以科学发展观推动乡镇党校教学和管理体制改革.docx

以科学发展观推动乡镇党校教学和管理体 制改革 党的十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥 党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。 大力推进县乡党校教学和管理体制改革，是贯彻党的十七 大精神的要求，也是着眼于培养造就高素质的干部队伍， 推进经济建设又好又快发展、构建社会主义和谐社会的一 项重大决策。要全面贯彻落实党的十七大精神，扎实有效 地推进“大规模培训干部”、“大幅度提高干部素质”的 干部培训教育工作，结合县乡基层党校的实际，就要形成 “县委领导，组织部牵头，党校负责，部门参与，基地带 动”的“大党校、大培训、大效益”的党员干部教育培训 新格局。 培训格局力求“宽”。在培训格局上，县乡党校力求 突破原有党校“小课堂”干部培训教学的局限，要努力构 建一个纵向到底、横向到边的农村基层党员干部队伍和各 类人才的新型教育培训体系。即纵向建立由“县委党校-乡 镇党校-示范基地-党员示范户”构成的四级培训体系；横 向形成部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的 基层党员干部和各类人才教育培训工作新格局，即形成 “大党校”、“大培训”的格局。积极完善以县委党校为 中心，现有的乡党校、职业技能培训中心示范基地、党员 示范户互相补充的新型党校培训体系，以构建起“大党校 “适应“大市场”的格局。 培训面力求“广”。县乡党校在重点培训乡领导干部 和农村基层党员干部的基础上，县乡党校力求把教育培训 对象还要拓展到县域范围内的全体党员以及各类人才上， 营造人人皆可受教育、人人皆可成材的良好环境。上级党 委、有关部门应对县委党校培训的主要对象、乡镇党校培 训的主要对象、农村示范基地培训的主要对象、党员示范 户培训的主要对象等作出明确的规定，进一步拓宽培训面。 培训内容力求“实”。在加强政治理论培训的基础上， 县乡党校应该因地制宜结合本地经济社会发展实际，统筹 安排经济、社会管理知识、市场信息和生产技术等方面的 实用知识和技能培训。比如*县各类培训应该结合本县矿 业发展的实际，重点加大对矿业技术工人的技能和少数民 族劳动力的“双语”等方面的培训。此外，还要结合本地 农牧业生产发展的实际，加大对发展特色种养殖业方面的 专业技术人员的培训，满足本地劳动力市场的需求，从而 为农牧民增收奠定坚实的基础。 班次设置力求“新”。在培训班次的设置上，县乡党 校要有所创新。县委党校的班次设置，要全面贯彻党的十 七大精神，增设村“两委”主要干部、党员致富能手、民 营企业经营管理人才、农村专业协会骨干、农村中介组织 负责人等政治理论专题培训班。乡镇党校培训班次设置， 要求办好乡镇机关党员及干部职工培训班、村干部培训班、 农村基层党员致富能手培训班、入党积极分子培训班、农 村经济组织和中介组织、专业协会骨干人员培训班等。同 时，要求依托本地专业协会、党员示范户，开展各种农村 种养技术、农产品加工技术培训班，重点加强对农村基层 党员以及青年农农民的培训。 培训方式力求“活”。在培训方式方法上，要力求 “新”，做到“六个结合”：即校内培训与校外培训相结 合，课堂培训与基地示范相结合，老师面授与远程教学相 结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，长期常 规培训与短期专项培训相结合。在教学方式上，改变传统 的“填鸭式、满堂灌”的单一培训方法，根据教学内容和 对象的不同，推行案例分析、研讨交流、专题讲座、学员 论坛、现场教学、情景模拟、问答辩论等多种培训方法。 积极推行党校固定课堂、流动课堂、专业协会的基地课堂、 农户家中的农家课堂与县远程教育相结合的“多种课堂” 的教学，为不同地点、不同时间、不同类别的学员提供灵 活多样的学习方式。 近几年，特别是 XX 年以来，阿勒泰地区各县党校还加 大干部培训经费的投入，选拔大批青年干部到内地培训学 习。*县每年也从财政专门列出专项资金，加大对干部的 培训经费的投入，到目前为止，已选派了百余名干部先后 多批次赴自治区农大和浙江大学等进行脱产中、短期培训 学习，使自身的能力得到了强化和提升，收到了非常好的 效果。 培训资源力求“丰”。一是多渠道筹集培训经费；二 是完善办学基础设施；三是加强师资库、教材库、案例库 和实习基地“三库一地”建设；四是积极与县有关部门协 商，邀请地区、自治区等上级的专家、教授来实地授课。 XX 年以来，*县开设“*讲堂”，邀请了十余名疆内 外的专家、教授来讲课，进一步转变了广大干部思想观念， 为加快*县经济社会又好又快发展营造了一个积极向上的 氛围。 县乡党校要把握好改革的内容和重点，明确改什么； 要建立领导体制和工作机制，确定怎么改。必须建立培训 经费投入机制，要以为政府投入为主、党费增加支出的机 制；要加强教育资源的整合、基础设施的建设和党校师资 队伍的建设，并要合理确定培训对象和安排班次。县级要 党校立足于实际，扎实推进改革。从阿勒泰地区县党校的 目前状况来看，县党校的建设仍有不少差距，需要进一步 改进：在教学上，存在理论教学多、研究问题少；专题讲 得多、系统教得少；灌输式教学多、互动式教学少等问题； 在管理方面，存在领导班子不健全、学校硬件建设比较落 后、师资队伍人才匮乏、经费投入不足等现象。乡党校建 设也待进一步加强。首先机构要进一步健全，配齐班子和 兼职教师；其次完善培训制度、培训内容设置；第三，积 极推行固定课堂、流动课堂、专业协会的基地课堂、农户 家中的农家课堂与远程教育相结合的“多种课堂”的教学， 努力发挥好乡镇党校的作用。 总之，要以改革创新的意识，积极探索引进市场化的 管理体制和运行机制，探索实行干部教育培训和管理的新 机制，不断提高县乡党校教学和管理的