交通局长在县交通局xx年度年终总结会议上的讲话.docx

交通局长在县交通局 XX 年度年终总结会议 上的讲话 同志们： 下午好！ 随着 XX 年春节的临近，全县 XX 年度交通工作现已全 面结束。在过去的一年里，交通系统全体广大干部职工， 紧紧围绕各项中心任务、年度计划和考核指标，深入贯彻 落实科学发展观，团结务实，优质高效地完成了年内各项 工作任务。下面，我就 XX 年交通工作完成情况和 XX 年工 作思路和计划谈三点意见。 一、XX 年交通运输工作成绩喜人 XX 年是“十二五”开局之年，为了全力做好 XX 年交通 工作，为全面完成我县“十二五”交通目标任务开好头， 起好步，我局围绕交通基础建设、道路运输及水运管理、 农村公路管理养护、交通安全生产管理等工作重点，精诚 团结、密切配合，务实高效地开展各项工作并取得了积极 成效，全年累计完成投资 7542.88 万元，超额完成了兰坪 县委、政府及州局下达的投资任务。 、交通建设项目扎实推进 1、箐兔公路作为我县重点项目之一。自 XX 年 1 月 30 日开工以来进展顺利，截至目前，完成投资 2110 万元， 其中 XX 年完成 1130 万元。 2、农村公路路面改造工程 XX 年计划下达农村公路通畅工程项目共有 11 个，计划 投资 4275 万元，其中中央投资 3085 万元，省区自筹 1190 万元。目前所有项目均已开工，完成投资 2085 万元。 3、农村公路通达工程 由于 XX 年农村公路通达工程计划下达较晚，项目拖至 今年完成，目前所有项目已完工，完成投资 3660 万元。 4、客运站点 今年我局客运站点建设项目有啦井客运 站，总投资 48 万元，目前已完工。 5、项目前期工作完成情况 丽兰公路已完成项目工可、施工图设计、地质灾害评 估、矿产压覆、水土保持方案、地震抗震性研究、文物考 古评估，环评手续和土地审批正在办理中，争取明年初完 成工作并开工。省道 S227 线兰坪县城至箐门二级公路工程 建设项目已完成项目工可、施工图设计、地质灾害评估、 矿产压覆、水土保持方案、地震抗震性研究、文物考古评 估、环评手续，土地利用已纳入建设用地规划。兔峨汽车 吊桥和石登汽车吊桥目前已完成两个项目的工可报告、地 质勘查、施工图设计工作。 今年共完成测设里程 228.464 公里，其中，完成 XX 年 农村公路路面改造工程测量里程 147.2 公里。完成通组公 路测量里程 81.264 公里。 、依法行政，强化监管,着力抓好行业管理 1、安全稳定态势保持平稳 安全生产工作事关人民生 命财产安全和社会稳定，事关地方经济发展，抓好交通安 全生产工作尤为重要。我局十分重视安全工作，把安全工 作摆上重要位置。全程组织安全生产计划，明确工作重点， 确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生 产责任制考核；做到安全工作与生产同时布置、同时立项、 同时检查、同时总结验收；建立健全道路交通安全生产防 控体系。先后出台了项目建设安全、桥梁安全、水毁保通 预案、爆破物品管理、消防安等一系列安全生产管理的制 度和办法，为道路交通安全生产提供了有效的制度保障； 与安监、交警、运政、运输企业、及各乡镇建立道路交通 安全生产联席通报制度，确保道路交通安全的防控、治理、 险情等信息及时沟通和共享，形成多部门共同参与、立体 防控的机制。全县交通运输安全生产连续 3 年实现了“零” 死亡。取得了春运无安全事故、水上无安全事故、交通工 程建设安全无事故、客货运输无安全事故的“四无”好成 效。 2、行业监管力度不断加强 路政管理方面：进一步宣传贯彻中华人民共和国公 路法、云南省路政管理条例等法规。严历打击侵占 和破坏公路的不法行为；加强源头管理。针对河中公路、 维兰公路超限超载十分严重的现状，我局积极与 XX 县交通 运输部门协调，加强对铁矿开发企业的监管，确保道路运 输安全。 