企业反腐倡廉教育中存在的问题及对策.docx

企业反腐倡廉教育中存在的问题及对策 全面推进企业党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢思想 道德防线，必须加大反腐倡廉教育力度，形成“大宣教” 格局，发挥教育的基础性作用，努力营造反腐倡廉的良好 氛围，为深入开展反腐倡廉工作提供精神动力和思想保证， 为企业完成生产经营目标任务创造有利条件。 一 当前企业反腐倡廉教育中存在的问题 通过对本公司企业开展反腐倡廉教育活动情况的调研 表明，大部分企业能按照中央，省市对开展反腐倡廉教育 作出的部署和提出的要求，紧密结合实际，加大党风廉政 建设和反腐败工作的宣传教育力度，建立健全工作机制， 利用各种形式开展教育活动，收到了良好的效果，推动了 企业生产经营活动的进行。但是，也有少数企业领导对开 展反腐倡廉教育活动在思想上存在一些模糊认识，在工作 中出现了一些问题，主要表现在以下四个方面。 1、教育活动缺乏主动性。有的企业开展教育活动纯粹 是为了完成上级部署的工作，按照上级安排的时间和进度 来进行，并不是结合本企业的实际情况而主动部署开展工 作的，始终处于被动应付的状态。 2、教育内容缺乏针对性。在教育内容上照搬照抄上级 文件，至于与本企业的实际合不合拍，能不能起到教育作 用，则没有认真研究考虑，致使对受教育者有如隔靴搔痒 之感，思想深处难以受到触动。 3、教育方式缺乏新颖性。教育方式仅限于学一学上级 文件，看一看展览或影像资料，谈一谈典型案例，写一写 心得体会等传统层面，很少利用新的传媒方式进行创新， 没有发挥互联网的互动作用，其效果自然也就微乎其微。 4、教育管理缺乏协同性。在企业管理工作中，教育工 作只落到了纪检监察部门一家身上，其他职能部门的支持 和配合不够，没有形成合力和整体效应，从而削弱了教育 的声势和效果。 二、存在上述问题的原因分析 针对在调研中发现的上述问题，我们对其形成的原因 进行了认真分析，主要有四点： 一是认为“教育无用”。对开展反腐倡廉教育活动的 重要性认识不足，重视不够，把它当成一项“软指标”、 务虚的，可做可不做的工作。认为在当前形势下，教育对 遏制腐败的作用不大，多年反腐败的结果是腐败案件越查 越多，职务越查越高，金额越查越大，腐败分子照样我行 我素，前“腐”后继。一些领导干部对教育工作的“重视” 仅停留在口头上，说起来重要，做起来次要，甚至忙起来 不要，工作的积极性、主动性不够强。 二是觉得“与己无关”。少数党员干部片面地认为反 腐倡廉教育是纪检监察部门的事情，采取事不关己，敬而 远之的态度。有的觉得受教育的对象应该是机关事业单位 的工作人员，特别是有实权、有地位的领导干部，对于企 业基层工作人员来说，反腐倡廉教育与己无关，既不愿意 参加教育活动，也没有必要接受教育，对此漠不关心。 三是担心影响经济效益。有的企业领导认为，市场经 济条件下，企业的中心工作就是生产经营和经济效益。开 展反腐倡廉教育活动必然要发生一些费用，花费一些时间， 分散一些精力，势必会与生产经营发生冲突，担心影响企 业经济效益。有时即使开展活动，也只是应付而已，所以 得不到领导的重视，失去了落实的强大支持。 四是教育组织不健全。随着企业工作重心的转移，反 腐倡廉教育工作也相应地被“边缘化”，处于一种比较尴 尬的地位，最明显的特征就是有的企业纪检监察部门的工 作人员一再减少，队伍被逐渐削弱，活动经费难以落实， 工作难以展开。 三、开展反腐倡廉教育的措施及对策 针对企业在反腐倡廉教育中存在的上述模糊认识和问 题，企业党组织应及时引导党员干部提高认识，统一思想， 坚持教育为主，防范在先的工作理念，始终把教育放在突 出位置，以领导干部为重点，以牢固树立科学的世界观、 人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本， 以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为 目标，采取有效措施，加大工作力度，使反腐倡廉教育工 作及时迅速、具体实在和长效管用。因此，必须做到以下 “四个增强”： 1、提高认识，增强教育的自觉性。 反腐倡廉对绝大多数党员干部来说，主要是教育问题。 从公司内企业发现的案例事实说明，一些党员干部犯错误， 关键是从疏于教育、忽视学习、放松要求，导致道德沦丧、 失去信仰开始的。反腐倡廉教育是反腐倡廉整体工作的重 要组成部分，是反腐败工作的关口前移、防微杜渐的重要 手段。如果这项工作做得不好，做不扎实，将直接关系到 党风廉政建设和反腐败工作的成败。我们必须清醒认识到 这一点，高度重视，进一步增强做好反腐倡廉教育工作的 政治责任感和紧迫感。 在教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系 中，思想教育居于基础地位。制度和监督固然重要，但如 果党员干部没有筑牢思想道德防线和法制纪律防线，再完 备、再有效的制度也会有空可钻。所以必须把教育作为反 腐败源头治理的重要任务，持之以恒，抓紧抓好。