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人大代工委主任领导干部研讨班交流发言 材料 党的十八届五中全会鲜明地提出了创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念,结合 xx 的综合辅导和几位领导的 专题辅导,自己对“五大理念”有了更深刻的理解和更明 晰的认识。作为一名县人大机关干部,肩负着服务“三会” 、贯彻落实国家法律法规和人大决议决定、指导基层人大 工作、联络代表、服务代表等职责。因此,贯彻落实五大 理念,就必须用创新的思维、创新的举措,贯穿运用到具 体工作中。 一是树立创新发展的理念,推动人大工作与时俱进。 乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,职能作用的发挥 和法定职责的落实,直接关系到基层民主政治建设。我们 要指导乡镇人大认真贯彻落实中央和省、市、县委加强和 改进人大工作的意见精神,着眼于切实解决当前乡镇人大 工作和建设中存在的突出问题,围绕充分发挥地方国家权 力机关的作用,积极推进人大法定职权的有效行使;围绕 充分发挥基层人大代表的主体作用,健全代表工作机制; 围绕进一步完善基层人大的履职机制,切实加强县乡人大 组织制度和工作制度建设,促进乡镇人大工作更加规范、 更具活力、更有成效。 二是树立协调发展的理念,推动人大法定职权落实。 协调是持续健康发展的内在要求,要做好新时期的人大工 作,必须协调人大职能的发挥。进一步指导乡镇人大建立 和完善重大事项决定权制度,明确“重大事项”的界定、 范围及运作程序,更好地理顺党委决策权、人大决定权和 政府行政权的关系,健全依法决策机制。加强调查研究, 认真做好报告审议和工作审议,保障人大代表有足够的酝 酿、讨论、审议时间,让每个代表充分发表自己的观点和 主张,不断提高审议质量。严格落实监督和人事任免法定 职权,提高监督和任免工作的客观性和准确性,通过强有 力的监督手段,解决干部不适应、不会为、不善为的问题, 更好激发干部干事创业的精气神。 三是树立绿色发展的理念,推动生态文明建设。坚持 绿色发展,着力改善生态环境,提高人民群众生活品质。 指导乡镇人大紧紧围绕贯彻落实市、县人大“三项决定”、 农田林网保护、防风林带管护、植树造林、制种废弃物污 染等重大事项和重点领域,组织人大代表开展环境保护相 关法律法规的检查和重大环境问题的询问质询,始终在全 社会形成生态环境保护的高压态势,促使相关部门加强监 管,及时弥补工作中的短板,共同推动形成绿色发展方式, 促进人与自然和谐共生。 四是树立开放发展的理念,推进经济社会持续健康发 展。人大工作最大的优势是密切联系群众,而要密切联系 群众必须建立和完善相应的工作机制。要不断完善“两联 系”制度,进一步树立人民群众的主体地位,充分发挥人 大主席团成员联系人大代表、人大代表联系广大人民群众 的重要桥梁和纽带作用,倾听群众呼声,反映人民意愿, 维护人民利益。广泛动员和组织人大代表参与“双联”人 大代表在行动、精准扶贫等活动,积极培育产业致富带头 人,发现并总结推广典型,充分发挥人大代表带头、引领 发展经济的示范作用,带动广大人民群众共同致富。 五是树立共享发展的理念,推进社会公平正义。共享 是中国特色社会主义的本质要求。共享发展的理念,注重 的是解决社会公平正义问题,揭示了当代中国发展进步的 根本出发点和落脚点。要组织人大代表对宪法及法律法规、 惠农政策落实的监督检查,特别对普惠政策、低保、医保、 社会救助等人民群众关心、社会关注问题的调研视察和督 促落实,推动“一府两院”及有关部门努力创造平安和谐、 公平正义的社
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