全县林业工作总结大会讲话.docx

全县林业工作总结大会讲话 同志们： 岁末年初，县林业局决定召开 XX 年度全县林业工作总 结大会，主要任务是总结回顾我县 XX 年度林业的工作情况， 总结经验；分析和研究当前的林业形势，部署今后一段时 间内的林业发展问题，重点布置当前的有关林改工作。下 面，我就做好当前及今后一个时期的林业工作讲三个方面 的意见。 一、关于当前林改工作 (一)认真做好内业整理工作，把好确权发证关。首先 要增加内业审核力量。每个乡要安排 24 名干部组成内业 材料审核组，负责各村申报材料初审工作；要挑选 1 名熟 悉计算机操作程序的同志担任输机操作员，并要明确其工 作职责。其次，要规范材料完整性。内业申请材料必须做 到法律依据充分、权源资料齐全、界址四至明确、法定程 序到位；申请材料一律要用钢笔填写，字迹要清晰，填写 要规范。再次，要加强业务指导。县林改办要对各乡的内 业材料审核工作进行巡查指导，发现问题，及时纠正。同 时要强化内业材料的复审关。按照“进度服从质量”的原 则，对申请材料进行三级复审，即抽查，逐份审核登记、 输机检查，对存在问题的材料一律要退回返工。四是要依 法履行公告程序，保证公告期限，再进行确权发证，公告 期间有异议的，要组织人员调查核实，无异才能输机发证。 (二)加大纠纷调处力度，确保林改期间农村社会稳定。 要高度重视纠纷调处工作，切实落实纠纷调处分级负责制。 林改工作中，要及时处理林改中的各种矛盾和纠纷。对于 带普遍性的问题，负责纠纷调处的同志要主动深入调查研 究，根据省委 19 号文件和有关法律法规做出具体果断及时 的处理意见。对于个别问题，要按照分级负责的原则，及 时做好调处、平息工作，防止群体越级上访，确保社会稳 定。 (三)完善流转合同，稳妥处理已流转的山林。对已流 转的山林，如开发的果业及其他山地作物，要按照省市的 林改政策，组织双方完善流转合同，确保山权稳定和山主 得到应有的利益。同时，要建好资料档案，以备有据可查。 这次林改的资料是确权发证的主要依据。要认真收集好资 料，建立好档案，并妥善保管，以备后查。 二、结合林改，做好五项工作 (一)要抓好森林资源培育。一要抓住国家高度重视林 业和生态环境的有利机遇，更多地争取国家林业重点工程 项目，高标准地实施好林业重点工程，保证质量，管好资 金。二要充分利用林改的政策导向，动员和鼓励个人、企 业以及社会各界投资造林绿化。三要充分发挥绿化委员会 的协调作用，组织各部门、各单位的力量，切实抓好社会 主义新农村建设的绿化规划设计工作；四是要十分重视科 技兴林，抓好良种的繁育和推广，抓好关键树种的选育和 关键技术的应用，加快森林资源培育步伐，提高培育森林 资源的成效。 (二)要抓好森林资源保护管理。一方面要加强生态公 益林的保护，特别是国家重点公益林和森林公园的森林资 源，一定要严格保护好，不能出现任何形式的乱砍滥伐。 另一方面要放活商品林的经营管理。重点是在遵守国家林 业法律法规的前提下，通过深化林改，简化审批程序，打 破地区封锁，维护正常流通，规范操作，有序放活。要强 化林地的保护管理，各项工程建设用地，都要依法办理林 地征占用审批手续，严禁无序开发，杜绝乱占林地。对此， 我们林业部门要主动介入，搞好服务。要依法规范森林资 源的转让行为，维护林农的合法权益，确保国有和集体森 林资源保值增值。要加大对各类毁林犯罪的打击力度，着 力查处一批重大典型案件，不断提高各级领导干部和广大 群众的法制观念和生态意识，增强全社会依法保护森林资 源的自觉性。 (三)要抓好森林防火工作。森林防火责任重大，必须 常抓不懈。重点抓好三项工作，一要抓好森林防火责任制 的落实，明确责任，落实措施，完善工作预案，做好物资 储备。二要严格野外火源管理，农事用火要落实防范措施， 实行集中管理，统一用火。高火险期间，重点森林防火区 要严禁一切野外用火，从源头上预防森林火灾的发生。三 要继续抓好森林消防队的建设，逐步实现森林扑火工作的 专业化、科学化、军事化。 (四)抓好木材加工产业建设。要按照省委/书记提出的 “山上办绿色银行”和县委、县政府“生态立县”战略要 求，在保护生态建设成果、提升生态环境优势的前提下， 找准发展林业产业、增强林业发展后劲的着力点和突破口。 当前主要任务是发展一批木材加工企业，进行合理的加工 利用，实现森林资源的科学、合理利用，提高林业产业的 投入产出水平，按照“有所为、有所不为”和“谁有能力 谁牵头，谁是龙头扶持谁”的原则，根据/的优势和特色， 着力扶优扶强一批起点高、规模大的板材加工企业。 (五)要抓好林业产权交易中心建设。在明晰产权的基 础上，建立健全林业产权交易中心，搞好林地使用权、林 木所有权和使用权转让的受理、评估、拍卖、交易等服务 工作，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，实行资本 化运作，变林业的资源优势为经济优势。 三、关于国有林场 一是切实抓实抓好营造林工作，按照国家林业局“严 管林，慎用钱，质为先”的林业工程建设要求，重点抓好 国家重点生态公益林、退耕还林工程建设，强化资金管理， 不断创新营林生产机制；二是深化国营林场木材生产和销 售单价定价体制改革，完善木材生产招投标“阳光工程”， 科学合理定价，实现木材销售的“阳光操作”，全面实行 销售单价定价竞标制；对有旧欠职工工资、社保费或其他 包袱的林场，要在木材生产招投标产生的利润中逐步偿还 清理；三是进一步完善国有林场财务管理体制改革，实行 收支两条线管理，做好年度预结算计划，实行以收定支， 确保收支平衡。同时要全面落实退(离)休老同志的政治、 生活待遇，特别是在近段时间，要对在职、离退休老干部 和下岗职工进行走访慰问，多关心他们在工作、生活中存 在的困难，充分调动他们献计献策的积极性。 同志