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文档简介

关于乡镇农村劳动力资源和企业用工需求 情况的调研报告 为建立健全我县农村劳动力资源和企业用工需求信息 库,全面掌握农村劳动力资源情况,满足本县企业用工, 对某镇有劳动能力和培训愿望的农村劳动力进行就业培训 意愿摸底调查,做到技能状况清、培训愿望清、就业需求 清、资源结构清,并在此基础上,根据农村劳动力的培训 意向和市场需求制定全市农村劳动力培训规划,进行分类 培训,不断提高培训的实际、实用和实效性。对某镇农村 劳动力就业和培训情况及存在的问题和原因进行了分析, 并针对某镇的实际情况,提出了推动农村劳动力就业和培 训的建议与对策。 一、某镇农村劳动力资源及企业用工需求基本情况 本次调查登记的范围和对象为本县行政区域内的农村 户籍、年龄在 18-50 周岁有劳动能力和就业愿望的劳动力, 部分规模以上企业。由县人社局副局长,某镇劳动与社会 保障分管副镇长,部分村书记和规模以上企业代表参加了 座谈会,并在会后对 66 个村下发了京山县劳动就业培训意 愿调查表,着重了解农村富余劳动力的基本情况、就业意 愿和培训专业意愿,详细了解了某镇企业需求劳动力的数 量、工种、技能要求以及缺工的原因。 某镇农村劳动力资源情况 某镇劳动力资源充裕,现有农村劳动力 37630 人,据 统计,某镇总共流出人口 18041 人。其中在省外打工的有 14571 人。占总流出人口的 80.8%。大多集中在广东、福建、 浙江、上海、XX、武汉等经济发达城市。其中广东占流出 总人数的 60.5%,占到了外省务工人数的 75%。外出务工地 域相对集中。且文化程度偏低。据调查,农村青年一般读 完初中、职中就外出打工,文化程度普遍不高。其中初中 生占 60%以上,中专和高中生及以上学历占 30%,在家的劳 动力普遍存在年龄偏大、文化偏低、劳动技能单一的特征。 某镇农村富余劳动力就业培训意愿情况 从本次座谈和分析劳动就业培训意愿调查表中得知基 本情况如下:某镇目前有就业和培训意愿的共 人,其中男 性 ,女性 ,年龄层次分布有 ,文化程度集中在 , %的 劳动力倾向于本地就业。 某镇规模企业用工需求基本情况 通过对某镇企业的走访调查,了解到某镇 80%的企业都 存在缺工现象,企业用工的年龄层次一般在 30-50 岁之间, 学历大多为中专以下,工资水平在 XX 左右,所缺的岗位为 技术工人和普通工种,企业在缺工的时候选择的招工方式 主要为张贴招聘启事和由工人介绍熟人的方式。规模企业 中好洁清洁用品有限公司所用员工三分之一为外地务工者, 目前缺技术工人;江花农产品加工有限公司缺大量的普通 工人。 二、调查结果呈以下特征 性别及年龄结构分布 在本次劳动力调查中:男性 人占%,女性 人占%,可 以看出,女性在劳动参与率上要低于男性,显示男女在就 业上仍存在一定的差距。从年龄结构来看 25-29 岁组劳动 力参与率为 76.67%;30-34 岁组劳动力参与率为 79.31%;35-39 岁组劳动力参与率 78.85%;40-44 岁组劳动 力参与率为 84.62%;45-49 岁组劳动力参与率为 78.85%。 其中 30-34 岁组、35-39 岁组、40-44 岁组属于各年龄组就 业人口中的主力,在调查中保持了较高的劳动力参与率, 另外 45-49 岁组及 50-54 岁劳动参与率也相对较高。根据 以上数据反映,某镇劳动力年龄结构较为合理,基本呈人 力资源要求和社会劳动力供求需要的正比。青壮年劳动力 是劳动力的主力军。 调查对象的文化程度 在调查的 16 岁以上人口当中,初中及初中以下文化程 度共 138 人,占样本人口的 34.33%;高中及同等文化程度 人口共 181 人,占样本人口的 45.02%;大专及大专以上文 化程度共 83 人,占样本人口的 20.65%,。 从数据结果来看,被调查人口受教育程度普遍有所提 高,但高中及以下学历人数仍是某镇就业的主力,这从一 个侧面反映了某镇经济发展现状,即某镇仍以劳动密集型 企业为主,缺乏高科技产业和高附加值企业,必须加大企业 转型升级的力度。