全县消防安全清剿火患战役行动网格化排查试点创建工作方案.docx

全县消防安全清剿火患战役行动网格化排 查试点创建工作方案 全县消防安全“清剿火患”战役行动网格化排查试点 创建工作方案 为进一步加强我县乡镇、街道办消防安全管理，夯实 社会火灾防控基础，确保“清剿火患”战役行动各项工作 措施落到实处，实现“清剿火患”战役行动全覆盖、无盲 区、无盲点，全面开展“清剿火患”战役行动网格化排查 工作。县防火安全委员会决定，自 11 月 1 日至 11 月 30 日， 在全县开展消防安全“清剿火患”战役行动网格化隐患排 查试点创建工作，制定方案如下： 一、组织领导 为确保试点工作顺利进行，县防火安全委员会成立专 项行动领导小组，县政府副县长、公安局长 为组长，公安 局副局长 、政府办副主任、县政府督察室主任 为副组长， 县防火安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组下 设办公室，办公室设在消防大队，由消防大队长 同志任办 公室主任，具体负责协调、指导全县消防安全专项行动开 展。各乡也要成立相应的领导组织。 二、工作目标 通过开展消防安全“清剿火患”战役行动网格化隐患 排查试点创建活动，打造一批样板单位。通过示范带动、 典型引路，全面推进“清剿火患”战役网格化大排查，有 效预防亡人火灾尤其是较大以上亡人火灾事故发生。 三、工作标准 通过建立三级网格，落实“领导定点，全员定责，监 管定位，排查定量，培训定期、信息定时”的要求，建立 “层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化 隐患排查模式，努力实现“四个百分之百”的目标，即 “十个一”工作标准落实率 100%、社会单位排查率 100%、 火灾隐患整改率 100%、宣传教育培训率 100%。通过乡镇、 街道办全面落实网格化“清剿火患”“十个一”工作标准， 即：完善一套排查整治工作机制、成立一个排查整治领导 组织、组建一批专兼职或义务排查整治队伍、设置一块网 格清剿火患责任“三定”图、签订一份消防安全责任书、 印发一份消防安全自查标准、统计一份辖区单位场所底册、 建立一套排查整治台帐、制作一批固定消防宣传图板、张 贴一批防火标语通告，实现基层消防安全监管水平的全面 提升，有效控制火灾总量，最大限度预防减少亡人火灾。 四、试点对象 经研究决定，选取 镇、 镇、胡 镇、 镇、 镇为试点 乡镇，选取车站为试点车站，选取生活广场为试点商业聚 集区，选取大酒店、歌厅为试点人员密集场所，选取高中、 高中为试点学校。各乡也要选取试点村、社区进行创建。 五、方法与步骤 筹备部署。各乡要迅速确定试点创建区域，制定科学 具体、详细周密的实施方案和工作措施。 全面实施。要严格按照“领导定点，全员定责，监督 定位，排查定量”的要求，大力加强制度建设，建立责任 明晰、运行有序、保障有力的“网格化”隐患排查机制。 一是明确职责，理顺领导机制。乡镇长是“网格化” 排查的第一责任人，对“大网格”内的消防安全负领导责 任，分管副镇长负直接领导责任，负责谋划和部署隐患排 查行动；综治办主任是直接责任人，具体组织实施。三个 试点乡镇要分别选定两个试点村，进行样板打造，形成固 定的经验模式予以推广。村委会、社区委员会主任对行政 村、社区消防安全总负责，领导辖区各个“小网格”开展 隐患排查，并负责向乡镇上报信息。各个“小网格”要确 定一名责任人，负责开展日常隐患排查。网格内的重点单 位，仍由消防部门和派出所实行三级管理。要建立联席会 议制度，每两个月至少召开一次，由乡镇负责组织，网格 负责人参加，分析形势，查摆问题，部署工作，推动“网 格化”隐患排查顺利开展。 二是量化标准，落实工作任务。推动乡镇严格落实 “清剿火患”的“十个一”标准，整合辖区资源，确保每 一个“大网格”内达到“四有”的要求：即有一套排查工 作机制，有一个领导组织，有一个专兼职排查队伍，有一 套排查整治台帐。要量化检查任务和频次，行政村、社区 要每日组织巡防队员、义务消防员开展巡查检查，每次检 查不少于 5 个单位；乡镇每个月至少组织一次有针对性的 集中排查，节假日、重大活动期间加大巡查频次。消防总 队已经制订了十类小场所的消防检查标准，是开展“网格 化”隐患排查的标准依据，要逐条检查到位，不得缺项漏 项，确保隐患排查不走过场，不图形式。 三是规范流程，提升排查效率。建立“谁检查，谁负 责”和联合处置相结合的隐患查办制度。日常排查出的违 法行为和火灾隐患，能当场改正的，由检查人员现场督促 违法单位和个人改正。当事人拒不改正的，检查人员报告 村委会或者由村委员会报告乡镇进行督办，同时书面移交 当地派出所或消防部门查处。对不能立即整改的重大火灾 隐患，由乡镇书面移交消防部门依法查办。消防大队要主 动建立与乡镇、各公安派出所和社区的联系渠道，规范联 合执法流程，确保对各类隐患和违法行为快速查处，保证 “小患不出网格，大患及时处置”。 四是完善档案，提高管理水平。建立辖区单位台帐， 逐一登记辖区单位消防安全基本情况，实行“户籍化”管 理，根据单位信息变化，及时更新台帐内容；建立隐患排 查台帐，日常巡查、检查必须填写记录，隐患处理情况必 须逐一登记，隐患报告和向消防部门的移交手续必须及时 归档。建立宣传培训档案，详细记载网格内开展宣传的情 况、对单位开展消防培训的情况。 五是重心下移，夯实基层基础。乡镇和社区、村的消 防安全工作人员要全部沉到“小网格”参与隐患排查；公 安派出所、社区警务室民警每周至少一次，与乡镇和社区、 村工作人员联合开展隐患排查。消防大队负责对乡镇综治 办以及社区、村的领导、分管领导和负有消防工作职责的 人员实施专业培训，并加强检查指导，提高“网格化”排 查水平。 总结推广。 领导小组将对各试点区域、各乡进行试点创建检查总 结，积极推广应用“清剿火患”战役行动网格化排查工作 经验。 六、工作要求 提早行动，迅速部署。各乡要迅速召开会议，研究制 定实施方案，确定试点，明确责任，量化任务，强化措施， 周密安排部署，全力组织发动，推动乡镇和社区、村委员 会积极参与，尽快划分网格，迅速开展“网格化”隐患排 查行动，确保在 11 月 28 日前完成试点创建工作。 立足实际，勇