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县地震局 XX 年度工作总结 XX 年工作计划 及十二五期间总结十三五计划 县地震局十二五期间总结十三五计划及 XX 年度工作总 结 XX 年工作计划 XX 年是十二五收关之年,我局在县委、县政府的正确 领导下,在省、市地震部门的支持、指导下,以十八大精 神为指针,始终坚持以预防为主,防御与救助相结合的工 作方针,按照国家、省、市防震减灾工作会议精神,不断 加强和完善防震减灾工作三大体系建设,牢固树立“宁可 千日不震,不可一日不防”的意识。紧紧围绕 XX 经济建设 发展和社会稳定,不断加大依法行政的力度,加强抗震设 防管理,以强化防震减灾科普知识宣传工作为突破口,不 断加强防震减灾工作的社会管理职能,确保了各项工作的 顺利进行。现将工作总结如下: 一、工作总结 提高认识,加强领导,夯实基础,为进一步做好防震 减灾工作提供了有力的组织保障 防震减灾工作涉及经济社会的方方面面,是一项复杂 的系统工作,县委、县政府高度重视,坚持防震减灾与经 济建设一起抓,把防震减灾工作纳入全县经济和社会发展 的计划和规划之中。我县建设的重大工程项目如观音岩水 电站、荣将一级路建设、腊姑河水库等可行性研究论证会, 均主动邀请省、市地震部门的领导、专家参与指导,确保 建设工程抗震设防质量,保障人民生命财产安全。为进一 步做好防震减灾工作,我局 XX 年 6 月、XX 年 8 月,分别根 据国家、省、市地震应急预案两次修订XX 县地震应 急预案由县人民政府审核后发布实施,同时积极指导、 督促各乡镇完善了相应的应急预案。为强化防震减灾 工作,增强防震减灾意识,XX 年 XX 县人大常务委员会对 XX 县贯彻实施防震减灾法情况进行了执法检查,对贯彻实 施情况给予了肯定。为做好地震应急准备工作,县人民政 府制订XX 县 XX 年抗震救灾应对工作方案下发到各乡镇 和有关部门,并督促实施,为应对突发的地震灾害提供了 科学有序的应对方案。 经费投入有保障,防震减灾基础能力不断加强 “十二五”期间,县委、政府把防震减灾事业经费纳 入了政府国民经济与社会发展计划,增加了防震减灾事业 经费的投入。XX 年投入一百多万元为地震局修建了业务用 房,防震减灾宣传、地震监测、台站台网等经费都已纳入 每年财政预算中。还为农村危房改造、民居地震安全工程、 中小学校舍安全工程、病险水库除险加固、地质灾害治理、 救灾物资储备等安排专项资金支持。 强化震情观念,抓好监测预报工作 地震监测预报是综合防震减灾工作的基础,是减轻地 震灾害的重要手段,也是防震减灾工作的主战场。 1、争取支持,加大投入,不断改善地震监测能力。在 省、市地震部门的大力支持下,通过努力,我县地震应急 救援设施得到改善,地震监测能力有了很大的提高。XX 年 11 月,为全县八个乡镇、两所学校、一个村委会以及县地 震局共架设了 12 台 ICL 地震预警试验系统,并为我局安装 了短波电台一部,我县地震预警系统基本建成,有效提升 了我县的震害防御能力;XX 年 3 月起,我局协助省地震工 程院完成 XX 县观音岩水电站专用地震监测台网涉及我县三 个测震台的选址筹备建设工作,并于 6 月完成建设验收投 入运行,使我县的地震监测预警能力有了较大的提高。 2、加强地震监测台网和设施的管理,做好 ICL 地震预 警系统的日常维护,对地震台网进行定期不定期的检查维 护,排除存在的故障,从而确保地震专用台网的正常运行。 3、加强监测预报和震情跟踪工作,监测预报效能有了 很大提高。始终以“立足本县,注重短临、总结震例、研 究方法、探索规律”为方针,积极推动地震预报和科学研 究,定期不定期进行震情分析会商,每年都要对下一年的 地震趋势进行研判,并形成书面趋势研究报告上报。