企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向.docx

企业改制过程中团组织建设面临的问题及 工作取向 随着企业改革改制的不断深化，共青团工作面临新的 形势和新的任务。适应形势变化的要求，我们必须本着巩 固成效、分析问题、创新突围的工作思路，进一步加强基 层团组织建设，推进共青团工作全面发展，保证工作职能 的充分发挥。为此，我厂以课题分析、座谈交流、走访摸 底和抽样调查等方式进行了专题调研。 一、我厂团组织建设的成功做法和存在的问题 近年来，我们以党建带团建为根本，坚持从严治团， 抓好基层团组织建设。一是根据工厂组织机构调整及团支 部人员的流动情况，对部份团支部及时进行了组织更名和 调整设置，坚持做好团支部改选工作。二是着眼团支部建 设，坚持开展了创建“五四红旗团支部”活动，评选表彰 了 21 个“五四红旗团支部”。三是按照共青团工作标准 ，加大基层团组织的考核力度，做好支部建设情况的跟踪 反馈，定期开展团内交叉检查，促进支部的平衡协调发展。 四是切实做好了“双推”工作，认真抓好优秀团员的培养、 考察、推荐工作。五是通过开展重温入团誓词、新团员入 团宣誓等活动，定期做好团员评议和团籍注册工作，加强 团员意识和团纪观念教育。六是坚持抓好团干部的素质培 养，定期进行团干培训。七是广泛开展适合青年特点的文 体活动，丰富组织生活，增强组织的生机和活力。 通过本次深入调查了解，综合平时跟踪掌握的信息， 可以反映出工厂团组织建设整体情况较好。但随着市场经 济体制的逐步建立和企业改革改制的稳步推进，也凸现了 一些不容忽视的问题。主要有： 问题之 1、团组织工作空间缩小。一是团组织机构锐减。 随着主辅分离的推进，辅业单位相继改制分离，其团组织 也相应转交地方管理，工厂团的组织体系将发生相当大的 变动。明年辅业单位改制分离工作完成后，团支部将由原 来的 30 个减至 20 个。20 个支部再根据团员数量作相应整 合后，将只剩下 10 来个支部。二是团干部工作热情呈下降 趋势。主要是因为团干部成长渠道不畅，受工厂精减机构、 压缩编制的影响，团干部转向、提干都受到很多制约。再 就是因为受功利主义等思想的影响和经济利益的驱动，许 多团干部普遍认为 “干团的工作没有好处”，付出的和得 到的不对等，奉献意识不强。同时也有团委自身工作不到 位的原因，尤其是基层团干部的选拔机制不能很好地适应 形势要求，团干部交流互动机制不健全，团干部培训没有 做到长期性，团干部的思想素质、业务素质与共青团事业 发展有脱节现象。三是团员的组织意识呈淡薄趋势。团组 织是一个群众组织，没有法律约束性，很难为广大团员带 来眼前的物质利益，再加上市场经济的冲击、企业改革的 深入以及社会环境的影响，“拜金主义”、“享乐主义” 的思想在他们中间占据了很大的份额，团员对履行自己的 权利和义务持消极态度者居多，很多团员只认眼前利益和 个人利益，集体意识和大局意识相对淡薄。 问题之 2、团员队伍急剧萎缩。近几年来工厂新招员工 不多，全厂 35 岁以下青工有 1472 人，其中 28 岁以下团员 青年 404 人，404 人中，84 年 1 人、83 年 3 人、82 年 26 人、81 年 42 人、80 年 43 人、79 年 81 人、78 年 90 人、 77 年 128 人，每年充实到团组织的优秀青年只有为数甚少 的退伍分配、院校毕业生进厂的新员工。如果剔除改制单 位的近 100 人，整个队伍将缩减得更厉害。 问题之 3、团员青年参与活动的积极性不高。社会的迅 速发展和市场各类活动的多元化，更能吸引年轻人的眼球， 很多年轻人已经不愿意局限于厂内开展的活动，外面生活 的丰富多彩更具有诱惑力。很多年轻人通过参与社会活动， 自我意识更强、自主意识更强，认为“自己想干什么，就 干什么，集体活动麻烦”，“做自己的事，灵活自由”， 我们的工作很难迎合年轻人的口味。归结到团组织本身原 因，主要表现在：开展的活动没有完全适应青年需求；有 的活动形式很好，策划也不错，但开展不持久，没有深入 人心；有的活动过于复杂化，形式多于内容；“静”的活 动与“动”的活动开展不协调，不适合青年活跃好动、争 强好胜的普遍特点。 二、加强基层团组织建设的措施 1、明确目标，加强指导，提供工作依据。市场经济条 件下，随着国企改革的深化和现代企业制度逐步完善，共 青团的工作必须与时俱进，理顺新的思路，明确新的目标。 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党 建带团建，坚持服务青年成长成才、服务生产经营的宗旨， 坚持与工厂改革发展相适应的原则，确定工作思路。要从 社会、企业、工厂三个角度，给共青团工作定位。以建立 创新型、服务型、学习型 “三型组织”为总体目标，根据 实际建立科学的目标体系，给基层团组织开展工作提供目 标依据。