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文档简介

交警大队双联行动驻点调研报告 按照县委“联村联户、为民富民”行动协调推进工作 领导小组的安排部署,我大队组织全体民警深入联系点百 里乡二联村走访调查,与乡村干部、群众座谈交流,科学 分析发展现状,共同谋划发展致富路子。现将调研情况报 告如下: 一、发展现状及贫困原因分析 二联村位于百里乡南部山区,全村耕地面积 4443 亩, 农民人均耕地面积 15 亩,辖 5 个合作社,总人口 102 户 289 人,60 岁以上老人 62 人,农村五保户 4 人,全村贫困 人口 45 户 130 人,占总人口的 45%。年人均收入 1850 元。 1、从受教育程度来看,调查的 153 人中,文盲半文盲 52 人,占到 34%,大部分接受过小学,接受中等教育的偏 少,仅占 10.1%,劳动力接受技能培训、有一技之长且从事 脑力劳动的群众微乎其微,绝大多数群众从事以种植、建 筑、搬运为主的体力劳动,工作环境差、工资收入低。 2、从农业种植业结构情况来看,XX 年全村 4479 亩耕 地,全部种植粮食作物,其中小麦 243 亩,玉米 4195 亩; 种植油料、豆子、蔬菜等经济作物 41 亩;粮食作物种植面 积占农作物播种面积的 93.6%以上,户均粮食作物种植面 积 43.5 亩。无论从农业种植业结构还是户均情况来看,群 众的观念还停留在传统的以玉米为主的粮食作物种植上, 经济作物种植面积占比小,粮食作物经济贡献率低,仅能 满足正常的生活需求和家庭零星开支,群众仍然没有摆脱 以农为主、以粮为纲的传统观念束缚。 3、从群众的收入构成情况来看,调查的 64 户 153 人 中,有 59 户 142 人依靠玉米种植和养殖业,且大部分以玉 米种植为主,发展经济作物的较少;从事第三产业的人数 比例极小,群众的收入大多依靠种植业为主的工资性收入 和国家强农惠农资金等转移性收入,家里没有积蓄;2 万元 以下的农户占到 40%以上,家庭生活困难,入不敷出。 4、从贫困原因来看,153 户低收入家庭中,因病因残 致贫的 13 户,占 8.5%;因缺少生产发展资金致贫的 49 户, 占 32%;因缺少劳动力致贫的 34 户,占 22.2%;因子女上 学致贫的 11 户,占 7.2%。 通过对二联村 64 户群众进行入户调查摸底得出,归纳 该村致贫的主要因素为收入结构单一,村庄分散,交通不 便,地多人少,缺乏劳力,农田水利设施落后,资源相对 匮乏,产业开发不足,群众增收的支柱产业没有形成,群 众增收致富路子不宽。 二、建议对策 针对贫困原因,我大队认为应采取“党委政府引、优 惠政策扶、典型示范带”的帮扶模式,坚持从实际、实效 出发,坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并重,实行 扶贫与扶志相结合,物质帮助与观念转化相结合,解决临 时性问题与健全完善长期性机制相结合,从以下方面努力: 1、以进村入户,宣讲政策法规。采取经常深入调研、 座谈讨论等方式,结合春耕备耕生产,帮助联系村和联系 对象理清发展思路,落实发展计划,从调整种植结构、集 约经营、规模种植加养殖,加强基础设施建设上下工夫, 促进农民增收。 2、送温暖办事实。在农忙季节和重大节假日进行物质 帮扶。送化肥、筹集建筑物资等农户必须的生产生活品, 要求每个民警进村入户不少于 4 次,累计帮扶时间不少于 1 个月。 3、做好政策法律宣传和信息服务。发挥民警的政策知 识信息优势,为贫困户宣传党的惠农政策,带去致富信息 项目,助农增收,脱贫致富。 4、结合农村劳动力技能培训,做好帮扶贫困户劳动力 技能培训,培养新型农民,特别是在规模化玉米种植,科 学养殖上求突破,提高贫困户农业生产的科技含量,增加 贫困户收入。 5、坚持输血与造血相并重,扶贫与扶志结合,引导贫 困户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、 靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引 领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信 念。 三、保障措施 根据初步的调查摸底情况和征集的群众意见,全体民 警继续进村入户深入了解,实行一包到底制,有针对性的 制定帮扶计划,进一步建立健全工作制度,细化工作措施, 靠实工作责任,确保各项工作措施落到实处,切实达到 “有一个好阵地、一支好队伍、一个好产业、一批富农民” 的要求,初步考虑开展以下两方面的工作。 一要加强统筹安排。要统筹兼顾,合理安排,坚持把 本职工作和帮扶工作结合起来,做到两促进两不误,保证 帮扶活动顺利开展。坚持调查研究研,倾听群众呼声,了 解群众意愿,掌握群众思想动态,帮助群众理清思路,利 用中央和地方的各项惠民政策,依托现有产业基础和条件, 帮助群众改善生产生活条件,拓展致富增收渠道。 二要强化督促检查。要根据所帮扶的村和农户的具体 情况,每年制定一个科学合理、行之有效的帮扶计划,有 针对性提供致富项目技术指导,帮助其解决生产生活中

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