交通局科学发展观调研报告.docx

交通局科学发展观调研报告 坚持交通先行 促进又好又快发展 交通局 杨焕和 交通是国民经济的基础产业和先行行业，对经济社会 发展起着支撑、保障和引导作用，与人民群众生产生活息 息相关，涉及经济社会发展的方方面面，是一个国家和地 区发展进步的重要条件。改革开放以来，交通局在区委、 区政府的正确领导下，立足服务功能定位，努力践行“三 个服务”，为 xx 的率先发展、和谐发展、科学发展承担着 重要职责。 一、路网贯通工程推动 xx 经济社会又好又快发展 xx 地处京津之间，区位优势得天独厚。近年来区委、 区政府坚持科学发展观，审时度势，实施以城市化为主导 的率先发展战略，把建设现代化的交通体系作为推进新 xx 建设的重要切入点，在全区范围内实施了规模宏大的“路 网贯通工程”建设。从 XX 年起到 XX 年底，经过全区广大 人民群众五年的艰苦奋战，基本完成了以“九横九纵”公 路干线为骨架，通达京津，连接各乡镇村街的路网体系。 交通局作为此项工程的规划、建设单位，充分发挥了生力 军和排头兵作用，在工程建设中发扬了团结协作，顽强拼 搏精神，五年间共完成投资额达 30 多亿元的 34 条 357 公 里的公路主干线和 580 公里的乡村公路建设改造任务，为 路网贯通工程做出了贡献。 -路网体系建成，推动了先进生产要素加速流动， 农村的生产结构发生变化，农民生活得到根本改善。如青 龙湾左堤路的建成，彻底改变了下伍旗、河北屯等乡镇百 姓到河西务赶集过河坐摆渡，运货绕道数十里的困难局面。 农民的蔬菜种植也由过去的几分地种植发展到几亩地、数 十亩地的种植。蔬菜的销售，也由过去的小推车、驴拉车 去买，发展到今天的菜贩子把车开到地头收购。 -路网体系建成，提升了 xx 区域竞争力。以高速公 路为龙头，国省干线公路为依托，区域公路网络为重点的 现代化交通，已经成为 xx 各乡镇提升投资吸引力和市场竞 争力的重要因素。从大王古庄开发区立邦漆项目的引进， 到汊沽港镇自行车王国的兴建，从泗村店镇龙凤新城的动 工，到下朱庄街华北城的投资建设，在雍阳大地上到处可 以看到围绕着路网的各个关节要点、路口设置，到处都是 大开发、大开放、大建设、大发展的景象。 -路网体系建成，促进了 xx 及周边地区共同发展。 高速公路的延伸，断头路的打通，便民桥的修建，改善了 xx 与周边区位条件。XX 年我们主动与廊坊市交通局及附近 途经乡镇村协调，在廊坊界内与崔大路断头处的 300 米土 路上，投资铺了柏油路，实现了大王古庄与廊坊公路的对 接。XX 年又主动与 XX 通州联系，经过三番五次沟通协调， XX 年实现了 xx 与 XX 孔兴路的对接，打开了 xx 北部乡镇进 入 XX 的又一通道。XXXX 年又投资兴建了来渔路，实现了 与河北永清县码头镇公路的对接。这期间，在青龙湾河上， 还架起了中营大桥和青龙湾大桥两座桥梁，结束了两岸人 民隔河相望的历史。断头路的对接成功，便民桥的建设通 行，极大地促进了跨省市之间的便利和经济社会的发展。 -路网体系的建成，促进了社会民生的改善。快速 便捷的路网体系，极大地延展了人民群众的出行半径，实 现了更大范围内公共设施和公共服务的共用共享。全区 17 条公交线路 132 部小公共汽车走遍 741 个村街，城区 561、562、563 路公交汽车的运营，彻底解决了百姓出行难 的问题。目前全区公路总里程达 2194 公里，其中高速公路 182 公里，出入口 12 个，区级以上干线公路 625 公里，乡 村公路 1330 公里。实现了城区到京津两市半小时，城区到 乡镇半小时。全区任何一个村街都能在 20 分钟内找到高速 出口。路网贯通，把城乡紧密联成一体，不仅满足了经济 社会快速发展的需要，而且直接带动各行业的产业发展， 使人民群众享有更好的生产生活条件和更高的就业发展机 会。 二、坚持科学发展观，构筑和谐交通，为推进 xx 又好 又快发展做贡献 紧紧抓住滨海新区大开发、大开放、大发展的千载难 逢的历史机遇，依托得天独厚的区位优势和便捷畅通的大 路网，xx 的发展进入了快车道。交通行业在这大好形势下 如何加快发展，以适应 xx 大开发、大开放、大发展的要求， 是我们必须研究的课题。地区要发展，交通要先行。为此 坚持以科学发展观为统领，积极谋划交通的发展战略，以 适应新 xx 建设的需要。 -牢牢把握发展这个主题 发展是硬道理。全面建设小康社会靠发展，建设新 xx 靠发展，发挥 xx 的区位优势靠发展，解决交通同经济社会 发展中不适应的各种问题和矛盾同样靠发展，只有牢牢抓 住发展这个主题，才能进一步加快 xx 交通事业发展。