五水共治情况汇报.docx

五水共治情况汇报 今年以来，我们认真贯彻落实省市各项决策部署，按 照建设创新*、精致*、人文*、幸福*“四个*” 的总体要求，坚持“稳中求进、进中求好”工作基调，深 入实施招商选资“一号工程”和改革深化年、城乡提质年、 队伍建设年等“三个年”活动，着力打好以治水拆违为突 破口、以创新驱动为引领的转型升级系列组合拳，经济社 会保持了平稳向好的良好态势。上半年，全区实现地区生 产总值 359.85 亿元，增长 7.1%；城镇、农村常住居民人均 可支配收入 28014 元、15032 元，分别增长 6%和 7.9%。1-8 月，实现财政总收入 72.02 亿元，增长 7.6%，一般公共预 算收入 40.45 亿元，增长 10.1%；规上工业总产值 1138.09 亿元、增长 6.2%；固定资产投资 371.81 亿元，增长 13.6%；工业用电量增长 7.3%。 下面，根据调研安排，简单汇报两方面内容。 一、今年以来“五水共治”工作进展情况 今年以来，我们认真贯彻落实省、市“五水共治”工 作部署要求，围绕“清淤夺鼎”，以翻篇归零的心态，进 一步拉高标杆，补齐短板，坚定不移打好“五水共治”攻 坚战、巩固战、持久战。今年 1-7 月份，我区“五水共治” 重点任务及项目进展情况综合排名和“五水共治”工作满 意度测评均位居绍兴市第 1 位。 1.强化责任，全面落实“河长制”。进一步落实“河 长制”管理、河道保洁等治水常态长效机制，区四套班子 以上率下带头落实“河长”职责，严格实行村级河长一天 一巡查、镇级河长一周一检查、区级河长半月一督查的工 作机制，齐心协力推进各项治水任务。把治水工作作为岗 位目标责任制考核重要内容，健全双月工作例会制度，严 格实施任务项目化、项目清单化管理，成立 5 个重点工作 联合督查组，对治水、拆违、“两路两侧”等重点工作进 行每月一次联合督查，排名情况全区通报并在*日报 等媒体上公布，对连续两次综合排名末位单位实施责任追 究。按照“月月有安排、周周见行动”的工作要求，定期 开展各种形式的群众性治水护水活动。 2.强化攻坚，全面推进污染治理。坚持以水质改善为 根本目的，切实加大治污攻坚力度。一是打好河湖清淤攻 坚战。集中力量打好河湖清淤攻坚战。年初对全区 649 条 河道进行测量，全面摸清河道淤积情况，并按照“先清污 泥、后清淤泥，城区及周边河道优先，区域联动整治”原 则，积极推进清淤整治。目前已累计完成清淤 498.3 万立 方米，清淤量居绍兴市各县第一，完成年度任务的 110.7%。二是狠抓“三河”整治提升。组织开展“清三河” 反弹隐患排查拉网行动等专项督查，列出 177 个问题清单， 及时查漏补缺。突出 46 条水质较差河道，全面落实清淤疏 浚、截污纳管、引水活水等措施，45 条河道完成工程治理。 加强重点考核断面水质治理，目前，全区 5 个省控及以上 断面功能区水质达标率达到 100%；5 个跨行政区域交接断 面中，类有 4 个,IV 类 1 个，考核结果评定为良好； 曹娥江*段水质常年保持在类水标准。三是加快城 乡生活污水纳管。坚持进度、质量、管理“三管齐下”， 深入推进农村生活污水治理，出台农村生活污水治理设施 运行维护管理实施意见，前两年完成整治的 247 个村全部 移交第三方运维公司运行；今年治理的 75 个村工程综合进 展率已达 85%。新建城镇污水配套管网 40.7 公里，完成率 123.5%，新增城乡生活污水纳管量 7099 吨/日，完成年度 目标任务的 101.4%。上半年，全区城市污水处理率达到 92.5%。四是强化污染综合治理。大力开展“利剑系列”环 保专项执法行动，共查处涉水环境违法案件 107 起，罚款 540 万元。着力巩固农业面源污染治理成果，制定专项整治 方案，全区 42 家 50 头及以上规模生猪养殖场全部完成生 态化治理，49 家 1500 羽以上水禽养殖场完成整治，畜禽养 殖污染网格化防控机制覆盖率达 100%。 3.强化统筹，全面抓好工程建设。统筹抓好“五水共 治”各项工作，河道综合整治、雨水管网建设、屋顶集雨 收集系统建设、节水器具安装、“一户一表”改造等工作 扎实推进，截至 7 月底，全区累计完成治水投资 24 亿元， 投资完成率为 108.7%，治污水、排涝水、保供水、抓节水 均已提前完成年度投资任务。