先后 完成了 8 起宏观异常现象的排查跟踪工作。 近年来,在全市各项综合考核中我们也取得了好成绩: 获得 XX 年地震趋势研究报告评比第二名;获得 XX 年度防 震减灾工作综合评比三等奖;获得 XX 年度地震趋势研究报 告评比一等奖;获得 XX 年度防震减灾工作综合评比二等奖; 获得 XX 年综合目标责任考核三等奖;获得 XX 年度地震趋 势研究报告评比一等奖。 积极开展广泛深入持久的防震减灾科普知识宣传教育 活动,为做好防震减灾工作营造了良好的社会氛围 防震减灾宣传工作是提高全民公共安全技能和意识的 重要途径,对保护人民生命财产安全、减少社会危害和经 济损失起着重要的作用,只有深入持久、全面,才能达到 防震减灾宣传的目的和效果。五年来,我县针对部分群众 地震常识缺乏,防震减灾意识淡薄的现状,本着“因地制 宜、因势利导、经常持久、科学实效”的原则,利用地震 纪念日、防灾减灾宣传周、科技宣传日、新生入学、交流 会、“两会”、科普宣传月、安全宣传月等有利时机,以 普及地震常识、避震常识、自救互救知识、识别地震谣言、 地震法律法规、地震灾害的防御等内容为重点,通过设立 咨询点、举办知识竞赛、科普知识讲座、“五五普法”期 间向全县各机关单位发送简报等多种形式,让地震科普知 识进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭, 有效提高了广大群众防震减灾知识、收集和报送地震灾害 信息、鉴别地震谣言的能力。累计发放各类宣传资料近五 万份,组织全县 125 所中小学幼儿园 21540 名学生参加防 震应急演练活动;将防震减灾知识纳入学校公共安全教育 课程,摆放宣传板 500 块/次;利用互联网及时登载业务信 息 120 多条,宣传面达 6 万余人次。通过移动企信通地震 信息短信发布平台,及时向县处级领导、抗震救灾指挥部 成员单位领导、全县 8 个乡镇主要负责人通报 1000 余条云 南省、及周边波及我县有感地震的最新震情信息。XX 年配 合司法局组织全县机关单位职工开展防震减灾法律法规知 识竞赛,通过多渠道、全方位宣传,全面提高了全民防震 减灾意识,为促进社会稳定,促进经济和社会的发展提供 了有力保障。 认真贯彻地震安全性评价法律法规,严格地震行政执 法,抗震设防工作实现了新突破 1、加强地震行政执法工作,确保重大建设工程符合抗 震设防要求。近年来,完成了 44 个新建工程的抗震设防备 案工作,参加 30 多家单位新建项目规划评审工作,完成 27 家建设单位开展工程竣工验收工作。对建设工程进行了抗 震设防烈度认证,完成了腊姑河水库、XX 至荣将一级路建 设等工程项目的场地地震安全性评价工作,对所有新建的 建设工程都按照抗震设防要求进行了抗震设防监管。 2、认真开展了建筑物抗震性能普查工作。重点对人员 密集场所、生命线工程等重要建筑物的抗震性能进行普查 与鉴定,摸清未采取抗震设防措施或达不到要求的建筑物 数量和基本情况。参与住建、教育、发改、消防等部门完 成 34 所中小学校舍排危新建验收工作 3、推进病险水库除险加固工作,XX 县现有水库 35 座, 其中 33 座小型水库始建于上世纪六七十年代,因年久失修, 均不同程度存在病险,XX 年至 XX 年全部被列入云南省级重 点小型及小型水库除险加固规划。目前已完成 35 座水库除 险加固工作已经完成。 强化应急意识,地震紧急救援实现新跨越 1、加强生命线应急保障队伍的建设。根据XX 市人民 政府办公室关于切实做好地震应急救援准备工作的通知 精神,结合我县实际,建立了地震应急救援社会动员机制, 依托我县消防大队成立了 XX 县应急救援大队、荣将镇人民 政府救援分队及兴泉镇人民政府救援分队。并成立了由县 医院 25 名医护人员组成的 XX 县县级医疗救护分队,由中 医院 12 人组成的后勤救护组,同时成立各乡镇医疗救护班, 每班 8 人。