道路运输管理方面：一是严厉打击“黑车”，大力整 顿道路运输市场秩序。我们加强客运整治，开展专项行动， 加大稽查力度，共出动执法人员 1700 人次，出动稽查车 辆 1150 车次，检查车辆 4550 辆，查处各类违规车辆 453 辆，非法营运车辆 75 辆，有力地打击了非法运营势头，保 护了道路运输经营者及人民群众的合法利益，维护了社会 稳定；二是加强维修驾培市场管理。按照“整顿市场，规 范管理，惩治并重，查堵结合”的原则，对全县机动车维 修行业进行全面综合整治，进一步规范了二类以上维修厂 家的经营行为，使全县维修驾培市场的发展进一步规范化、 健康化和有序化；三是做好城市公交和出租车管理工作。 今年，根据机构改革要求，城市公交、出租汽车行业的管 理职能移交到我局。移交后，我局授权兰坪县运政管理所 对城市公共客运进行管理，进一步加强对非法营运的整治 力度，维护道路运输市场秩序，加强了城市公共交通管理； 四是加强车辆维护和审验管理。我们按照规定对所有客货 车辆进行了技术评定和二级维护；五是圆满完成成品油价 格补贴资金的发放工作。XX 年共发放成品油价格补助资金 294.34 万元，其中城市公交 98.69 万元，城市出租 29.84 万元，农村客运 165.81 万元，我县 39 辆城市公交车、90 辆城市出租车以及 293 辆农村客运车辆受益。 3、农村公路管理养护工作 进一步深化农村公路养护体制改革,按照大力扶持农村 公路养护市场的有关要求，从养护经费中支出 33.6 万元， 用于购置 6 台拖拉机，供兰坪县通畅路桥有限责任公司使 用，并明确车辆产权属兰坪县交通运输局；进一步完善了 管养机制和模式，依照因地制宜、养护管理多样化的原则， 使农村公路养护质量进一步提高。XX 年全县实际农村公路 养护总里程 1354.904 公里，各种桥梁 128 座，其中人行拖 拉机吊桥 16 座、汽车吊桥 2 座，配置养护工 107 人,小型 挖掘机 1 台.装载机 2 台,拖拉机 8 台，养护后勤保障车 4 台，养护自卸大货车 1 台。XX 年共清理塌方 40000 立方。 由于 XX 年养护计划下达晚，大中修工程部分推迟到今 年完工，根据我县 XX 年农村公路养护工程计划共下达 13 个项目，其中大修工程 1 个，中修工程 12 个及安保工程， 总投资 558.48 万元。XX 年大中修工程已完工大修项目 3 个 及 4 个中修项目，目前已全面完工。 XX 年大中修工程数据 收集工作已基本完工，待 XX 年养护大中修计划下达后就可 进行大中修工程设计图设计上报审批工作。 4、切实加强综治和信访工作，全力维护社会稳定 一 是高度重视综治维稳工作。制定综合治理工作目标并纳入 重点工作，与全局工作同计划、同布署、同考核、同奖惩； 二是抓好“平安单位”巩固完善工作；三是加强治安防范。 聘请专职门卫人员落实防范措施，以群防群治为依托，人 防、物防、技防结合，全年未发生任何治安案件；四是扎 实抓好“无毒社区”巩固活动。四是做好“六五”普法工 作，七是做好信访工作，着力解决群众关心的热点难点问 题。严格执行信访条例，加大对信访案件的督办、催 办力度，缩短信访办理时限，把群众关心的热点、难点问 题落到实处，着力解决信访难的问题。一年来年共接待来 信 11 起，来访 15 起，解答共计 26 起，得到了群众的一致 好评，使矛盾消灭在萌芽状态，确保了我县交通运输系统 的稳定和发展。 、加强和完善党风廉政和部门自身建设，努力营造风 清气正的发展环境 我局紧紧围绕交通各项工作任务，突出重点，坚持教 育、制度、监督并重原则，狠抓了党风廉政建设，促进全 局各项工作开展顺利推进。 