保障从优待警政策思考措施.docx

保障从优待警政策思考措施 从优待警，就是要求只有一切从关心爱护干警出发， 一切为解决干警实际困难着想，把干警的呼声和需要作为 第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良 好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。从 优待警，是思想政治工作的重要组成部分，也是确保各项 工作顺利完成的一个保障，我们应充分认识从优待警的重 要意义和丰富内涵，统筹规划，突出重点，多策并举，务 求成效，以确保从优待警政策措施落到实处。 一、落实从优待警政策措施的意义 第一、落实从优待警政策措施，有利于检察工作的长 远发展， 检察队伍是和平年代的正义使者，身负强化法律 监督，维护公平正义的重任，当前各项检察工作十分繁重， 广大干警加班加点、忘我奋战， 只有了解、关心干警疾苦 和冷暖，为他们排忧解难，真正关爱干警，才能进一步集 聚力量、鼓舞干劲，形成上下同心、全力拼搏的良好工作 氛围。只有切实做好从优待警工作，加强检务保障工作， 维护干警基本权益，落实各项福利待遇，才能使队伍的凝 聚力、向心力和战斗力得到不断增强，才能给检察工作带 来无限的生机和活力。 第二、落实从优待警政策措施，体现了干部层的领导 艺术和领导水平， 领导的威信不仅来自于权力和命令，更 来自于真情和人格。各级领导只有带着深厚的感情来优待、 厚待和善待干警，这样的领导才有影响力、感召力和亲和 力，才能管好、带好队伍；而对于领导的真情厚意，广大 干警也一定会倍感鼓舞、倍受激励，以实际行动和出色成 绩来回报。 二、从制度上保障从优待警政策措施的落实 从优待警不能等同于简单的福利待遇问题，还涉及干 警工作、学习、生活、思想、政治需求的方方面面，是一 项立体、多面、多层次的系统工作，不是一日一时之工， 不可能一蹴而就，需要形成一系列长效机制，通过长期不 懈的实施、贯彻来保障从优待警的政策措施的落实。 第一、建立检务保障制度。概括的讲，主要是人、财、 物的保障。警力方面，面对警力不足的现状，要合理分配 和使用现有警力，做到人尽其才、同挑重担，张驰有度， 避免尸位素餐、人浮于事；经费方面，经费是指为履行检 察职务所需的各项经费。包括公务费、设施购置费、修缮 费、培训费、工勤人员经费等。现实工作经费主要靠财政 拨款，由于地方财政状况不平衡性，客观上形成检察经费 的有限性，造成拨款额度与维持检务正常运转的实际开支 存在差额。这就要求我们要把好钢用在刀刃上，同时积极 争取地方政府的支持，确保差额的及时落实；装备方面， 针对基层干警的工作实际，积极改善装备，配齐必要的警 械、通讯设备、防护设备、交通工具等，以保障检察工作 的顺利、高效、安全开展。 第二、建立干警学习培训制度。为干警营造良好的学 习氛围，打造学习型队伍。当今时代知识飞速更新，人们 的法制和维权意识日趋强烈，这对检察工作的开展客观上 提出了更高的要求和标准，重视对干警的学习教育和培训， 努力为干警创造良好的学习条件，营造尊重知识、崇尚学 习的良好氛围，激发干警的学习积极性，提高干警综合素 质来顺应时代要求。 第三、建立干警健康档案，对干警实行年体检制度和 人身意外保险制度。对检察干警定期体检、健全干警医疗 档案等形式，构建干警健康状况预警系统，保证患病干警 及时得到治疗；及时掌握每位干警的健康状况，并根据干 警身体状况，及时调整工作岗位，使干警从事的工作与其 自身健康状况相适应，使干警在体检后放心地投入自己的 工作中。通过搞好谈心对话、强化心理训练等形式，帮助 干警培养积极健康的情感，保持乐观向上的精神状态。另 外，还要认真执行干警年休假制度，并通过等级化考核切 实保障落实。鉴于检察工作的特殊性，长期频繁的外出办 案、与犯罪分子作斗争，存在多方面的不安全因素。建立 干警人身意外保险制度，每年都为每位干警购买人身意外 保险，保证干警即使在工作中发生意外伤害，也能够得到 保险公司的意外伤害赔偿，以降低干警的人身意外伤害风 险。 第四、积极协调各方力量，落实干警的工资及有关福 利待遇。把解决干警的工资及福利待遇等问题作为从优待 警的重点，认真抓好落实工作。通过积极争取党委、政府 和人事、财政、社会保障等部门的支持，保障干警工资按 规定按时足额发放，切实保障干警享有应得的福利、抚恤 等有关待遇，落实检察官津贴的发放工作。 第五、努力解决干警的政治待遇和政治级别。坚持从 政治上关心培养干警，大力加强干警的政治教育，全面提 高干警的整治理论水平和素养，并在实际斗争中加以锻炼 和考验；关心干警的政治进步，积极为其成长创造条件； 关心干警的政治荣誉，对于积极要求进步的先进分子，应 当给予政治鼓励和精神奖励，营造奋发进取、积极向上的 竞争氛围。 第六、建立干警休闲娱乐制度。为丰富干警的精神生 活，缓解干警精神压力。从思想上了解、关注、爱护干警， 从精神上鼓励干警，时刻掌握干警思想动态，有针对性地 解决干警的思想问题。通过结合检察文化建设，适时开展 体育、文艺活动，组织干警参加社会实践活动，缓解干警 工作、生活压力，努力为干警营造良好的工作、生活氛围， 不断增强队伍凝聚力。 第七，建立从优待警督察机制，保证从优待警的各项 措施落到实处。全面建立从优待警督察机制，定期对各庭、 科、室、队的从优待警情况进行专项督察，重点了解各庭、 科、室、队经费保障、干警福利、法定休假落实等情况， 督促部门落实从优待警政策，把从优待警的落实情况纳入 各庭、科、室、队的年度综合考评内容。 三、从优待警应注意的几点问题 一是从严治警与从优待警的关系问题。从严治警与从 优待警是站在同一高度上的、对等的两个方面，宽严相济 才能保障队伍管理取得良好成效。从严治警是从优待警的 必要前提，从优待警是从严治警的必然要求，二者对于抓 好队伍建设，都具有重要意义，相辅相成，缺一不可。我 们始终把从优待警作为加强队伍建设的一条重要内容，目 的也是为了更好地实现从严治警；同时，如果片面强调从 严治警，放松从优待警，那么从严治警也就失去了目的和 归宿，队伍的战斗力也将受损。 二是从优待警的理解问题。受传统管理思维的影响， 往往把从优待警局限于干警的物质需求，解决民警的实际 困难，免除后顾之忧。人本主义心理学的需要层次理论认 为，人除了物质需求外，还又社会交往、被尊重、理解以 及自我实现等更高层次的需求，实践中应摒弃这种片面的 理解，更新观念，拓宽视野，从而完善从优待警制度、机 制。 三是从优待警与营造舆论的问题。检察干警无论是在 对敌斗争还是在自身建设中，都需要得到人民群众与社会 各界的关怀、理解和支持，因此社会舆论的广泛支