关于我市推进社会主义新农村建设的几点建议.docx

关于我市推进社会主义新农村建设的几点 建议 民盟_市委员会 建设社会主义新农村是党中央早就提出的重大课题， 十六届五中全会再次把建设社会主义新农村作为“十一五” 乃至今后更长一个期间全党工作的主要任务，充分体现了 党中央发展农村经济，解决“三农”问题的决心和意志。 虽然我市在社会主义新农村建设方面取得了一些成绩，积 累了一定的经验，但离国家和省的要求还相差很远。为把 这项事关国家繁荣和民族复兴的伟大事业抓实抓好，早日 实现构建和谐_的奋斗目标，现提出以下几点建议，供参 考。 一、应明确工作机构 建设社会主义新农村是全市的共同责任，是“十一五” 期间和今后一个时期的中心工作。工作量大，很多地方需 要协调。建议市委、市政府，应尽早成立领导小组，明确 工作机构。出台_市推进社会主义新农村建设实施意见 ，便于开展工作。 二、应以新的思维来谋划新农村建设 建设社会主义新农村不是新生事物，上个世纪党中央 就提出过，在新的历史发展时期再次提出，有其深远的历 史意义。全市上下只有统一思想认识，领会其精神实质， 才能更好地开展工作。 建设社会主义新农村最重要的一环是要了解这项工作 的本质，也就是新农村新在何处？不解决和统一这个思想 认识问题，我们的工作就存在盲目性，就很难做到惠及百 姓。目前，从世界范围来看，在经济和社会日益发展、人 们生活水平不断提高的同时，也应清醒地看到，粮食不足、 能源短缺、环境污染等危机正在逼近，人类生存与发展的 矛盾日趋突出。我国人口众多，人均资源占有量远远低于 世界平均水平，随着经济和社会的不断发展，对资源和环 境的压力越来越大。发展循环经济，建设节约型社会是时 代的发展要求，也是我们的必由之路。因此，我们认为， 新农村主要不是新在经济如何发达，住房多么高档，设施 怎样齐全，而是新在人们有新思想、新认识和新行动，即 思想上，无论是干部还是群众都应有生存的危机感，都要 有保护环境的责任感和使命感；工作上，农村所有生产生 活措施的采取，都要体现节约、生态和环保这一主题；所 有社会活动的开展，都要有利于实现可持续发展这一目标。 不深刻领会这一点，我们的工作就会偏离方向。 三、应坚持几条原则 概括起来说，就是要做到“五个坚持”和“五要”。 一是坚持按照中央的总体要求，规划先行，既要积极推进， 又不能盲目建设；二是坚持按照农民的意愿，要根据农民 家庭的经济和物质基础，量力而行，不能搞一刀切，不能 强行划一，不能搞举债建设；三是坚持按照当地的自然和 资源条件因地制宜，突出特色，既要借鉴已有的模式，又 要不断创建新模式；四是坚持按照当地的现实经济基础， 要注重实效，不搞政绩工程，从解决农民最关注的生活实 际问题入手。五是按照未来的经济和社会发展趋势，要分 类推进。经济欠发达地区，新农村建设要达到国家要求的 标准。即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”。经济发达地区要提高标准，我市已经形成的 十种基本模式，具有一定的代表性，但需要进一步完善和 提高。从我市目前的自然资源状况和经济基础来看，今后 的社会主义新农村建设应主推“七化七有”模式，“七化” 是：生产专业化，生活富裕化，社会城市化，环境生态化， 村貌特色化，农民市民化，管理民主化。“七有”是：每 个农民家庭有稳定的增收渠道；有一个温暖的住房；有自 来水；燃气灶；有水冲厕所；有太阳能热水器；由城市居 民所享有的公共设施和社会保障。同时要树立创新意思， 在建设风格上要各具特色，既要体现现代风格，又要体现 民族风格；既要保持北方风格，又要融入南方风格；既要 体现本国风格，又要体现异国风情；既要体现实用性，又 要有观赏性，增强时代感，打造出一批微型田园城市，具 有富庶文明进步的象征。 四、应找准工作切入点 新农村建设找准工作的切入点至关重要。国家提出了 建设新农村的 20 字原则标准，即“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”，同时又提出了建设新 农村要以解决农民最需要、最迫切的问题为主、06 年要抓 出实效的具体要求。我们经仔细研究觉得，生产发展、生 活宽裕两项属于物质文明范畴，短期内难见显效；乡风文 明、管理民主两项属于意识形态范畴，需要有较长的工作 过程，建设新农村最直观、农民受益最大的一项是村容整 洁。因此，初期的新农村建设工作应从抓村容整洁入手， 以治理农村脏乱差为主要任务，大力推进“四清”“四改” 。以农村能源生态建设为切入点，是建设社会主义新农村 最注重实效的选择。通过改善环境来影响农民的思想和生 活，调动农民的积极性，使其成为建设社会主义新农村的 主力军。 五、应采取先进村、贫困村一起抓 建设社会主义新农村的目的是要实现农村的共同发展， 共同富裕。在推进新农村建设过程中，既要抓好先进村， 更要注重贫困村和落后村这个薄弱环节。“十一五”期间， 我市新农村建设重点要抓好人均收入 1200 元以下的贫困村， 实施百村工程，围绕特色产品发展特色产业，建立合作经 济组织和协会，实行专业化、标准化生产，形成数村一品， 多乡一业,开展产业化经营；同时加强农村能源建设，大力