1、认真落实党风廉政建设责任制 把党风廉政建设和 反腐败工作此项工作纳入我局的重要议事日程，实行目标 管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风 廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，做到谁主管 哪条战线，谁就负责哪条战线的廉政建设，而且，把党风 廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、 同考核。同时积极参加第五纪工委组织的廉政知识讲座、 廉政文化进企业、警示教育基地参观学习、廉政文化知识 竞赛、积极开展学习杨善洲、邓前堆先进事迹等活动，有 力的促进了我局各项工作的开展。一年来，在兰坪电视台 宣传我局有关党风廉政建设、交通建设情况方面新闻报道 5 条；向第五纪工委报送党风廉政建设工作信息 8 次；向州 交通运输局宣教处报送交通建设信息文章 6 篇；向中国 绿色锌都杂志成功投稿题为抓交通 促致富 全面改善 民生 谱写“十一五”交通新篇章的文章一篇。 2、突出重点，进一步抓好交通基础建设领域的党风廉 政建设 抓好工程建设中的党风廉政建设，直接关系到工程 质量，关系到从根本上制止腐败工程的大问题。为了把工 程建成优质工程、放心工程，我们采取强有力的措施，建 立健全各项规章制度，加大监督检查力度，对建设资金的 使用，各种工程材料采购的管理及拨付、工程质量等，进 行严格的监督检查，克服和解决工程建设过程中商业贿赂 以及的跑、冒、滴、漏和偷工减料及权钱交易等不良倾向。 全面推进了“廉政阳光工程”，实行了建立工程建设、廉 政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企 业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标 制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程 管理“六个不准”的硬性规定，确保了公路工程建设质量， 有效防止出现腐败工程。 3、不断完善部门自身建设。一是根据县委、政府的工 作部署，完成了我局机构改革工作和“三定”方案的核定， 完成了城市公交和出租车管理移交工作；二是实施了事业 单位绩效工作考核；三是进一步加强工作纪律管理，实行 工作人员去向公示制度；四是按照老干部管理目标责任 书要求，高度重视老干部工作，把老干部工作纳入重要 议事日程。一年来，以各种不同的形式走访了 23 位离退休 老干部，帮助他们解决实际困难，向病重的退休干部给予 了护理费及慰问费 25990.00 元，解决了他们的困难，切实 把老干部工作做深、做细、做实，让他们安享晚年；五是 认真做好防治艾滋病工作。利用车站及交通工具等场所， 对旅客进行预防艾滋病知识宣传教育，发放宣传资料 100 份，宣传画 20 份，旅客知晓率达 5000 人/次，开展了公路 驾乘人员艾滋病防治知识宣传教育，知晓率达 90%以上；六 是不断改善办公条件。今年，我局共采购电脑、打印机、 复印机等办公设备 19 台，投入资金 11.8 万元。七是加强 业务培训。一年来，共派出外出学习人员 32 人次；是投入 资金 16 万元对生活区进行绿化改造；八是进一步做好交通 建设的宣传工作。采取多种宣传形式，通过黑板报，电视 媒体宣传，营造了浓厚的舆论氛围，通过这些活动，将最 新的交通动态，信息，及时地向社会进行传递和公布，为 深化交通行业建设活动营造了良好的舆论环境。 一年来，通过全局干部职工的共同努力下，圆满完成 了各项工作目标，交通运输工作取得了很好的成绩，这与 上级的关心和相关部门支持分不开，在此，请允许我代表 交通运输局领导班子，对关心和支持交通运输工作的各位 领导、相关部门及全系统一年来的勤奋工作和积极努力广 大干部职工表示诚挚的敬意！ 二、深刻剖析，充分认识我局各项工作现状 过去的几年，我们在交通工程建设、农村公路养护、 行业管理、部门自身建设等方面都取得了一定的成绩，这 与全体干部职工的共同努力是分不开的。但在肯定成绩的 同时，我们也必须充分认识到，几年来，我们在工作中， 存在着这样那样的诸多问题，有些问题甚至已经到了比较 严重的地步。