农经局xx年上半年农村经济形势分会议讲话稿.docx

农经局 XX 年上半年农村经济形势分会 议讲话稿 今年来，自治州农业农村工作以中央 1 号文件为总纲， 认真贯彻落实自治区、自治州经济工作会议、农业农村工 作会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，抢抓机遇， 扎实工作，经济社会各项事业继续保持稳中向好的良好态 势,总体指标完成情况较好。 一、上半年农村经济形势分析 全州上半年农村经济运行良好 据统计，上半年全州实现农村经济总收入（不含国营 农牧场）x 万元，比上年同期增长 x 其中：第一产业收入 x 万元，占农村总收入的 x 比上年同期减少 x 农村第二产业 收入 x 万元，占农村总收入的 29.23%，比上年同期增长 x 农村第三产业收入 x 万元，占农村总收入的 x 比上年同期 增长 x 第一产业中，农业收入为 5472 万元，占第一产业收入 的 x%，比上年同期增长 x 畜牧业总收入为 x 万元，占第一 产业收入的 x 比上年同期减少 1.23%；林业总收入为 x 万元， 占第一产业收入的 0.68%，比上年同期减少 x 渔业总收入为 x 万元，占第一产业收入的 x 比上年同期增加 x 上半年，全 州乡镇农民外出务工人数达 2.83 万人次，外出务工收入为 x 万元，分别比上年同期增加 x 和 x 农村经济总费用略有增加 上半年，全州农村经济总费用为 106565 万元，比上年 同期增加 5.37%。一是主要农业生产资料价格的增长直接增 加了农产品的生产成本；二是劳动力工价上涨相对引起了 农牧业相关产业生产成本增加；三是农业用水价格调整、 水资源费开征等造成农作物农业灌溉用水费用的增加。 农牧民人均纯收入稳步增加 上半年，全州农民人均纯收入为 681 元，比上年同期 增加 126 元，增长 22.79%。其中，种植业人均收入-2081 元，同比减少 158 元；农村二、三产业人均收入 343 元， 同比增加 13 元；畜牧业人均纯收入 1033 元，同比增加 58 元；劳务创收人均 1291 元，同比增加 208 元；农民转移性 收入 95 元，同比增加 5 元。 二、农村经济发展面临的困难和不利因素 农业生产抵御自然灾害能力较差，自然灾害对农业 生产及农牧民收入有一定的影响。今春降雨明显多于往年， 气温持续较低，由于降雨停播，延长播期，导致播期短， 影响农作物生长周期，不利气候对农作物增产丰收的影响 巨大；病虫害综合防治面临很大压力，玉米螟防治形势严 峻。今年全州玉米播种面积 62.27 万亩，XX 年度虫口基数 大，防治难度大，对玉米增产造成不利影响。 畜牧业规模化程度低且融资渠道不畅，发展资金不 足。散养畜禽仍然占较大比重，缺少畜牧龙头企业，现有 规模场带动能力不强，信贷部门“门槛高、周期短、额度 低”的情况依然存在。 农业用水价格调整、水资源费开征等造成农作物农 业灌溉用水费用的增加，农业生产成本相应增加。 农业推广资金投入的不足和推广体系不够完善，制 约着推广力度，农村劳动力素质较低，转移创收观念陈旧， 市场意识、开放意识、效益意识、对现代农业高新技术接 纳能力差，基层推广人员综合素质不高，影响农业新技术 成果推广转化质量，对农业增产农民增收影响较大。 棉花、玉米等大宗农产品市场价格走低，使农民增 收难度加大。 劳动力工价保持持续增长趋势，相对引起了农牧业 相关产业生产成本增加。 三、促进农民增收的主要措施： 种植业生产方面： 一是优化种植业结构，使农作物结构调整趋于合理。 截至目前，全州农作物播种面积 273.31 万亩，其中小麦 15.6 万亩，较上年减少 11.96 万亩；玉米 62.27 万亩，较上年 减少 3.09 万亩；棉花 145.35 万亩，较上年增加 10.03 万 亩；油料 6.05 万亩，较上年减少 4.12 万亩；甜菜 3.65 万 亩，较上年增加 0.25 万亩；枸杞 17.42 万亩，较上年增加 0.13 万亩；其它 23.21 万亩。从整体种植情况看，主要农 作物呈现“三增三减” ，即棉花、甜菜、枸杞增加，小麦、 玉米、油料减少；二是狠抓了农田标准化作业，农业科技 应用率普遍提升。各级种子、植保、农技、土肥、园艺等 农业科技人员 200 余人及时进村入户，面对面指导农民运 用测土配方施肥、节水灌溉、棉蚜防治、冬麦雪腐雪霉病 防治、合理密植、无公害栽培和设施蔬菜等技术，精量播 种、种子包衣等先进技术推广达 100%，为农业生产提供强 有力的技术支撑。