党建带工建工作经验交流.docx

党建带工建工作经验交流 近年来，我们立足实际，确定了“四带五同步”的 “党建带工建”工作思路，即在政治上带、在组织上带、 在工作上带、在作风上带，组织同步设置、工作同步谋划、 制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完 善了“党建带工建”五项制度，即市委常委会每年定期研 究会办制度、市委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系 制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年 一次督查考核制度，紧紧围绕全市工作大局，统筹协调， 务实创新，着力研究新情况，解决新问题，有力推动了 “党建带工建”工作的深入开展。 一、加强队伍建设，强化“党建带工建”的组织保障 “党建带工建”，首先是要带出一支胜任工会工作的 工会干部队伍。省委 XX 年工会工作会议以后，市委迅速召 开全市工会工作会议，及时制定下发了关于进一步加强 和改善新时期工会工作的意见，对加强工会领导班子建 设提出了明确的要求。 一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化” 方针和德才兼备原则，凭实绩，讲公认，靠制度，坚持把 政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得 过的优秀工会干部选好用好，不把工会作为安置干部的 “疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工 会联合下发了关于配齐配强工会领导干部的通知，坚 持标准，严格程序，进一步落实省委、市委关于工会主席 由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织 委员或其他中层干部兼任，通过选优配强，目前全市 138 个乡镇中配有专职工会干部 101 人，其中 100 人按同级党 政副职配备，9 个县工会主席中已有 4 人由按副县级配备， 市直 15 个工委中按同级副职配备已达 13 个。 二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用 条例的要求，对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考 虑到工会工作特点，市委经过慎重研究，确定采取“两轮 民主推荐”的方法，即“全市工会系统内择优民主推荐、 所在县工会民主推荐测评”，再由市委委员“民主提名”， 在此基础上全面考察，严格把关，提请市委常委票决确定 最终人选，保证了人选的素质。 三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济 工作、全局工作的其它领域干部中选配，又重视从熟悉工 会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任； 既重视选拔优秀年轻干部，又注意调动其他年龄段同志的 积极性。努力优化工会领导班子结构，把大家的积极性充 分调动起来，聚焦到工作上。 二、推进基层民主，夯实“党建带工建”的群众基础 我们从加强基层民主政治建设入手，积极维护职工的 知情权、参与权、监督权，保护职工的合法权益，调动好、 保护好、发挥好职工的积极性。 一是大力推进组织建设。按照胡锦涛总书记“扩大覆 盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来，切 实维权”的工作方针，我们把党组织和工会组织的建立作 为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过 努力，目前，在非公有制企业中，共建立党组织 3417 个， 党组织组建率达 100%；共建立独立工会组织 4296 个，工会 组织组建率达 95%以上。对一些职工人数较少、建会难度大 的企业，采取选派党建工作指导员的方式，从机关事业单 位中选派优秀后备干部到企业挂职服务，帮助企业开展 “党建带工建”工作，组建基层工会。近年来，市、县、 镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体 人员，共选派党建工作指导员 7102 名，保证了建会目标的 实现，为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。 二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行 厂务公开的基础上，我们根据企业改制和非公企业蓬勃发 展的新形势，把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出 党风廉政建设为主，向以非公企业突出维护职工权益为主 转移。