下面，我就我局存在的各种问题谈一些自己 的看法和意见。过程中有些言语可能较重，请大家抱着有 则改之无则加勉的心态不予计较。 、交通建设方面 1、工程建设质量参差不齐，项目管理水平有待提高。 近几年来，我们下大力气花大量资金进行农村公路通达、 通畅工程建设。其目的是为人民群众提供安全舒适快捷的 出行条件，成绩是有目共睹的。但是，大家请扪心自问一 下，我们实施的那么多工程中，到底有多少是真正的优质 工程？又有多少条已经实施过通达、通畅工程建设的农村 公路是能够放心的发放农村客运班车的？出现这样的问题， 从外部环境来说，一方面是由于国家对农村公路建设资金 补助偏低，加之地方财力有限无力增加投入，配套资金不 足滞后了项目的建设，而随着我县大电、大矿的开发，土 地拆迁标准大幅提高，给农村公路建设带来巨大的压力， 因而造成公路宽路基、窄路面现象普遍存在，造成路基闲 置，安全隐患大。另一方面是由于施工企业、监理单位水 平差参不齐。各施工企业、监理单位在管理水平和技术水 平上存在较大差异，有大牌子、小队伍，大企业、小能力 等现象存在。这一方面，需要我们在今后的工作中进一步 规范项目招投标管理，争取优良的施工单位和监理单位参 与到我们的项目建设中来。从我们的工程项目管理人员自 身来说，存在着项目管理不到位而导致局部存在质量和安 全隐患问题的现象。我们的有些工程管理和技术人员，工 作责任心不强，从工程开始到结束，到不了工地几次，即 使到了工地，也只是走马观花，发现不了存在的工程质量 问题。即使发现一些问题，也抹不开面子，不能够对存在 的问题当面指出并要求加以改进，就对存在的工程建设中 存在的问题置若罔闻，听之任之。这样的工作方法和工作 作风，往小了说是缺乏对工作的责任感，往大了说就是置 人民群众的生命财产于不顾，是渎职，是犯罪。 2、项目储备工作进展缓慢。我县的“十二五”规划中， 关于交通项目建设方面，要求 XX 年前建成六兰、丽兰、兰 云、维兰公路、兰福公路；到“十二五”末，新增高等级 公路 232 公里。实现对外通道全部高等级化。虽然我们花 了钱，下了功夫，但直到现在，我们只完成了丽兰公路和 兰云公路兰坪段的项目前期准备工作，维兰公路由 XX 州负 责开展项目前期工作和实施，其余的项目还都没有开展储 备工作，丽兰公路和兰云公路兰坪段的项目前期准备工作， 我们就花了几年的时间，但目前还未能开工。机会总是垂 青于有准备的人。同样道理，在国家加大投资拉动内需保 增长决策背景之下，只有项目进省州乃至国家大盘子中， 才能更积极主动向省州县主管部门汇报好、沟通好、衔接 好，从而争取上级最大的支持，谋求在新的一轮发展过程 中奠定更加坚实的基础。交通项目是线性工程，涉及土地 征用、建筑物拆迁、工程施工管理等，需要发改委、规划、 林业、环保、水利、土地、公安、文物、房管、财政以及 电力、通信等部门的通力协作，积极配合，同时也是社会 大众广泛关注的工程。只有通过前期的做深做细，才能在 机遇到来时做到有备无患。 、农村公路养护管理方面 1、路政管理力度亟待加强。以我们的河中公路和维兰 公路为例来说，XX 年刚实施完油路面工程通车的维兰公路， 现在已经是千疮百孔，有的地方甚至经常出现因坑塘过大 而影响通车的情况，这两年已经投入 240 多万元进行修复 和整治；XX 年底才实施完油路工程建设的河中公路，现在 也已经是到处坑洼不平了，出现这样的状况，除了 XX 境内 大量铁矿石外运的原因外，也反应我们超限超载治理工作 的不足，当然，也有政策和体制的原因。但就我们路政管 理部门来说，路产路权保护力度严重不足，疏于巡查，巡 查力度和频率严重不足、疏于路产路权的宣传，路政案件 查处力度不足，只有在群众举报后才上路，处理问题滞后 是现阶段严重存在的一个问题。