要充分利用工厂的信息载体，建立信息工作体系。 加强基层团组织的信息反馈，及时掌握工作动态，有针对 性地指导团组织的日常工作。加强团的工作调研，了解工 作情况，分析工作问题，为进一步开展好工作提供依据。 2、把握特点，灵活设置，增强组织活力。在巩固现有 团组织的基础上，要适应体制改革的新变化，按照主辅分 离后企业生产要素重新组合的要求，科学设置团组织。主 辅分离后，一方面要完善组织体系，建立静态组织模式， 设立好“固定型”基层团组织。根据各单位团员青年的分 布情况，依托行政组织，在相应的党组织下建立团组织。 另一方面，根据团员青年的工作生活特点设置团组织，建 立动态组织模式，设立“灵活型”团组织。一是根据青年 的岗位性质建立团组织。二是根据青年的兴趣爱好建立团 组织。三是根据团员青年的年龄层次建立团组织。四是按 照团员青年的籍贯建立团组织。五是根据重点工作项目建 立团组织。六是按照居住地点建立团组织。通过建立静态 与动态相结合的团建模式，更好地把握工厂工作中心和青 年特点，为发挥团组织服务功能，满足工厂和青年的需求， 打好组织基础。 3、完善机制，改进方法，提高工作水平。要适应团员 青年需求多样化的趋势，努力创新和完善面向团员青年、 具有共青团特点、开放互动的运行机制，改进让青年乐于 接受的、富有实效的工作方式，提高工作水平。 首先，在完善工作机制上下功夫。一是坚持和改善日 常工作制度，以求真务实的精神，突出实效的原则，简化 日常工作程序，建立动态性的软件台帐，避免走形式、搞 应付。二是要健全团内民主制度。在传统的团内民主方式 的基础上，充分利用网络资源，建立公示机制，调动团员 青年参与组织生活的积极性。三是创新团内管理模式。把 现代管理知识借鉴到团的管理中来，大力推行项目化运作 和目标管理，引用营销管理模式和品牌管理理念，促进团 的工作有效发展。四是完善团内激励机制。要大力开展团 内个人和集体的竞赛活动，如创建“五四红旗团支部”、 争当“优秀团员、”“十佳青年”等五四表彰活动。根据 各基层组织的特点完善竞赛办法和充实考评内容，将物质 激励和精神激励紧紧结合起来，增强活动的内在动力。 其次，在改进工作方法上下功夫。一是改进和丰富服 务手段，积极探索途径、拓宽渠道、丰富手段，努力实现 服务形式的多样化。二是要寻找新的载体，在工作中和青 年中寻找开展工作的最佳结合点。三是要拓展领域，由八 小时之内向八小时之外转变，努力增大共青团工作的触角 和范围。四是在活动组织上，工作时间内要突出引导青年 立足岗位，建功成才。工作之余，要从大型集中向小型、 多样、业余自愿转变开展活动。 4、加强教育，以人为本，提高队伍素质。不断提高团 组织的凝聚力和战斗力，要以人为本，坚持不懈地抓好团 员青年的教育和团干部的培训，提高青年队伍的整体素质。 一是加强团干部队伍建设。根据企业发展的实际，创新团 干部的岗位设置，合理配备团干部。根据兼职团干多的特 点，努力争取党政的支持，积极采取激励措施，为团干部 岗位创造更好的工作条件。兼职团干虽然从事团的工作时 间和精力都相对专职团干减少，但是并不代表兼职团干工 作干不好。如果掌握兼职团干部的特点，找准加强这支团 干部队伍建设的切入点，采取有效措施，同样能发挥出与 专职团干一样的作用。兼职团干既具有本职岗位的工作能 力，也在团干岗位接受锻炼，今后转岗顺利，也是团的组 织建设的一大优势。要持之以恒地抓好团干部的培训。根 据团干部的素质结构和工作要求，采取自学、交流、讲座、 参观等多种形式长期抓好培训工作。二是加强团员队伍教 育和管理力度，增强团员意识和先进性。在坚持“三会一 课”制度的基础上，改进思想教育方式，保证教育效果。 丰富团日活动内容和规范团的活动仪式，吸引团员积极参 与。根据团员岗位流动频繁的实际，建立团员交叉管理制 度。发挥共青团的组织优势，推行“推优”公示制，进一 步做好“双推”工作。三是要掌握团员队伍的特点，开发 人力资源。主辅分离后，团员队伍中一线员工、退伍分配 和院校毕业进厂员工比例大，要掌握这些团员的特点，分 类抓好教育和管理，充分发挥好他们的优长和潜力，努力 建立一支有特色的团队。院校毕业生，他们都是从事技术 和管理工作，都接受过正规院校的系统教育，综合素质较 高。退伍军人经过部队的严格磨练，到了工业战线，他们 身上的艰苦奋斗、不畏艰难、敢打敢拼的军人风采，没有 褪色。他们身上的军营文化气息，没有消失。团员队伍中 这两类人员，是十分有价值的人力资源，这对加强团员队 伍建设和带动青年成长成才，将起到积极作用。同时， 50.26%的团员在一线岗位，为紧贴一线生产开展好团的工 作，发挥团员生力军作用，提供了人力资源保证。 5、发挥优势，整合资源，优化工作环境。善于做青年 工作是共青团的一大优势。要利用这一优势，延伸共青团 的工作手臂，不断扩大和增强服务团员青年和服务工厂建 设的覆盖面和有