全市xx年岁末年初农业安全生产大检查工作方案.docx

全市 XX 年岁末年初农业安全生产大检 查工作方案 根据xx 市人民政府安全生产委员会办公室关于印发 xx 市岁末年初安全生产大检查工作方案的通知 （x 安办发 XXx 号）精神，特制定农业安全生产大检查工作方案如 下： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全委会精 神和市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，弘 扬生命至上、安全第一的思想，按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和 “谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则， 在岁末年初这一安全生产的关键时期，切实抓好本辖区、 本领域农业安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和 措施，坚决遏制各类事故发生，为“两节” 、 “两会”创造 安全稳定的环境，确保全市农业行业安全生产形势稳定。 二、安全生产大检查重点内容 针对冬季冰冻、寒潮、降雪等灾害性天气增多的因素， 突出种植业生产、农药行业、农村可再生能源工程、农产 品质量安全等关键领域隐患排查整治。 （一）种植业生产安全。做好低温、雨雪、冰冻、寒 潮、雾 霾等灾害天气防范应对工作，检查各项防灾措施是否 落实，防灾物资是否储备齐全，确保农作物安全越冬、农 产品有效供给。指导农户加强温室大棚等农业设施管护， 检查电路、电源、火源等是否存在安全隐患，防止火灾事 故发生；及时加厚保温层、加固蔬菜大棚，防范冻害和雪 灾；按照规范操作使用电动卷帘机、田园管理机械等，避 免伤人事故发生。加强果园管理，严防病虫害和冻害。加 强小麦冬管，浇好越冬水，搞好病虫害防控，防范牲畜啃 青现象发生。 （二）农药行业安全。重点检查农药生产、经营、使 用环节的安全生产责任和措施落实情况，包括：1.安全生 产责任制落实情况。农药生产、经营企业、施药服务组织 对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任。检查企业 和施药服务组织是否严格履行安全生产法定责任，建立健 全自我约束、持续改进的内生机制；是否实行全员安全生 产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一 责任人；是否建立全过程安全生产和职业健康管理制度， 做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位” 。 2.安全防范制度措施落实情况。重点检查易燃易爆原材料 使用企业、高毒高风险农药生产和经营单位安全防范措施 落实情况；针对容易造成群死群伤、威胁到公众生命财产 安全的重点企业、重点产品、重点领域、重点岗位，组织 开展安全风险辨识和隐患排查治理情况；防范遏制重特大 事故各项制度措施落实情况。3.深入开展专项治理情况。 重点检查危险化学品农药安全生产综合治理情况，高毒高 风险等限制使用农药非法生产经营使用情况，农药制假售 假依法查处情况，农药与食品等其他商品混存混放安全隐 患排查防范情况。 （三）农村可再生能源工程安全。指导规范生物天然 气试点、规模化沼气工程施工，检查是否存在漏气或排空 等安全隐患;输气管道是否装有阻火器和冷凝排水装置，设 置明显防火标识，禁止无关人员随便进入生产场所；发酵 池、集污池、调节池、沼液池及观察井、观察口等是否加 盖或设立护栏，是否配置明显警示标志和消防设施等。对 于户用沼气（含设施农业沼气池） 、养殖小区和联户沼气工 程，检查施工人员是否持证上岗，投料启动前是否经过试 水试压，输气管路和沼气用具的气密性和畅通性是否正常， 进料口和水压间加盖情况及灶具和灯具是否远离易燃物品 等。指导农户掌握沼气安全使用常识和应急处理知识。对 于秸秆气化工程，检查原料堆放是否安全,对危险地带是否 设立明显警示标志;气化机组、真空泵、净化器等设备是否 定期维护，输气管网和阀门及附属设备是否定期巡查，消 防器材、急救设施等防护设备是否配齐;日常管理和操作人 员是否持证上岗，严格执行安全操作技术规程等。对于农 村能源服务场所，重点检查火灾等隐患，库房是否配备安 全防火设备，发酵原料和沼渣沼液储存池是否安装防护装 置，危险地带是否设立明显警示标志等。 （四）农产品质量安全。加大对辖区内农产品质量安 全重点区域、重点品种、重点单位的执法检查力度，检查 社会关注度高、群众反映强烈的农产品质量安全热点、难 点问题，严厉打击危害农产品质量安全违法行为，确保农 产品生产源头安全，杜绝重大农产品质量安全事故发生。 （五）单位内部安全。检查办公区域供电、供气、供 水、防 火、防盗、建筑工程安全，及实验室有毒有害物品、 易燃易爆危险品、微生物毒种管理使用安全等。 三、时间安排 全市农业安全生产大检查自即日起至 2018 年 1 月底结 束。 XX 年 12 月 4 日-12 月 20 日。各区市农业部门结合实 际,认真分析岁末年初农业生产存在的安全风险，列出检查 清单，制定具体实施方案，组织开展辖区内农业安全生产 大检查。 XX 年 12 月 21 日至 2018 年 1 月 31 日。各区市农业部 门围绕检查重点，全面开展农业安全生产大检查。 自 12 月起，于每月 20 日前，将大检查工作进展情况 和岁末年初安全生产大检查情况统计表报市农业局生 产科。2018 年 1 月 20 日前，各区市农业部门要将农业安全 生产大检查工作情况报市农业局生产科。 四、相关要求 各区市农业部门要认真组织安全检查，对检查中发现 的安全生产隐患，要督促问题企业（主体）抓好整改落实。 行业检查中发现存在安全隐患，但是超出本部门、本行业 管理职责范围的，要及时向本级安全生产管理委员会或有 关部门报告。所有的检查、整改、报告都要做好记录，做 到有痕迹可追、有档案可查。要进一步完善应急预案，提 高安全保障和应急处置能力，特别是做好冬春极端天气应 对工作。要建立完善安全管理台账，对辖区内农村可再生 能源工程、温室大棚、农药经营网点、农药生产企业等潜 在安全风险源登记造册。要加强应急值班和事故报告，一 旦发生安全生产事故，要及时启动相关应急预案，