目入库较晚； 另一方面，由于房地产投资的项目增多，致使同比增速较 快，县主管部门加强调控，致使部分房地产数据无法完全 报出。二是由于今年针对 5000 万元以下项目审核较严，造 成我镇部分基础设施和工业项目申报难度增大，投资持续 下降。 群众环保意识有待提高，主动参与配合热情不高，常 态化、长效机制还没有真正建立健全。改水改厕没有全面 展开，农村环境整治氛围不浓。 部分零差价药品价格虚高，同厂家同剂量药品远远高 于市场大药房价格，居民并未得到实惠。建议调整部分价 格虚高的药物价格。家庭医生签约居民无新农合优惠政策， 使居民签约积极性不高。建议签约居民在报销方面提高一 定的百分比。 个别企业安全意识不强，排查不细，安全生产工作存 有一定的隐患。 新农合筹资考核方式急需调整，在实际操作中需指定 银行，通过专卡专人进行缴纳不利于工作开展。 教育资源整合力度还需加大，现实中大多出现众多家 长往一个学校挤的现象，特别是我镇属城郊型乡镇，距离 县城较近，受城市与乡村教育模式的影响，出现农村学校 几个老师教育几个孩子，教师资源浪费，城市一个老师教 育几十个孩子的现象。师资力量不够用。 六、下一步工作打算 一是切实抓好经济运行。密切关注顺发等龙头企业生 产和经营情况，强化服务意识，及时解决企业运行中的困 难和问题，确保龙头企业稳中向好发展。继续落实项目联 帮政策，强化精准帮扶，深入推进“四送一服”降成本 20 条等政策落实，确保项目建设扎实推进。继续加大对纳入 规模以上工业企业的监测力度，加强协调与服务，重点做 好入库前期工作，确保申报成功，应统尽统。 二是全力加快重点项目建设。在为人民路西延等市县 重点项目建设提供良好的施工环境的前提下，全面实施督 查调度和“三单”催办机制，将全镇每个重点项目落实到 具体牵头单位和责任人，悬挂项目作战图，明确时间节点， 集中力量破解项目推进慢等工作难题，确保项目建设顺利 推进。 三是大力开展招商引资。积极创新招商方式，加大线 索摸排力度，鼓励本土企业与知名企业嫁接重组的同时， 加大园区闲置地清理和僵尸企业