信访局2018年上半年信访工作总结及下半年工作安排.docx

信访局 2018 年上半年信访工作总结及下半 年工作安排 (一)聚焦信访工作，落实党委政府主体责任。一是区 委、区政府强化对信访工作的领导。区委常委会定期听取 信访工作汇报,对全区信访工作作出重大决策、重要部署。 区政府常务会议、区长办公会对重大行政决策进行信访风 险评估。区信访工作领导小组及联席会议,统筹全局性信访 工作的开展和重大信访事项的组织协调。区委政法委牵头, 每月定期开展矛盾纠纷排查、化解和稳控工作。二是坚持 党政领导公开接访。区党政领导公开接待群众来访常态化, 区政府网站每月 25 日前公示下月区党政领导接待日安排。 其中,区委书记、区长每月至少安排一天接待来访群众。三 是推行领导带案下访。梳理疑难信访案件,按照党政领导分 工交领导包案化解,领导下访做到“四见面、两查看”和 “五包”(即“与责任单位领导见面、与责任人见面、与信 访群众见面、与关联人见面”；“查看现场、查看信访档 案”；“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控 管理、包依法处置”,做到问题不化解不放过,不化解不撤 销,包到底)。四是领导签批办信。区领导接访和信访部门 送呈的信件,领导年均阅批率超过 40%。 (二)开展“抓创促”工作,加强基层建设。2018 年,继 续在全区乡镇、街道开展“抓三有创三无促三不”工作(以 下简称“抓创促”工作),全面推进基层综治维稳信访工作 中心(站)规范化、标准化建设,按照“谁主管、谁负责”的 原则,以乡镇街道为重点,以确保有领导理事、有场所说事、 有制度机制保障办事的“三有”为抓手,以争创无进京来省 上访、无到市集体上访、无异常上访的“三无”乡镇为载 体,以力促小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交的“三 不”为目标,依托乡镇街道、村(社区)综治维稳信访工作中 心和工作站,进一步提升基层信访工作整体水平 (三)搭建联合平台,畅通信访渠道。一是健全完善联合 接访机制,对进驻联合接访场所责任部门实行动态管理促进 问题有效解决,进一步提升区级信访工作的效能。二是动员 社会力量参与化解信访问题。鼓励支持不同领域、行业具 有专业知识和群众工作经验的人员参与化解信访矛盾,推行 律师、法律工作者以及“两代表一委员”参与信访问题化 解,提升信访问题化解的透明度和公信力。 (四)推动改革创新打造“三个信访”。我区积极贯彻 中央信访制度改革部署要求,着力打造阳光信访、责任信访、 法治信访”,一是建成互联互通的信访信息系统并发挥作用,我 区已建成覆盖 10 个乡镇街道和 27 个区直单位的互联网信 访系统,统一了“线下办理网上流转”的信访事项办理程序,网 上办信正逐步成为办信的重要形式之一。二是积极引导群 众依法逐级走访,深入推进诉访分离,把涉法涉诉信访纳入 法定轨道解决,实现从过分依赖行政手段化解向依法化解转 变,继续扎实推进依法分类处理工作,依照各职能单位法定 职责分类处理群众投诉请求。三是认真落实“属地管理、 分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,履行好党政主要领 导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信 访工作责任制。 (五)认真办信办访,规范基础业务。一是在本级信件的 办理上以解决问题为重点,以求实效为目的,围绕“事情要 解决”走简易化程序,实践表明约 95%的本级初信初访得以 办结息访。二是对上级转交我区信件,严格办理程序,加强 对有权处理的责任单位业务指导,严格把好办理要件和时间 节点关,按时按质录入省信访信息系统,严防人为造成逾期 信件 (六)全力解决信访突出问题。一是积极开展化解信访 积案专项工程工作,逐案落实领导包案化解责任，坚持政策 底线,最大限度地减少积案存量，确保 9 月底前全面完成省 市交办信访积案化解工作任务。二是依法终结评议。加大 工作力度,拓展评议案源,对办理结果不满意的,引导信访人 申请复查,复核对复核后仍未息访的,引导信访人申请评议, 推动息访和终结事项依法有序退出信访程序。 (七)做好重要节点信访工作。在常态化做好全区信访 维稳形势的同时,全力保障国家级重要会议,重大活动和区 级以上“两会”期间全区信访形势的稳定,全面排查隐患, 落实包保稳控,落实接劝返贲任,全力遢制住择机越级上访 行为,2018 年以来我区未发生进京赴省集体访和信访恶性事 件。 (八)抓好信访条例、规章制度的系列宣传。以安徽 省信访工作责任制实施细则印发为契机,通过多渠道多载 体大力开展信访条例、信访规章制度系列宣传活动,形成依 法信访浓厚氛围,引导各部门落实信访工作责任,依法依规 解决群众合理诉求;引导信访群众遵守法定程序,依法理性 逐级表达诉求。 二、下半年工作安排 (一)以“治理进京赴省越级访专项工程”为抓手，切 实维护良好信访秩序。下半年全区开展治理进京赴省越级 访专项行动，各责任单位要切实担负起信访工作责任,要有 预案防患于未然,对进京赴省越级访、非正常上访、异常访、 缠访闹访、择机上访等各种违法信访行为,要果断处置控制 事态发展。对因决策不当、不作为、乱作为,损害群众利益、 导致问题多发,矛盾上行激化造成严重后果的,要严肃追究 责任。 (二)以“区综治中心改造工程”为抓手，推动信访工 作平台规范化建设。在现有区信访联合接待中心的基础上， 打造信访工作平台“”升级版”，改造后的区综治维稳信 访中心，由区政府主要同志任中心主任，区信访联合接待 中心、区法援中心、区农民工维权中心等入驻其中，将发 挥信访信息收集、研判、处置、分析的大信访工