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住建局基层党建精品工程创新案例 党的十八大明确提出:“围绕保持党的先进性和纯洁 性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群 众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出 问题,提高做好新形势下群众工作的能力”。这是我们党 始终坚持“以人为本、执政为民”执政理念的深化,也是 以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,将党的群众路 线落实到工作中的重要保障。 【案例背景】 xx 市住建党委共有党支部 15 个,其中机关支部 1 个, 事业单位支部 6 个,非公企业支部 8 个;共有党员 217 名, 其中机关党员 38 名,事业单位党员 136 名,非公企业党员 43 名;大专以上学历的占党员总数的 84%以上,具有专业 技术职称的占党员总数的 47%,工程师占党员总数的 26%以 上,高级工程师 7 名。近年来,住建党委在组织开展“百 部联百村”活动中,发现一些党员干部作风不够扎实,联 系和服务群众的意识不强;个别基层党组织想问题、作决 策不能从群众角度出发,没有准确把握其所思所想所盼; 个别基层党组织和党员干部认为群众工作难做,怕招惹麻 烦,遇到问题“绕道走”等等。针对这些问题,住建党委 从转变机关党员干部工作作风入手,以“走基层、解难题、 促发展”为主题,动员引导机关党组织和党员干部大下基 层、联系服务群众,着力构建党员联系服务群众工作体系, 收到了较好的成效。 【案例做法】 一、从大处着眼,从小处入手,在联办民生实事中增 强党组织战斗力、凝聚力。近年来,住建党委从解难题、 办实事、促发展入手,教育引导机关党员干部大下基层、 联系服务群众,积极帮助农村群众解决生产生活难题。充 分发挥机关党员干部的优势特长,积极帮助联动村谋划发 展规划,改善农村基础设施条件。先后投入资金 10 余万元, 累计帮助联动村向阳川镇永福村修筑村路 6 条,3.5 公 里;修建花坛 6 个,植树 260 棵;为村主干路安装了路灯, 极大地方便了村民们的夜间出行;清理道路边沟和垃圾, 并免费检测自来水,使永福村贫穷落后的面貌得到彻底改 善。同时,积极帮助有创业致富愿望和生产劳动能力的生 活困难党员发展项目、自主创业,先后扶持生猪养殖户 3 户。在住建党委的大力扶持下,该村 3 户贫困养殖户当年 出栏生猪 200 余头,当年即摘掉了贫困帽子。 二、关注弱势群体,帮扶贫困群众,在联解民生难题 中打造党员先锋群体。住建党委坚持因人制宜、分类服务, 既注重扶持集体又注重关爱个体,既注重帮带先富又注重 扶贫帮困,既注重物质扶持又注重智力支持。组织机关党 员干部大下基层,帮扶农村贫困群众,先后结成帮扶对子 21 个,累计扶持贫困群众 13 名。局财务科陈凤 20 年如一 日,扶持原本素不相识的贫困户李启香。每月为李启 香提供 3000 元的就业岗位和免费住房,并相继帮助她的两 个孩子完成学业。20 多年来,就连陈凤自己也记不清为李 启香的一双儿女送过多少衣服,为她家送过多少米面,她 们之间已经远远超过帮扶对子之间的关系,俨然成为了一 家人。在陈凤的帮助下,李启香的一双儿女纷纷考入大学。 她的事迹感动了很多人。在她的带动下,住建局机关党员 干部积极参与帮贫扶困,全局上下扶危济困、爱心捐助已 经形成一种风气,成为党员干部的一种自觉行动。 三、健全服务制度,完善机制保障,确保党员联系服 务群众工作长效化。为了确保联建活动取得实效,住建党 委注重健全完善党员联系服务群众工作机制,建立了联系 服务群众活动定期汇报、研究分析、指导督查、情况通报 以及台账制度等,为活动有序开展提供了制度保证。特别 是在 XX 年秋季抗灾抢收工作中,住建党委第一时间成立抗 灾抢收工作领导小组,并建立了每天定期沟通反馈情况、 工作日报等制度。在局党委班子成员的带动下,全局党员 干部坚持每天深入抢收一线,与农民群众共同劳动,商讨 抗灾抢收思路,将农民群众的损失降到最低。为了便于宣 传动员群众抗灾抢收,规划局党支部为联动村提供了 4000 元的音响,为农户抢抓时机抗灾抢收提供了第一手信息; 城管局党支部为所包扶的村屯联系大型收割机 1 台,人工 抢收水稻 3 垧。活动中,住建系统共投入资金 6000 多元, 参与抗灾抢收的党员干部达到 100 多人次,得到了广大农 村群众的支持和认同。 【案例成效】 通过广泛联系和服务群众,住建局党员干部不断加深 了与人民群众的感情,密切了与人民群众的联系,彰显了 共产党员的先进本色。通过在思想上尊重群众、感情上贴 近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,真正做到了 急群众之所急,想群众之所想,盼群众之所盼。通过党员 联系和服务群众的系列活动的开展,在机关、农村以及党 员群众之间形成了传递温暖、增进联系、凝聚力量的良性 循环,对各项工作形成了强有力的推动,有力地促进了城 乡社会的统筹科学发展。 【案例启示】 随着城乡社会的统筹发展和人民生活水平的不断提高, 人民群众享受改革和发展成果的呼声越来越高。这就要求 作为城乡社会的建设者、管理者的党员干部,在联系和服 务群众的实践中,要始终保持党同人民群众的血肉联系, 积极改进党在基层的领导方式和执政方式,维护好、发展 好

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