xx网络支付管理方法规定

XX 网络支付管理方法规定 28 日，央行公布了非银行支付机构网络支付业务管 理办法 ，自 XX 年 7 月 1 日起实施。正式落地的网络支付 新规，吸收了部分征集意见和建议，正式确立了“支付机 构分类监管的指标体系” 。 很多相关报道都聚焦于微信发红包有无限制。这确实 是许多人都关心的话题，但网络支付新规的作用并不止于 此。这是针对非银行支付机构的差别化管理措施，具有避 免网络支付平台发展成为准银行机构的政策用意。事实上， 监管部门就把网络支付机构定位于“小额便民、服务于电 商” ，而不完全作为一种金融创新看待。这么来看，新规把 个人支付账户分为三大类，辅之以不同支付限额，又对支 付机构进行综合评级并施以不同监管奖励，也就不难理解。 网银与快捷支付不受限制 对用户体验影响有限 从动议到起草再到正式颁布， 非银行支付机构网络支 付业务管理办法经历了前后经历了两三年的时间，期间 业界的讨论也颇多。今年 7 月 31 日，央行公布了管理办法 的征求意见稿，并进行网络公示。而今日，央行正式下发 了管理办法，意味着我国关于网络支付的规范最终落定。 这一管理办法将于 XX 年 7 月 1 日正式实施。 对比 7 月底的征求意见稿， 管理办法主要从两方面 进行了修改：一是优化了个人支付账户分类方式，从两类 扩充到三类;二是对支付机构实施分类管理，根据支付机构 分类评定情况、支付账户实名制落实情况制定了差别化监 管措施。 整体来看， 管理办法针对网络支付的额度限制仅限 于账户余额，银行卡网银支付与快捷支付不受新规的影响。 同时， “蚂蚁花呗”一类的无忧支付产品，也不受余额支付 限额的约束。比如，在双 11 这样的特殊节点，消费者进行 大额消费时，可以用快捷支付或蚂蚁花呗进行付款，不会 影响购物体验。这也意味着，用户在使用网络支付进行日 常消费时，其使用体验不会受到太大影响。 央行也透露，根据代表性支付机构所提供的交易数据， XX 年全面使用支付账户“余额”付款累计 5000 元以下的个 人客户数量占%，日累计限额管理措施可以满足绝大部分客 户的实际需求。 个人卖家不受每年 20 万限额约束 鼓励电子商务发展 众所周知，随着我国电商行业的发展，我国个人卖家 群体迅速壮大。而个人卖家在使用网络支付账户时，其交 易额度也明显高于一般个人用户。而针对个人卖家这一网 络支付的特殊使用群体， 管理办法也给予了相当大的空 间。 具体来说， 管理办法规定，当网络支付平台的评级 达到 A 类且类、类支付账户实名比例超过 95%时，其平 台上的个人卖家只要符合类账户开户标准，持续从事电 商经营 6 个月以上且期间使用支付账户收取的经营收入累 计超过 20 万元，就可视同单位账户管理，不受管理办法 中关于余额支付额度的限制。 而针对个人消费者，管理办法规定，在支付机构评级 为 A 且满足实名比例要求时，则 II 类、III 类账户的单日 余额累计交易限额可由原来的 5000 元上调为 1 万元。对于 用户使用银行账户付款的(银行网关或快捷支付)，不属于 办法规范范畴，不受限额约束。对于评级为 A 且满足 实名比例要求的支付机构，快捷支付的交易验证方式可以 由银行与支付机构自行约定。这能使得消费者使用快捷支 付时有更流畅的体验。 支付宝表态：有利于行业长期健康发展 对于管理办法的发布，支付宝方面表示，本次 非银行支付机构网络支付业务管理办法的发布，对于 互联网支付行业的健康发展提供了明确的规范和指导，对 于行业的长期健康发展将带来积极正面的影响。在办法 中，央行还首次明确了建立“支付机构分类监管指标体