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文档简介

会计信息失真不容忽视 由于受多种因素的影响,我国会计信息失真的现象比 较普遍。烟草行业也不例外,在当前全行业整顿财经秩序, 开展卷烟体外循环专项治理的工作中,我们要高度重视, 最大限度地控制会计信息失真,促进财经秩序的根本好转。 一、烟草行业会计信息失真的现状 从财政部 XX 年 1 月 7 日发布的会计信息质量检查公告 看,XX 年度保险、烟草等行业的会计信息失真问题比较严 重。在被检查的 192 户企业和相关的 91 户会计师事务所中, 共查出企业资产不实 115 亿元,所有者权益不实 24.2 亿元, 利润不实 24.2 亿元。其中,资产不实达 5%以上的企业有 36 户,占总户数的 18.75%;利润不实达 10%以上的企业有 103 户,占总户数的 53.6%;利润严重失真,虚盈实亏企业 19 户,虚亏实盈企业 8 户;有 22 户企业存在账外设账问题。 仅报刊上公开披露的烟草工商企业就有 8 家,资产不实总 额近 13 亿元,所有者权益不实近 1.7 亿元,利润不实近 1.9 亿元。因此说,会计信息失真问题比较突出。 二、烟草行业会计信息失真的主要表现 通过对有关资料进行分类汇总,烟草行业会计信息失 真大体表现为以下几种形式: 1.原始凭证失真。有的编造虚假经济业务;有的借采 购商品之机,索要虚假发票,以少开多;有的购买生活用 品,却故意填写办公用品。凡此种种,花样繁多,巧立名 目,致使原始凭证失实,影响会计信息的真实性。 2.成本核算失真。有的单位不按权责发生制原则在摊 销期内均匀分摊费用,而是集中在一个月内做账务处理, 造成成本核算不实。 3.资金占用不实。有些单位存货计价方法不统一,多 种计价方法并存。还有个别单位,根据自己的需要,随意 变更存货计价方法,在同一个会计年度内,多次交替使用 先进先出法、后进后出法和加权平均法,致使库存资金占 用严重失真。 4.资产管理混乱。有的企业对各类资产缺乏严格规范 的管理,购进商品不做入账处理,不定期盘点;有的企业 固定资产已经报废,却不及时做销账处理,导致账卡不符、 账账不符、账实不符。由此造成资产负债表中相关信息失 真。 5.销售收入不实。有些单位的领导为了追求“数字” 政绩应付上级检查考核,虚报销售数量、虚增销售收入; 有的为了某种目的,将已实现的销售量截留,不及时入账, 转入下月;有的违背收入确认和计量原则,提前或延迟确 认某些收入;有的购进商品不入账,搞体外循环,甚至截 留收入并转入账外账。 6.往来账项清理不及时。有些单位对往来账疏于管理, 一方面,对应收账款没有制定催收计划,致使一些应收账 款形成呆死账,甚至有的对方单位已经倒闭、债权无法收 回,却仍然长期挂账,不做处理;另一方面,由于单位会 计人员和业务经办人员的频繁调动,交接手续不完备,使 部分往来款项责任不清,无人愿意讨债,加之领导不重视, 随着时间推移形成呆死账。 7.利润虚假。由于企业存在前述失真问题,自然影响 到利润的真实性。另外,有的企业因更换领导人,继任者 对前任任职期间内的亏损不按有关规定用当期利润弥补, 而是予以挂账,造成利润不实。 8.会计报表失真。由若干虚假会计信息组成的会计报 表,不可能客观、真实地反映企业的财务状况。同时还存 在一些为了不同的目的,编制多套内容不一的会计报表的 情况。比如,有的企业有意歪曲客观事实,随意编造会计 报表,根据不同的呈报对象编制不同的财务报表。即给上 级主管单位的报表,粉饰经营业绩,骗取荣誉;给税务机 关的报表,隐瞒收入和利润,偷税漏税;给银行的报表, 夸大经济实力,以获取贷款等。 三、会计信息失真的危害 从宏观层面讲,会计信息失真,主要有两个方面的危 害。 一是导致国家宏观调控政策偏离实际。由于会计信息 自下而上层层失真,反映到国家宏观经济管理部门的会计 信息自然失真。而这些会计信息又是国家制定宏观经济政 策的重要依据。因而,建立在不能真实反映国家总体经济 运行状况的会计信息基础上的宏观调控政策,无论是针对 性还是有效性都会大打折扣,很容易导致宏观调控政策偏 离实际,影响国民经济有序、健康发展。比如,美国 1929 年的大危机就是从证券市场崩盘开始的,而崩盘的主要原 因就是会计信息失真,误导了投资决策。 二是影响国家对宏观经济形势的正确预测。我国很多 部门都有对宏观经济形势进行预测的职能,比如国务院发 展研究中心、国家统计局、中国景气监测中心、卡斯特经 济评价中心等,都是国家对宏观经济形势进行分析预测的 权威部门。但无论是哪个部门采用何种预测方法,都离不 开历史数据。即使历史数据是完全真实可靠的,也不可能 绝对准确地预测未来。因为预测部门有很多影响预测未来 的不确定因素在未发生前是我们不可能估计到的。如果已 经发生的、应当可以准确反映出来的历史数据不能真实准 确地反映出来,加上未来的不确定性因素,那么,我们预 测的准确性就可想而知了。因此说,失真的会计信息,将 直接影响到国家对宏观经济走势的正确预测。 从微观层面讲,会计信息失真至少有三方面的危害。 一是造成企业经营管理混乱。企业的经营管理离不开 数据支持,换句话说,企业的经营管理在很大程度上以各 方面的数据为基础,离开数据的企业经营管理是很难想像 的。比如,企业的销售收入、利润水平、资金周转、产品 结构、成本费用、盈利能力等方方面面反映企业经营管理 水平的指标,大都是通过数据反映出来的,而作为企业经 营管理重要数据的会计信息,如果大量失真,企业的经营 管理就失去了基础,必然导致经营管理混乱。 二是导致企业决策失误。就我们烟草行业而言,很多 企业都实行目标管理,把所有能量化的指标全部进行量化。 以库存商品为例,为了减少不合理的资金占用,一般将库 存商品作为控制性指标,对其实行定额管理,凡是超标单 位,都按照目标管理实施办法予以处罚。反之,以库 存指标为基数,按减少的比例予以奖励。因此,有些基层 经营单位为了骗取奖励或免受处罚,瞒报库存商品数量, 使报表中存货总额严重失真,这就容易造成商品采购环节 的决策失误,给企业造成经济损失。 三是助长了违法乱纪和贪污腐败行为。会计信息失真 导致财务管理混乱,给一些不法分子提供了获取非法利益 的可乘之机,而且还在一定程度上掩盖了不法分子的非法 获利行为。他们通过虚假会计信息,达到隐瞒收入、乱摊 成本、偷逃税款、截留利润、虚报冒领、假公济私、搞体 外循环、私设“小金库”的目的,这就不可避免地助长了 腐败行为,给贪污腐化

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