还是以维兰公路为例来说 吧，原来在实施完油路面工程后在公路两旁划定的建筑红 线，到现在大都以名存实亡，老百姓在建筑红线内起房盖 屋的现象比比皆是，有的地方当时设立的公路界桩早已不 知所踪，而我们路政管理部门 XX 年度查处了几起侵占路产 路权案件？面对这样的现状，我们的路政管理部门和路政 人员要进行认真反思。 2、农村公路养护管理质量亟待提高。建养并重是我们 一贯坚持的农村公路养护管理原则，通过近几年来的农村 公路养护管理体制改革，我们的农村公路养护质量比以前 有一定的提高，但问题仍然不少：实行突击养护、季节性 养护而日常养护明显不足。时至今日，我们的农村公路通 车里程已经达到了 1530 多公里，但我们实际常年进行不间 断养护的里程少之又少，惯常的做法就是主要管养几条主 干道和县城周边的几条线，用以应付上级检查，忽略了乡 镇上的农村公路养护，或者虽然安排了养护工人进行养护， 但养护质量很不理想。还有我们这几年实施的农村公路养 护大中修工程质量也有待提高。这些问题，有待我们从日 常养护、管理以及大中修工程的安排和质量监督等各个方 面进行认真的探讨和改进。 行业管理 1、群众出行难问题尚未彻底解决。给全县农村群众创 造安全、便捷的出行环境，实现以运促农、以运助农、以 运兴农，是我们加强交通建设和进行行业管理的重要目标 之一，但时至今日，人民群众出行难的问题还没有得到彻 底解决，农村客运网络化建设工作还没有完成，截止目前， 全县只有 6 个农村客运站点，仍有 56 个行政村通公路未通 班车。已通农村客运班车的线路沿途均无候车亭，也无明 显标志。农村客运行业管理滞后，黑车泛滥的现象严重， 加快客运站点建设，完善配套设施，推进农村客运市场结 构调整, 加强客运整治，规范农村客运市场秩序的任务还 十分艰巨。大家应该还记得，因为我们对农村客运的管理 和疏导力度不够，XX 年曾出现两次大量农村客运车辆围堵 华能集团黄登电站筹建处的群体性事件，如不加以认真对 待，今后，类似的事件还会层出不穷。 2、道路安全管理仍有待加强。随着我县经济社会事业 的不断发展，人民群众对交通基础设施安全性的要求越来 越高，迫切要求我们在加强行业管理时，牢牢将安全管理 贯穿于行业管理的全过程，确保交通行业安全形势稳定。 目前，在我们的农村客运市场和城市公交、城市出租车管 理等方面，还存在着诸多安全隐患，非法营运情况突出， 许多驾驶员安全意识淡薄，开飞车、霸王车，农村公路安 保设施落后，道路交通标志标线缺损等现象还不同程度的 存在。这些，都要求我们在工作中进行探索并加以改进。 现在，XX 年春运工作已经开始，如果我们还继续掉以轻心， 后果将不堪设想。 部门自身建设方面 近几年来，我们从各项硬件设施方面对部门自身建设 给予了极大的改善，重新装修了办公大楼，美化了职工住 宿区环境，安装了全局安全监控系统，每年派出几十人外 出进行业务培训和学习，还每年花巨资置换和新添办公设 备等，制定完善了各项工作规章制度，职工福利也得到了 极大改善。但从我们自身来说，仍然存在着许许多多的硬 伤，需要我们全体干部职工在今后的工作和学习中加以改 进。 1、部门各项规章制度落实和监管不足。几年来，由于 我们部门工作性质特殊，我们的工作面大部分都在一线工 地，这样一来，单位各项规章制度的落实情况不尽人意， 制度落实监管也不到位，缺乏连贯性和延续性，这在很大 程度上造成了单位有的规章制度形同虚设，特别是工作纪 律和忙闲不均的情况较为突出。同时也极大的伤害了一部 分积极工作的职工的工作积极性。这一点，在我们的民主 生活会上也有同志曾经提出来过，但一直没有完全彻底的 改观。 2、职工自身综合素质有待提高。虽说这几年我们通过 各种途径不断加强职工自身素质，但现在的状况是职工业 务素质得到了提高，但部分职工个人思想素质不仅没有得 到提高，甚至出现了滑坡的现象，主要体现在以下几个方 面： 、纪律涣散。有的职工缺乏对自身工作的热爱，抱着 做一天和尚撞一天钟的心态，上班时间干个人私事，迟到 早退现象严重，请霸王假的现象普遍存在，甚至有的职工 不仅自己不好好干好自己分内的工作，还经常传播一些不 利于团结的是非，喜欢对认真做事的同事说三道四。 