在县城几所中学选择了 50 名师生加入防震减灾 志愿者队伍,提升 XX 的应急救援能力,形成了以地震灾害 专业救援队伍为中坚、各有关行业救援队为骨干、具备基 本抗震救灾知识的志愿者队伍为补充的地震救援队伍,并 增购专业设备,每年至少组织 1 次演练,进一步完善协调 调动程序。坚持合力作战,确保应急救援队伍在抗震救灾 中的主力军作用得到充分发挥。 2、加快县级应急避难场所建设。按照地震应急避难 场所场址及配套设施的要求,利用公园、绿地、广场、 运动场等空旷地规划建设应急避难场所,建成了以文化广 场、兴华广场为重点的应急避难场所,使其具备安全避险、 医疗救护、基本生存保障等功能,填补了我县没有应急避 难场所的空白。 3、切实加强防震减灾群测群防网建设,积极扩大联防 基础。通过努力,我县建立了以 21 名学校防震减灾联络员、 8 名防震减灾助理员、60 名村委会防震减灾联络员、4 名水 库宏观观测员构成的防震减灾群测群防体系,提高了地震 应急能力。每年都对全县的防震减灾“三网一员”队伍集 中进行业务培训,提高他们的业务工作能力和工作责任心; XX 年、XX 年两次完善了地震基础数据库资料,安装共享信 息服务软件,完成了防震减灾数字平台建设工作;在地震 重点监视防御区做到了专业技术人员与群测群防网络的结 合,提高预报的科学性和准确性。 积极完成县委、政府安排的各项中心工作任 全力完成县委、县政府及其有关部门安排的各项工作 任务。全体党员干部职工严格执行“四大纪律”,遵守 “八项规定”和云南省公务员八条禁令,认真执行党 风廉政建设相关制度,施行主要领导不分管人、财、物制 度和末位表决制度,明确职责分工及岗位工作职责,形成 了用制度规范从政行为,用制度约束权力,按制度办事, 靠制度管人的机制,严格执行财经管理、主要领导外出请 销假报告、公务接待、公车管理等制度。党的建设、政务 公开、安全生产、扶贫挂钩、综治维稳、计划生育、精神 文明建设、新农村建设等各项工作全面推进,干部职工宗 旨意识、大局意识、责任意识、服务意识得到增强,勤政 务实、清正廉洁的良好形象逐渐形成。 十二五期间,积极参与通达乡白姑河村整乡推进、白 姑河村新农村建设、永兴乡思木村基础设施建设、石龙坝 镇德茂村新农村建设、兴泉镇南阳村基础设施建设、荣将 镇膏泽社区新农村建设、一对一帮扶等共计投入帮扶资金 182100 元。 十二五期间,在县委、政府和上级业务部门的重视关 心、支持下,在全局干部职工的共同努力下,我县的监测 预报、震害防御、紧急救援三大体系建设得到加强,地震 基础硬件设施得到极大改善,上级部门交办的各项工作任 务圆满完成,在今后的工作中我局将继续狠抓防震减灾三 大体系建设,认真履行好防震减灾法律法规赋予我们的工 作使命。 二、二一五年度工作总结 加强队伍建设,提升工作效能,树立地震系统良好形 象 1、按照县委、县政府的部署和要求,加强对机关党员 干部的思想作风建设,扎实开展了 “三严三实”、“忠诚、 干净、担当”专题教育学习活动。深入学习贯彻党的十八 大和十八届三中、四中全会精神,把习近平总书记系列重 要讲话精神与落实 XX 年防震减灾目标任务统一起来,突出 “严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、 做人要实”主题,教育引导领导干部加强党性修养,坚持 实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题, 努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育 实践活动成果上见实效。