加快推进重点水利项目，省 级重点项目四明湖水库下游河道整治一期工程已完成新建 河道土方开挖，具备行洪排涝条件，累计完成投资 1.95 亿 元；总投资 10 亿元的虞北排涝河工程正全面推进建设，城 区段已经打通；曹娥江“一江两岸”景观工程、虞东河湖 综合整治工程一期、世纪新丘标准海塘三期工程等重点项 目加快推进。 二、经济开发区查找补齐“五水共治”短板工作开展 情况 今年以来，我们按照省、市统一部署，结合我区实际， 在 15 个工业园区全面推进污染专项治理。截至目前，全区 排查出工业园区污染整治方面问题 824 个，已完成整改 668 个，完成率为 81.1%。其中，完成公共污水管网设施问题整 改 9 个，企业污水管网完成整改 153 个，园区环境卫生完 成整改 187 个，拆除违章建筑 14.81 万平方米，工业园区 环境面貌得到有效改善。主要抓了三个方面： 1.加强领导，全面发动。按照“思想认识到位、组织 领导到位、工作部署到位、措施落实到位”要求，制定出 台工业园区污染专项整治行动方案，并于 5 月 11 日召开全 区工业园区污染专项整治行动动员部署会，将工作任务层 层分解落实到各工业园区和企业。明确工作责任，由经信 部门总牵头，环保局、建设局、五水办等部门协同推进工 作落实；相关乡镇均成立专项整治领导小组，“一把手” 负总责，各工业园区分别制定专项整治行动方案，召开所 在行政村干部、所涉河长以及基层站所干部会议，深入到 1622 家企业进行发动，共开展宣传活动 25 次，分发宣传资 料 2514 份。 2.突出重点，强化整治。坚持“条块结合、综合治理” ，组织专门力量、邀请中介机构逐一对园区和企业内部环 境污染问题进行“把脉会诊”，全面开展调查摸底，对摸 排出的问题确定责任人，制定具体整治方案，排定整治时 间表。紧扣公用污水管网和处理设施、企业内部污水管网 设施、环境违法行为等 8 方面内容，重点抓实三大整治： 一是全力实施化工行业整治。坚持把化工行业污染整治与 产业转型升级有机结合起来，按照“集聚提升一批、兼并 重组一批、关停淘汰一批”思路，以壮士断腕的决心全面 开展化工行业整治提升行动，高标准制定行业准入标准， 分门别类推进专项整治，目前已关闭淘汰 20 家，停产整治 37 家，落实整改措施 100 家。二是加快“低小散”行业整 治。积极推进印染行业整治，目前已制定实施方案，36 家 印染企业已停产 17 家，其余正落实整治提升措施。对汤浦 镇 49 家有印花环节的童装企业全部实施停产整治，对崧厦 25 家伞件企业进行集中整治。同时，还淘汰 10 蒸吨以下高 污染燃煤锅炉 163 台，完成绍兴市下达计划的 115.5%。三 是切实加强排污口整治。全面开展工业企业入河排污口整 治、标识工作，加强园区排污口现场排查，落实入河排污 口和重污染企业清下水口封堵措施，共封堵排污口 22 个， 责令整改企业 144 家次。此外，把工业园区环境整治与 “五水共治”、“五气合治”、“三改一拆”、“四边三 化”、化工、印染产业集聚提升等专项工作有机结合起来， 整体提升园区环境。 3.健全机制，强化督查。结合区领导“六个一”联系 制度，由挂钩联系的区领导任督导组组长，各联系部门和 单位参与整治工作督导，形成全区“一盘棋”工作格局。 建立日常督查机制，组织有关部门不定期开展专项督查， 如 8 月 1 日至 2 日分三组开展工业园区污染整治督查，发 现问题 27 个，现已全部落实整改。建立专项考核机制，将 工业园区污染整治列入区“五水共治”年度考核内容。建 立责任追究机制，对工作拖沓、未按要求落实责任、造成 攻坚行动延迟或任务无法完成的，严格按相关规定追究责 任。 由于我区工业园区起步较早，原有园区规划、产业布 局和园区配套设施难以满足现有发展需要，存在一定的历 史遗留问题。如一些乡镇工业功能区的雨污分流管网改造 比较复杂，目前工程进度还不够快；部分企业因只有生活 污水，治理主动性有所欠缺；一些小微企业内部管理相对 不够规范，乱堆乱放现象不同程度存在等。下一步，我们 将以此次调研为契机，按照王主席的讲话要求，围绕年度 目标任务，优化整治方案，强化清单管理，着力补齐工业 园区污染治理工作短板。着重做好以下三方面工作： 一是全力以赴抓销号。对摸排出尚未整改完成的问题， 根据整改清单，加快推进整改，实施对标销号，确保 9 月 底前完成企业层面的整改落实工作，10 月底前完成工业园 区污水管网建设。 二是动态摸排抓补缺。为夯实整改成效，防止问题再 次反弹