春播前全州开展农业科技培训 1055 期， 培训农民 8.16 万人次。重点围绕农作物种植结构调整，加 大先进适用技术的集成、组装和配套培训，使得科技到位 率明显提高，有力地促进农村经济发展和农牧民增收；三 是进一步提高农业集约化经营、规模化生产、专业化管理 程度。截至目前，全州登记注册农民专业合作社 1107 家， 入社农户 3.46 万户，占全州总农户数的 52%，合作社成员 人均收入明显高于非成员收入 22%以上,新增合作社 244 家， 同比增长 33.1%。其中累计创建国家级示范社 6 家，自治区 级示范社 64 家，自治州示范社 69 家。农民专业合作社的 发展，已成为构筑企农利益联结机制的重要纽带与桥梁， 有效地提高了农民的组织化程度，节约生产成本，增强了 农民抗御市场风险的能力。全州完成土地经营权确权登记 110.78 万亩，实际完成 93.56%，完成中央、自治区下达任 务面积 86.06 万亩的 128.8%；完成土地流转面积为 44 万亩， 完成计划任务的 125.71%，组织农户流转土地，开展规模经 营，充分发挥农业产业化龙头企业带动作用，使农企利益 联结更加紧密，增收节本，增加农民收入。 畜牧业生产方面 今年上半年，通过抓好草原生态保护补助奖励政策落 实、规模化养殖场建设、品种改良、重大动物疫病防控、 动物卫生监督，加大服务力度，增强市场竞争力，有力推 进了畜牧业增收。据统计，截止 6 月底，全州牲畜存栏 x 万头只，同比增加 x 万头只，增长 x 家禽存栏 x 万羽，同 比增加 x 万羽，增长 x 出栏各类牲畜 x 万头只，同比增加 x 万头只，增长 x 出栏家禽 74.15 万只，同比增加 x 万只， 增长 x 肉类总产量 x 吨，同比增加 780 吨，增长 x 奶产量 x 吨，同比增加 x 吨，增长 x 绵羊毛产量 x 吨，同比增加 x 吨，增长 x 山羊绒产量 35.6 吨，同比减少 3.7 吨，减少 9.4%；禽蛋产量 5446.2 吨，同比增加 x 增加 x 今年上半年， 主要畜产品价格相对稳定，牛肉、牛奶价格与上年持平， 羊肉价格有所提升，猪肉、禽肉和禽蛋价格略有下滑。上 半年牛肉市场零售价格为 55-x 元/千克，羊肉市场零售价 格为 40-50 元/千克，猪肉市场零售价格为 20-25 元/千克， 市场白条鸡价格 18 元/千克左右，鸡蛋零售价 7 元/千克左 右，牛奶平均零售价基本稳定在 5 元/kg 左右。从整体情况 看，我州主要畜产品产量与上年相比有所增加，肉类畜产 品市场相对平稳，皮毛等产品价格较上年有所好转，畜牧 业增收幅度不大。经初步测算，我州畜牧业预计为农牧民 人均增收 58 元。 稳步发展农村二、三产业 一是发挥财政扶持产业化发展资金导向作用，通过加 工企业技改、扩能项目，辐射带动企业从业人员增加，努 力提升农产品精深加工水平，延长产业链，提高附加值， 促进农村非农业收入的增长；二是推进一二三产业融合发 展，积极发展农村社会化服务体系。发展旅游、观光、休 闲农业以及农家乐，大力拓展农业旅游市场，准确把握政 策性金融支持农村产业融合发展的重点范围，促进农民收 入持续增长；三是推进农村集体产权制度改革，依托农村 固定资产投资、美丽乡村建设，进一步激活农村要素资源， 增加农民财产性收入。 着力推进劳务创收 一是建立劳动力技能培训体系，整合各类培训资源， 广泛开展农牧民技能大培训。切实把农村劳务输出当作一 项富民关键措施来抓，根据市场需求和不同行业用工需要， 加强培训，通过组织农民工外出务工确保农民收入的继续 增长；二是因农产品市场波动明显，土地流转倾向于合作 社、种植大户、家庭农场进行规模化种养经营，解放了众 多农村劳动力，农民创业就业结合城市建设和民生工程项 目增多，施工企业用工数量增大的契机，以劳动技能培训 为重点，组织抓好农村劳动力参加城乡基础设施建设，着 力解决劳动力长期就业转移工作，积极鼓励支持农村劳动 力从事建筑业、商旅、饮食服务业，增加长期就业人员数 量；三是建立健全职介队伍，建立劳务供求信息发布体系， 发挥基层劳动保障事务所的作用，严格落实劳动力动态调 查和定期上报用工需求制度，实现劳务供求信息的统一实 时发布。上半年，全州乡镇实现农村劳动力转移就业 2.83 万人次，创收 24664 万元。 努力提高农民转移性收入 随着中央加大农村投入，增加农民收入各项举措的推 进，各项惠农资金发放力度大幅增加，使农牧民转移收入 持续增加；在落实各项强农惠农富农政策的同时，全面推 进脱贫攻坚各项工作，落实产业扶贫、社保