党委换届工作大会讲话稿

党委换届工作大会讲话稿 各位领导、同志们： 刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见， 对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真 学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行 简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排 部署。 年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下， 坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工 作取得了显著成效。 第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一 步加大。以落实区引进培养使用人才办法和区关于 进一步加强人才工作的实施意见为重点，以增强人才队 伍活力为目标，制定了关于引进高端人才和创新机构的 实施意见 ，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。 优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制 了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶” 、 “大学生志 愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近 千人。 第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。 认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施 了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资 源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体 系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建 工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地 共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化 新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共 享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年， 我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化 党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非 公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形 式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖 面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双 促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水 平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制 工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员” 系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区 民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制， 在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理 水平。 第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深 入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层” 活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工 干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣 传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网， 制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作 改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被 人民网评为全国基层党建宣传示范单位。 在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区 组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需 进一步加强；干部人事制度改革力度需要进一步加大；非 公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提 高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工 作中认真加以解决。 年是中国共产党成立 周年，是实施“十二五”规划的 开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组 织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是： 全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精 神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重 点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规 划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、 宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实 的组织保证和广泛的力量支持。 一、突出抓好党委换届工作 党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。 按照市委的要求，镇党委在 4 月底前、区委在 5 月底前自 下而上完成换届。我区各镇党委要在 4 月 20 日前选出党代 表，4 月 30 日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班 子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高， 各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领 导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。 （二）严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会 报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创 造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。 各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论 修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议 报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使 起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚 力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要 体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把 干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创 业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部 署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济 社会又好又快发展。 （三）严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的 要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带 头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意 推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层 一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表 与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐 和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、 基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人 选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于 3 天。街道 党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区 党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换 届选举工作的要求，在 4 月 30 日前与镇党委同步选举产生 出席区党代会代。 （四）严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪 律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换 届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。 具体要做到 3 个 100%，即换届前要将“5 个严禁、17 个不 准和 5 个一律”送达每一位领导干部学习，做到 100%知晓 （我区已印制中纪委、中组部“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”学习手册 10000 册，会后将分发到各党委、总支、 支部） ；纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部 进行换届纪律专题谈话，做到 100%覆盖；换届启动前，各 级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到 100%承诺。 民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参 加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时， 要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5 个严禁、17 个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考 察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的 一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律 的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换 届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组 织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负 责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各 镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动 态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预 案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、 落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专 项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责 人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严 厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。 二、深入推进创先争优活动 今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。 全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五” 规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基 层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级 党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责， 进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广 大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求， 按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承 诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在 3 月份集中开展一 次领导点评， “七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。 深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办 理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号 召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全 民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题， 使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典 型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市 建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、 普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘 典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。 通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈 栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的 好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开 设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方 位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领 导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系” 机制，组织开展“党员挂牌上岗” 、 “立足岗位比作为，创 先争优当先锋” 、 “创先争优职工、青年、妇女在行动” 等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在 动力。 三、统筹做好五项工作 （一）推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委 关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见 ， 推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部 的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基 层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法（即第一步， 结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进 行非定向民主推荐；第二步，按照不低于缺额职位 1:3 的 比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效；第 三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照 1:3 的比 例直接从人选库中差额提出参考人选；第四步，组织参考 人选竞职演讲并进行民主测评；第五步，将推荐、测评等 情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导 意见后，集体研究确定考察对象） ，完善干部选拔任用工作 程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关 心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干 部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选 人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班 子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细 化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不 同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全 面准确地考核评价领导班子。 （二）强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干 部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人 管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台区干 部选拔任用工作全程记实暂行办法 ，全程详细记录干部任 用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。 明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区 经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓 好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干 部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理 制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学 时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端 正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通 报批评和组织约谈。 （三）营造良好的人才环境。围绕贯彻落实国家人 才发展规划纲要和自治区“草原英才”工程，协调相关 部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门 在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管 理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属 企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区 创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今 年计划引进高端人才 50 名。同时，要抓好党政人才、企业 经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建 设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。 （四）夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工 程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社 区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域 的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工 委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内 民主。出台区加快推进社区建设的实施意见 ，继续加强 社区阵地建设，新建 7 处社区综合服务中心和 22 处社区活 动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全 力打造“四型社区” 。以加强社区党组织建设为核心，以深 化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度， 健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织， 鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼 栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务 功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进 一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导， 以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部 门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源， 提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区， 不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社 会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织 党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作 组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协 会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有 制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新 要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、 化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台 区机关党建规范化建设实施方案 ，加强机关党组织领导 班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与 棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务” 和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企 业党组织相互融合、优势