7 月 29 日,党支部书记王安华组 织专题党课,紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际, 联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,论述了“三 严三实”的重大意义和丰富内涵,论述了“不严不实”的 具体表现和严重危害,论述了落实“三严三实”的实践要 求。 2、加强党风廉政建设,有效预防腐败。认真贯彻执行 县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作意见。认真 落实了廉政责任制,坚持“一把手”负总责,分管领导分 头“把关”,层层落实廉政责任制。不断增强廉政教育, 筑牢思想防线。认真搞好政务公开,行政审批、执法事项 办事程序公开,接受社会和群众监督,建立健全党员领导 干部廉政档案,充分利用廉政谈话、述职述廉等形式,接 受监督。 3、坚持党建工作目标管理责任制,层层签订党建目标 管理责任书。按照要求,坚持局党支部理论学习制度,创 建学习型机关、学习型支部活动取得明显成效,广大党员 干部的思想道德素质、文化理论水平和敬业意识大大提升, 党员的先进性和党支部的战斗堡垒作用得到较好发挥。 一年来,多次组织干部职工深入荣将镇膏泽社区开展 “挂包帮”“转走访”工作,进村入户走访、座谈,了解 联系点群众生产生活中存在困难和问题,从有限的办公经 费中拿出 30000 元支持膏泽社区党员活动场所建设。积极 响应县委政府号召,在扶贫攻坚工作中投入通达乡整乡推 进项目经费 10000 元,单位两位领导各捐赠 300 元。支持 XX 县第二中学创建市级科普知识示范学校建设经费 XX0 元。 单位职工上缴一对一结对扶贫款 1400 元。抓好党员到社区 报到,服务社区工作,帮助华兴社区购买广场音响设备一 套 3000 元。在“9.15”特大洪灾恢复重建中全单位经领导 干部带头共捐款 800 元。服从县委、政府的安排部署,抽 调杨友华同志为荣将镇膏泽社区新农村指导员,担任社区 常务第一书记,协助膏泽社区两委开展好日常工作。全力 完成县委、县政府安排的工作任务,协作配合有关部门搞 好各项工作。 加强地震监测设施管理,努力提高监测预报水平,扎 实做好震情跟踪和地震监测预报工作 地震监测预报是防震减灾工作的基础,为加强地震监 测预报,做好震情跟踪和地震应急准备,我局主要做了以 下工作: 1、认真做好地震短临震情跟踪工作。针对复杂而严峻 的震情形势,为做好地震短临跟踪工作,按照云南省地震 局和 XX 市地震局的要求,结合我局和 XX 市地震局签订的 震情跟踪工作责任书,根据 XX 防震减灾工作实际,制定了 XX 县地震局 XX 年度震情跟踪工作方案,明确了各项职 责,将震情跟踪任务进行了分解。我们严格执行周会商、 月会商及不定期会商制度,做到长年不间断,共召开会商 会 10 多次,特别是着重做好元旦、春节、国庆、中高考等 期间的震情会商工作,如遇特殊震情立即上报,同市地震 局、攀枝花市防震减灾局及周边兄弟县局进行了多次震情 交流。参加全市震情会商会议 2 次,参加川滇毗邻地区震 情会商交流 2 次。组织技术人员 1 人到省局参加分析预报 工作培训一期。组织人员参加 XX 市地震应急第一响应人培 训一期。书面提出了 12 期震情分析意见。认真落实好震情 值班制度,坚持 24 小时震情值班。积极做好重要时段的地 震安全保障工作。积极落实地震异常和地震信息及时报告 制度,完成宏观异常调查三起,完成跟踪调查报告一个。 加强对全县 ICL 地震预警系统和台站的管理和维护,先后 5 次到新庄地震台排除运行故障,全面巡视 ICL 地震预警系 统 1 次,从 4 月 2 日开始开展不定期检查,并兑现了 XX 年 ICL 地震预警系统管理和台站维护费用,10 月份,对通达, 永兴的仪器进行了重新安装,确保了预警系统和台站正常 运转。