市厂务公开协调小组出台了各类企事业单位公开 内容、厂务公开考核制度、厂务公开责任追究制 度等 6 项制度，同时对非公企业厂务公开工作提出了 “六个必须”的要求，即凡是涉及职工劳动权利和其它合 法权益的事项必须公开，凡是企业制定的规章制度必须公 开，凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开，凡是职 工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开，凡 是劳动保护情况必须公开，凡是集体合同及工资集体协商 合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全 市定报企业“家家访”调研结果显示，目前 95.4的企业 已建立了厂务公开制度。 三是积极推进工资协商。市委、市政府对推进企业工 资协商工作非常重视，专门召开了全市工资协商工作推进 会，明确在原有 401 家单位工资协商的基础上，今年再新 培植典型 100 家，明年百人以上单位建制面达到 1350 家。 为实现这一目标，各级党、工组织认真履行职能，积极发 挥作用，全力推动这项工作向纵深发展。经过努力，目前 全市 9 个县中已有 8 家专门下发了文件，有 7 家召开了推 进会。前不久，省总工会在我市盐都区龙冈镇召开了苏北 工资协商观摩推进会，重点介绍了龙冈 4 个行业和市机床 有限公司以劳动工时定额、工价标准为突破口的工资协商 做法。 四是积极探索“党群民主议事会”制度。党组织负责 人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职 工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析，提出解 决的办法和措施，努力为职工办实事、解难事、做好事。 大丰市大中镇由镇党委、政府牵头，有关部门负责人、镇 总工会主席、基层工会主席参加的联席会议制度，为有效 解决工会组织建设过程中的各种难题发挥了积极作用。 三、创新活动载体，提高“党建带工建”的整体水平 “党建带工建”,关键在选好班子，基础在建好组织， 活力在搞好活动。为此，我们坚持围绕“企业得发展、职 工得利益、国家增税收、工作得加强”的总体目标，以企 业为重点，积极创建有效载体，形成党建工建工作的带促 互动和整体推进。 一是载体上整体联动。我们在企业开展了党建工建两 个“双争”活动，即党建工作开展争创“五好党组织”、 争当“四好业主”，工会工作开展争当“关爱员工的优秀 企业家”、争当“热爱企业的优秀员工”，坚持统筹布置、 联手考核、联合表彰。截止目前，我们共评选表彰“五好” 党组织 1710 个、“四好”业主 489 名、爱员工的优秀企业 家 258 名、爱企业的员工 5639 名。 二是实施中联合督查。最近，市委组织部、市总工会 及市有关部门，共抽调 80 多人，用 10 天时间对全市定报 企业党建带工建、厂务公开情况进行了“家家访”调研。 情况表明，绝大多数定报企业做到了党建工建组织同步建 立、阵地同步落实、活动同步开展、经费同步保障。 三是活动中同步深化。在开展“双争”活动中，各地 因地制宜，积极创新，把创建先进基层党组织和工会创建 先进“职工之家”相结合，把建立“党员示范岗”和工会 开展职工技能比赛相结合，把争当优秀党员和争当文明职 工相结合，把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职 工队伍相结合，达到了“党工工作同推进，党员职工同进 步”的良好效果。建湖县开展了“党员先锋岗、团员示范 岗、职工模范岗、党员示范责任区”的“三岗一区”创评 活动，号召广大企业党员、职工立足岗位，充分发挥模范 带头作用。同时明确要求企业员工入党必须由工会组织负 责推荐和协助培养，保证了发展党员质量，提高了“党建 带工建”的成效。近年来，全市共建成“党员示范岗” 5147 个，由工会组织推荐入党的企业员工达 522 人。 四、开展亲情联动，让职工共享“党建带工建”的成 果 衡量“党建带工建”工作的成效，关键要看职工得到 了多少实惠。几年来，我们在全市党员中开展了“亲情联 动、情暖万家”活动，组织全市各级党员干部通过各种形 式与困难群众“结穷亲”，明确了 5 条目标：一是确保帮 扶的特困对象家庭基本生活有着落，健全市、县、街道 “爱心超市网络”，向特困职工和居民发放援助卡，确保 全年每户帮扶资金不少于 1000 元；二是确保帮扶对象家庭 子女不因贫困而辍学，帮助上中学、大学的困难家庭子女 完成学业；三是对帮扶对象家庭中有危重病人的，实行医 疗扶助，优先列入“市区特困居民医疗保障”，并在帮扶 资金上予以倾斜；四是帮助有劳动能力和就业愿望的困难 群众实现当年就业或自谋职业；五是帮扶对象有住房特殊 困难的能得到妥善解决。同时，坚持“三符合、一确认” 考核制度，即帮扶资金与结对帮扶手册相符合，帮扶 资金与“五助”资金相符合，帮扶实物与“五助”实物相 符合，经社区盖章，下派社区干部签字确