为此 交通局下步重点工作是：以“做优主业增实力，加快开发 服好务，努力创建和谐交通、畅通交通”为目标，充分利 用公路建设一级资质，城市公用一级资质和公路监理甲级 资质的优势，努力开拓市场，在滨海新区的建设中争得一 席之地；积极参与 112 线高速公路和塘承高速的建设任务， 圆满地完成翠享路和路网工程任务，加快乡村公路的改造 步伐，创新乡村公路养管机制，全面提高乡村公路水平； 加大公路养管力度，健全养管体系，提高养护水平，延长 公路使用年限，以充分发挥其经济和社会效益；加强客、 货运输车辆的管理力度；加大打击超限超载车辆，保护路 产路权，最大限度地减少对路面的损坏。 -切实抓好两项重点工作 一是继续加快路网工程建设，xx 的路网贯通工程虽然 已经基本建成，但与高速公路出口等相联系的关节点位工 程任务依然艰巨。要积极与上级主管部门协调，把未纳入 市养管的路网尽快纳入市管，达到一次投入，终身受益； 要高标准、高质量地完成翠享路的建设任务，施工中倒排 工期、加班加点，发扬 5+2，白加黑的精神，保证按质按期 竣工通车；要科学规划，积极协调，圆满地完成北杨公路 的拓宽改造任务，抽调精干队伍，组建北杨公路项目部， 科学组织，精心施工，以一刻也不耽误的精神，保证按期 完工。 二是进一步抓好乡村公路建设。要按照计划，积极主 动与上级主管部门协调，力争多争取建设项目，尽最大的 努力，用最短的时间，把急需改造乡村公路改造完毕。要 谋划建立完善乡村公路的养护保障机制，努力形成交通指 导，乡镇养护格局，延长乡村公路的使用年限，造福百姓。 三、坚持科学发展观，不断提高服务水平，充分发挥 职能作用 学习实践科学发展观，就是要着力提高党组织、领导 班子和领导干部科学决策，统筹发展，开拓创新“三个能 力”，实现把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志， 谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促 进科学发展的政策措施；转化为与人民群众的真挚情感； 转化为增强党性修养，提高思想觉悟的自觉行动。交通局 要结合自身实际，发挥职能作用，必须在提高服务水平统 筹兼顾的能力上下功夫，正确处理好“六种”关系。 -落实科学发展观加快交通发展，必须提高“五种” 能力。一是进一步提高交通适应经济社会发展需求的能力。 就是要准确判断经济社会发展趋势，不断深化规律性认识， 密切关注经济社会发展动向，认真分析和预测未来交通需 求，要科学谋划交通发展，增强工作的前瞻性、主动性和 系统性，重视加强交通行业的管理工作，变需求压力为发 展动力，适应经济社会发展的需要。二是进一步提高交通 全面协调、可持续发展的能力。统筹兼顾是科学发展观的 根本要求，就是要树立全局意识，服从服务于全区经济社 会发展大局。坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学 理念，分层次、分系统地全面谋划交通的科学发展，建立 起交通可持续发展的长效机制。三是进一步提高交通公共 服务能力。要紧紧围绕全局建设小康社会，实现 xx 跨越发 展的需要，努力推进建立管理服务型交通，切实提高交通 公共服务水平。四是进一步提高客货运输市场和车辆的管 理能力。要积极协调搞好公共交通建设，完善客运交通体 系和城区公交规划，适应 xx 新城建设的需求；要加大管理 货运车辆的管理力度，提高依法行政、依法办事能力，做 到文明执法、公正执法；坚持“以人为本”，积极为客户 服务，创造和谐交通环境。五是进一步提高公路养管能力。 牢固树立“建设是发展，养管也是发展”的理念，在指导 思想上坚持“建养并重，养管结合”，做到“养一条路， 塑一道风景”；不断完善养护管理机制，打造 xx 优质、快 捷、高效的交通环境。 -落实科学发展观加快交通发展，正确处理好六种 关系。一是正确处理好发展与改革的关系。改革是加快发 展的重要动力源，坚持改革创新，以改革促发展是科学发 展观的基本要求；二是正确处理好与质量的有关系。质量 是工程建设的永恒主题。建设高质量工程是科学的发展， 建设豆腐渣工程就是对人民的严惩犯罪。交通作为向社会 提供公共产品的公共服务的部门，一定要以对国家、对人 民、对历史负责的精神，高度重视工程建设的内在质量， 建优质工程，建精品工程。三是正确处理好发展与管理的 关系。在市场经济的发展阶段，交通的快速发展，改革的 全面深化，对交通管理提出了更高的要求，如何转变职能， 创新管理理念，加强行业监管，提供优质服务，是一个必 须深入思考和切实解决的问题。在加快交通建设的同时， 必须加强交通行业管理，不断提高交通管理水平，提高管 理效能。向管理要效益，最大限度地发挥建设项目的经济 和社会效益，减少社会资源的浪费。四是正确处理好发展 与环境保护的关系。要牢固树立可持续发展的理念，既要 加快公路建设的整体进程；又要加强环境资源保护；努力 建设节约型行业。既要在公路建设的前期工作中注重节约 土地，少占耕地，合理选线，优化设计，又要在公路建设 的实施中强化环保监控工作，落实环境保护的法规措施， 避免人为造成