积极开展 XX 县地下流体观测站项目的前期选址工作, 目前该工作正在稳步推进。4 月 21 日,通过向云南省地震 局争取落实了新庄地震台的饮水工程改造项目,目前已经 完成改造,经省地震局监测中心验收交由台站值守人员正 式投入使用。 2、认真抓好群测群防工作。对全县的地震宏观观测员 和台站人员集中进行业务培训一次,不定期对宏观观测点 和地震台站工作进行检查指导,进一步提高了“三网一员” 队伍的业务工作能力和工作责任心,逐步建立起地震前兆 信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网,从整体上推 动我县地震群测群防工作上台阶。 强化综合防御能力,依法行政水平不断提高 规范行政审批工作,严格按照法律、法规要求,积极 做好管理和服务工作。为切实做到简化办事程序,提高工 作效率,方便群众办事的目的,我们进一步加强了对建设 工程抗震设防的管理与服务工作,积极推进建设工程抗震 设防从“源头上管理、程序中管住、建设中落实、依法规 范中运行”的管理机制。今年全县新开工的 12 项建设工程 都依法进行备案,参与荣将中心校、中心中学等单位的工 程竣工验收工作,将管理和服务融入建设项目基本建设程 序中,使新建项目达到抗震设防要求,提高抵抗地震灾害 的能力,减少震害损失。 提升地震应急能力,切实抓好地震应急各项准备工作 1、修订完善 XX 县地震应急预案,夯实防震减灾工作 的社会基础。为依法科学统一、有力有序有效地实施地震 应急,最大程度减少震时人员伤亡和经济损失,维护社会 正常秩序,达到抗震救灾工作统一指挥、分级负责、属地 为主,资源共享、快速反应的工作原则,根据新修订的 中华人民共和国防震减灾法、国家地震应急预案、 XX 市地震应急预案等法律法规,结合 XX 县防震减灾工 作实际情况,对 XX 年 6 月 18 日发布XX 县地震应急预案 进行了修订,XX 年 8 月 26 日报县人民政府审核通过下发实 施。 2、根据XX 市 XX 年抗震救灾应对工作方案要求, 为切实做好我县 XX 年地震应急准备和应对工作,结合 XX 实际,县人民政府办公室制订下发了XX 县 XX 年抗震救灾 应对工作方案,我局由领导亲自带队到各乡镇检查抗 震救灾应对工作方案的执行情况。 3、指导学校应急演练,提高应急处置能力。根据 XX 市地震局、XX 市教育局联合下发的关于在我市中小学校 开展地震应急演练的通知的要求,我局主动联系县教育 局,在全国安全教育日、“5.12”防灾减灾日及防灾减灾 宣传周等时间段内组织部分中小学校开展地震应急演练活 动,进一步增强了全县中小学生防灾减灾意识、普及了防 灾减灾知识,进一步提高了全体师生应对地震等自然灾害 的能力。 4、积极组织完成地震应急数据更新收集报工作。按照 XX 年县政府转发的市应急办文件精神,对相关单位基础数 据库填报工作进行安排部署,通过各部门三个月时间的努 力, 11 月初圆满完成了基础数据库填报任务。 积极组织开展防震减灾系列宣传活动 1、强化重大地震事件纪念日及科技宣传月等活动的宣 传。全方位、多手段开展防震减灾科普宣传,强化防震减 灾宣传月的宣传工作,组织技术人员参加“科技宣传月” “防震减灾日”“安全生产宣传月”“科普知识宣传日” 等一系列科普宣传活动,通过设立科普咨询,发放宣传材 料,悬挂标语,设立宣传板方式开展地震科普知识宣传 3 次,悬挂宣传横幅 5 幅,展出展板 4 块次,发放地震应 急自救互救手册等各类科普资 10000 多份。 2、利用网络、新闻媒体,科普教育基地,开拓多渠道 宣传。我局充分发挥网络的宣传作用,通过云南省防震减 灾网、XX 市防震减灾网发布信息 17 条,通过 XX 县地震门 户网站发布法律法规、新闻 20 条,宣传防震减灾法律、法 规、地震科普知识等,让社会公众从网络上了解地震知识。 