随着地方经济的不断发展,社会对于劳 动力素质的要求在不断升级,农村劳动力拥有一项技能将 更容易受到企业的青睐,所以对农村劳动力的就业培训就 显得至关重要。 缺工企业的行业分布 纺织业缺工人数占 40%;食品行业缺工人数占 30%;制 造业缺工人数占 20%;零售业和服务行业缺工人数均占 5%。从数据结果看某镇劳动密集型企业缺工量较大;第三 产业有待发展,未充分发挥其吸纳和安置劳动力的作用。 三、劳动力就业和企业用工中存在的问题 通过上述调查情况及数据的分析,可以了解到农村富 余劳动力在就业和培训方面,以及某镇企业在招工用工过 程中存在的问题主要有以下几个方面: 信息闭塞。在农村很少有家庭订报刊、接通互连网的, 所以信息流通速度慢,许多劳动力需求信息农民无法获得。 企业的招工方式较单一,未能较好的与县人力资源部门进 行良好的对接与沟通,导致用工者与劳动者之间不能对接, 直接造成企业招工难,出现摩擦性失业。 大部分农民未接受中高等教育,缺少劳动技能,因而 工作面狭窄,工资待遇较低。另外打工地点的选择也具有 盲目性。干同样一份工作,在经济发达地区待遇要远远高 于经济落后地区。 农民的观念保守,顾忌太多。现在,国家实施了许多 惠农政策,大部分农民过上了小康生活,有部分农民安于 现状,不愿受打工之苦;另外,有些家庭有老人、小孩需 要照顾,无心到企业工作;新生代的年轻劳动力觉得大城 市的生活更为丰富,所以在工资水平相当的情况下他们也 愿意选择到大城市打工。某镇部分劳动者家里还有农田, 一心二用不能全身心的投入到企业工作中,到农忙季节企 业就会出现缺工严重的现象。 沿海地区企业用工较家乡企业规范,会签订劳动合同 并为职工缴纳社会保险,劳动者会觉得自身的合法权益得 到了保护,所以更倾向于外出务工。 劳动部门的就业培训政策还没有广为人知,许多企业 和劳动者还不知道如何充分借助人力资源部门的力量来分 别解决招工和就业难的问题。 部分农民就业期望值过高,就业要求不切合实际。或 者就业竞争意识薄弱,缺乏通过劳动力市场竞争上岗的勇 气和耐心。 四、促进农村劳动力就业和缓解企业用工的对策建议 充分利用报刊、电视、网络、板报等各种宣传媒体, 广泛宣传劳务输转和劳务经济发展的相关政策、信息和知 识,教育和引导农民克服依赖心理。京山县劳动和社会保 障部门应通过各种渠道,捕获就业信息,并由各乡镇人社 服务中心定期对本镇区的企业用工情况进行调查,及时将 各企业缺工情况上报县人力资源市场,帮助企业合理调度 劳动力资源进行对接;在各村配置劳务输出联络员一名, 实时动态的掌握各村劳动力就业和培训需求。 开展技能培训拓宽农民就业渠道。以劳动力市场需求 为导向,根据农村剩余劳动力的特点,有针对性开展劳动 技能培训,提高农村剩余劳动力就业竞争能力。一是充分 发挥教育、劳动等部门教育培训主导作用,依靠全社会各 方面特别是职业教育的重要力量,面向农村做好对农村劳 动力职业培训工作,逐步形成覆盖城乡的职业培训网络。 二是有计划、有组织地开展对农村剩余劳动力的政策性就 业前培训,在重点转变农村劳动力就业观念的基础上,使 绝大数农村劳动力在就业前或转移上岗前都能接受必要的 职业技能培训,提高农民的生产技术水平,为农业结构调 整和农业发展服务。三是积极探索适合农村劳动力就业培 训的新路子,尝试以“前班后厂”定点培训、“期短适销” 速成培训等新的农村劳动力培训模式,并引导他们适应从 事时间长短、岗位要求高低结合等适应现代社会需求的多 形式就业。四是就业培训要结合农村就业岗位实际,不能 流于形式。 以村组为单位,设立老幼帮扶组织,让农民放下包袱, 安心打工。例于某镇马岭村的新农村建设,企业家征集农 民的土地,以每亩一千元每年进行补贴,这样农村劳动力 可以安心在本镇的企业就近上班,每年农田也能得到一笔 收入,企业也可

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