、工作责任意识差，服务意识淡薄。现在，有个别同 志对工作没有责任心，不愿承担责任，避重就轻，敷衍塞 责；作风漂浮，心浮气躁；身居其位，不谋其事，不作为， 慢作为，怕字当头，责任心不强，还有的同志在工作中缺 乏主人翁意识，服务意识淡薄，不能主动出击，只有等事 找上门来才不得不应付，有的同志价值观偏离，爱贪小便 宜，比如每个月报填下乡补助时，喜欢多填几天，但在实 际工作中避重就轻，事不关己高高挂起。 3、工作落实效率不高，协作意识不强。现在我们每年 的工作任务都很重，事情很多，但我们有些科室在工作落 实的问题上，存在着工作效率不高，办事拖沓的现象。安 排的工作，下发的文件，不及时进行处理和落实，拖着不 办，甚至不办，直到领导过问和上级检查才临时抱佛脚， 匆匆忙忙准备，疲于应付。出现这样的问题，主要责任在 科室负责人，一个单位的负责人，要对单位工作部署进行 合理的安排，提前准备和预判，才能使单位各项工作顺利 开展和落实到位。各部门虽说分工不同，但它是一个有机 的整体，实际上是缺一不可。但我们现在存在着这样一种 意识，就是各人自扫门前雪不管他家瓦上霜。各科室之间 合作意识淡薄，甚至偶尔还会出现相互推诿扯皮的现象。 要知道规划再好，目标再好，如没有合作意识和团队意识， 工作开展来将会举步维艰，真抓实干将是一堆空话。我们 的有些干部，在其位不谋其政，世上没有解决不了的问题， 只有不作为的干部。所以，要特别加强责任意识，同时加 强各科室之间协调和配合，团结协 出现以上林林总总的各种问题，说明我局在日常工作 中还存在着诸多不足，请我们的各位领导、各科室负责人 乃至每个职工都要进行深刻的反思，把我们的精力和心思 放到如何搞好本职工作，提高业务水平，创造优异成绩上 来。 同志们！刚才我就我局目前存在的一些问题谈了自己 的看法，我们也承认存在这样那样的问题，但这不能掩盖 我们取得的辉煌成绩和大家付出的辛劳，目的是为了更好 的完善和提高我们的工作水平和能力，更好地为兰坪交通 运输事业服务。 三、开拓创新，锐意进取，找准交通行业各项工作切 入点，全面完成 XX 年各项工作目标任务，树立交通行业新 风尚 XX 年全局交通运输工作要以科学发展观为统领，按照 “围绕项目建设，服务经济大局，巩固提高管养水平，规 范交通执法，科学管理，规范运行，开创我局交通运输工 作转型跨越发展新局面”的工作思路，积极开展交通运输 各项工作。 、狠抓工程质量管理 确保工程质量管理上新台阶。在 交通工程建设中，要始终坚持以质量为本，精心组织，科 学安排，采取一系列行之有效的质量管理措施，狠抓落实， 确保工程质量全部达到优良工程标准。 1、明确质量目标，质量责任落实到人 按照项目法人制、工程招投标制、社会监理制、合同 管理制以及工程质量责任终身制的总体要求，全方位实行 “质量、进度、资金”的控制与管理，根据各工程项目的 特点，分别明确质量目标，并要求施工单位签订质量目标 责任状，建设质量终身责任制档案，一旦出现质量事故， 视情节轻重，给予相应的责任人以经济处罚或追究法律责 任，将工程质量管理责任层层落实到人，使施工质量得到 切实的保证。 2、把好市场准入关，为工程质量管理打下基础 把好施工及监理单位的准入关。XX 年我局所有农村公 路建设工程，在条件允许的情况下，都要实行面向社会公 开招标，通过招标择优选择施工单位和监理单位，打破工 程地域局限，确保施工队伍的素质，对加强管理、提高质 量、降低造价起到积极的作用。 3、健全质量保证体系。 