坚持保 护改革者，支持创新者，查处违纪者，教育失误者的方针， 这不仅是反腐败斗争的需要，也是爱护党员干部的有效措 施。所以开展反腐倡廉教育不是无用，而是非常必要，意 义重大。 2、突出重点，增强教育的广泛性。 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，关系党的 形象，关系人心向背，与党和国家的前途息息相关。必须 加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，特别是抓好对党 员领导干部的教育，就等于抓住了廉政建设的“龙头”， 要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、 使用等各个方面，着力加强科学发展观教育、权力观教育、 宗旨教育、警示教育，常修为政之德、常怀律己之心、常 思贪欲害，常弃非分之想，以领导干部的示范和表率作用， 带动社会风气的好转。对一般党员干部要加强职业道德教 育和理想信念教育，使之爱岗敬业、勤政为民，牢固树立 廉洁从政的观念。常想人民的养育之恩，常思党组织的培 育之情，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷。 对普通群众要进行廉政意识教育、爱国主义教育、社会公 德教育和家庭美德教育，提高民众参与反腐倡廉的自觉性， 增强全社会的反腐倡廉意识，形成反腐倡廉教育的强大合 力，提高教育的覆盖面和影响力。 坚持主题教育和经常性教育相结合。反腐倡廉教育不 可能一蹴而就，要随着企业的情况变化而变化，围绕企业 每个时期、每个阶段的工作重点有针对性的进行。既立足 当前，更着眼长远，主动地进行经常性的教育。对党员干 部在党性党风方面存在的突出问题，集中一段时间，选定 一个教育主题，运用各种形式开展主题教育。同时结合企 业的实际情况，采取党员干部易于接受、乐于参加的形式 来开展教育活动，常抓不懈，抓出成果。 3、齐抓共管，增强教育的互补性。 企业既是一个经济组织，又是一个社会组织，企业的 风气关系到社会的风气，企业党风建设和反腐倡廉工作关 系到企业的改革发展稳定和党执政基础的巩固，其意义重 大、任务艰巨。这次调研的事实也说明，企业如果抓好领 导干部和管钱、管物、管人的部门领导的反腐倡廉教育， 防患于未然，就能避免各种失误带来的损失，促进了生产 经营，增加了经济效益。所以企业开展教育与从事生产经 营是统一的，相辅相承的，抓好教育能为生产经营创造条 件，为提高经济效益起到保驾护航的作用，二者之间并不 发生矛盾，也不会受到影响。 做好反腐倡廉教育工作，前提在认识，基础在教育， 关键在领导。调研情况证明，凡是教育工作做得好的企业， 都是企业主要领导高度重视的结果。因此企业党委和行政 要切实把反腐倡廉教育摆在重要位置，列入议事日程。要 建立统一领导、统一规划、统一组织实施、有关部门共同 配合的工作机制，形成各部门齐抓共管、各负其责的工作 格局。要把教育工作融入企业改革发展之中，与生产经营 工作一起研究、一起部署、一起实施、一起考核，切实做 到“两手抓，两手都要硬”。要及时研究分析教育工作中 的新情况、新问题，制定相应的对策和措施，切实解决存 在的实际困难和具体问题。要整合教育资源，充实教育力 量，形成优势互补、强项互用、资源共享的反腐倡廉“大 宣教”格局。 4、继承创新，增强教育的针对性。 企业应从实际需要来开展反腐倡廉教育活动，力求实 效，力戒形式主义。要注意传统教育与创新教育形式的结 合，既要继承过去行之有效的好做法、好经验，又要与时 俱进、开拓创新，不断研究新情况，发现新问题，总结新 经验，在继承中创新，在创新中发展。积极探索行之有效 的教育方法和载体，不断增强教育的效果，达到转变教育 理念、创新教育方式、丰富教育内容的目的。一方面要探 索从填鸭式、号召式的单向灌输方式转变到平等讨论，共 同学习的相互交流方式。要抓住容易引起腐败行为的思想 心理因素，坚持相互教育，相互启发，在讨论交流中统一 思想。要针对党员干部的思想工作中存在的苗头性、倾向 性问题，通过采取个别提示，诫勉谈话、廉政承诺等形式 早打招呼、及时提醒，使当事人思想有收获、心灵受震撼、 认识有提高。另一方面要探索既善于依靠基层党组织开展 活动，又善于引导党员干部进行自我教育，做到集中教育 与分散教育相结合，组织教育与自我教育相结合；既善于 运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术 的现代化手段开展教育，做到传统教育手段与现代教育手 段相结合，充分利用现代传媒和网络渠道，提高科技含量， 创新教育形式，赋予教育更加鲜明的时代特色，进一步增 强教育的吸引力和感染力；既加强示范教育，充分发挥典 型的引导作用，又深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件 发生的原因，做到先进典型教育与警示教育相结合，达到 警钟长鸣、引以为戒的目的。 总之，开展反腐倡廉教育是引导广大党员干部正确认