全面推行“施工自检、专业监理、业主监督”的三级 质量保证体系，制订并完善有关施工质量管理规定和质量 管理措施，聘请专家、学者，解决技术难题、确定重大技 术方案；加大对工程质量的检查力度，通过严格的质量检 测手段，对施工阶段和各个环节实行全面质量管理，按规 定频率进行质量抽检，凭数据反映质量的真实情况；要求 各项目部成立以质检负责人为首的质检机构，加强工程质 量自检工作，严格按技术规范规定的频率和办法进行自检， 工程施工中没有进行自检或自检不合格的工程，不得报请 监理验收，不得擅自进行下道工序施工，试验室要认真做 好工地检测试验工作，随时对各种进场材料及施工质量进 行严格的试验检测，以试验检测数据控制工程质量，消除 质量隐患。通过三级质量保证体系，对工程质量进行有效 监控，对查出的质量问题及时下发指令，要求监理单位严 肃处理并及时反馈，为工程质量管理打下坚实的基础。 4、强化工程竣工验收程序，全面完成工序管理 加强工程质量管理要坚持从每一道工序、每一个环节、 每一个细微部分抓起，每道工序完 XX 要通过严格验收程序， 只有验收合格后才能进入下一道工序的施工。一方面，强 化监理职能作用。施工中要严格注意规范监理行为，严格 监理签字验收程序，严格对监理的工作督查与考核，对工 作不负责任的监理工程师进行通报批评或予以辞退，充分 调动和发挥监理工程师在工程质量管理中的把关作用。另 一方面，对所有竣工的项目都要认真进行质量检测，严格 按照交通部交公路发XX65 号公路工程竣交工验收办 法实施细则进行质量评定，并邀请省里有权威的专家参 与重点工程的竣工验收，对工程质量进行评定。 、做好项目申报和储备工作。按照“实施一批、准备 一批、储备一批”的原则，提前谋划，超前工作，重点抓 好县城至箐门二级公路，维兰二级公路，六兰二级公路， 丽兰公路，营盘至福贡三级公路，兔峨江末汽车吊桥等一 批关键项目的储备和前期工作，做到项目建设不脱节。 、提前做好今年下达计划准备工作。根据交通“十二 五”规划，积极与上级交通部门对接，提前预判，主动应 战，认真准备好相关材料、技术支持、工作方案，使计划 下达与项目实施实现无缝对接，确保今年计划目标顺利完 成。 、进一步深化农村公路养护体制改革，全面提高农村 公路养护质量 1、坚持“建养并重、协调发展”的方针，落实养护管 理责任制。深化管理养护体制改革，不断提高公路养护质 量，改善行车条件；切实达到农村公路养护技术标准；按 照“安全优先、突出重点、合理布局”的原则，认真实施 好养护大中修项目，要全面统筹，合理安排，质量优先， 确保农村公路养护大中修工程质量优良。同时要预防公路 水毁，做好水毁保通工作，预防为主，防治结合，确保各 县道全年安全畅通 2、加强路政管理。针对当前治超工作存在的无治超站 点、治超成果不稳定、反弹势头明显、治超监督有待加强 等问题，要进一步强化工作责任，不断提高对治超工作重 要性的认识。要从加大源头治理力度、扩大治超路网覆盖 面、规范执勤执法行为、强化治超工作保障、营造良好的 舆论氛围、确保道路安全畅通六个方面入手，建立健全治 超长效机制，全力做好治超工作，确保道路交通安全。同 时，要加大路产路权的宣传、执法和巡查力度，严厉打击 侵占和破坏公路的不法行为，有效保护公路路产路权。 、创新机制，不断探索行业管理新模式 1、加强农村客运管理，规范农村客运经营行为。加强 农村客运及城市公交、城市出租车管理，提高服务水平， 规范经营行为，满足广大人民群众安全、经济、舒适、便 捷的出行需要，是我们道路运输行业管理的重要目标。XX 年，要进一步对全县道路客运市场集中整治，加大农村客 运市场综合整治力度，规范农村客运经营行为。 、严厉打击线路垄断、无证经营、超范围经营、不按 核定站点停靠等违法违规经营行为。完善监管网络，方便 乘客投诉、咨询，及时查处农村客运车辆拖延班次、强揽 拒载、中途甩客等违法违规行为，维护正常的农村客运市 场秩序。 、加大对非法转让经营权的查处力度，清理、取缔非 法转让的客运车辆，依法收缴非法转让的营运证牌，坚决 遏制恶意炒作客运班线行为。 、与交警、安监部门密切协作，加大农村客运非法营 运的取缔力度，净化农村客运环境。 、采取切实措施，帮助车主业户解决实际困难，化解 矛盾纠纷，维护农村客运市场稳定。 2、提升农村客运服务水平。要立足当前，