通过移动企信通地震信息短信发布平台,及时向县处级领 导、抗震救灾指挥部成员单位领导、全县八个乡镇主要负 责人通报 400 余条云南省、及周边波及我县有感地震的最 新震情信息。 3、继续巩固和完善防震减灾科普示范学校创建工作。 大力开展了防震减灾科普示范学校创建和申报工作,按照 市地震局、市教育局联合下发的关于创建防震减灾科普示 范学校工作的通知精神,积极投身到创建工作中,经过严 格的评审,今年我局将 XX 县第二中学上报市地震局,争取 将其列入市级防震减灾科普示范学校,更好开展科普宣传 教育活动。 XX 年我局严格按照与县委政府签订的 XX 县 XX 年度县 直部门综合考核责任状及与市地震局签订的震情跟踪目标 责任书的要求,圆满完成了各项目标任务,履行了部门的 职责,各项工作均达到预期效果,完成年初确定的目标, 工作卓有成效。 三、二 0 一六年工作计划 据专家判定,云南省已进入新一轮强震活动期,未来 10 年左右发生大震的可能性较大。我局将从以下几个方面 开展好 XX 年各项工作: 1、完成好县委、政府交办的各项工作任务和上级业务 部门交办的业务工作。 2、继续加强地震台站、台网的运行维护管理,保障正 常运转,不断完善和加强地震群测群防体系建设,时刻做 好地震应急准备工作。 3、继续加强地震监测预报工作。充分利用现有观测资 料,不断提高地震预报的准确性和可靠性,努力争取预测 预报水平有较大的提高。积极争取完成 XX 县地下流体观测 站项目前期选址论证工作。 4、继续推进城镇抗震设防监管工作,提高工程项目抗 震设防能力,将抗震设防要求纳入基本建设管理程序,作 为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容,依 法加强管理。 5、大力开展防震减灾科普知识宣传教育,全力构建宣 传部门统一领导,多部门广泛参与,城镇社区和社会各界 密切配合的“三位一体”的防震减灾宣传机制,建立和完 善宣传网络,坚持深入开展防震减灾知识“六进”活动。 充分利用“科普宣传月”、“5.12”防灾减灾日、县两会、 普法日等契机,扎实开展好地震科普知识宣传和防震减灾 法制宣传活动。 四、十三五工作计划 十三五期间规划目标及远景目标 XX 年:县城区基本具备抗御级左右地震的能力;乡 部分地区基本具备抗御级左右地震的能力。相当于达到 本地最大地震基本烈度的地震的能力。 2020 年:县城区具备抗御级左右地震的能力,城市 防震减灾能力达到全省先进水平;乡基本具备抗御级左 右地震的能力。 2025 年:全县具备综合抗御级左右地震的能力,防 震减灾能力达到国内先进水平。 综合抗御级地震能力的基本指标 地震监测预报能力指标。建立自己的监测手段;有 感地震或破坏性地震发生后,在天内,能对后续地 震实现早期判定;全县长期预报更加科学,中期预报成功 率不断提高,努力实现有减灾实效的预报,建立公众预警 系统机制。 地震灾害防御能力指标。完成城镇地震基础探测工 作,确立与我县经济和社会发展相适应的抗震设防要求; 城区新建工程 100达到抗震设防要求;农村 50以上房 屋采取抗震措施;重大基础设施和生命线工程具备地震预 警和紧急自动处置能力。 地震应急与救援能力指标。地震应急管理组织和地 震灾害应急工作机制健全;具有完善的分级分部门、相互 配合、协调一致的预案体系;具有完善的应急指挥技术系 统和灾情立体监控系统;城区具有合理的灾难应急避难场 所和紧急疏散通道,并具有必要的避险救助、救生设施; 救援力量及其支援保障体系健全,社会救援资源网络完善; 破坏性地震速报后 10 分钟内,启动应急预案,获取灾情信 息及时,指挥系统全面运转,救援力量能在小时内实施 救援。 救灾恢复能力指标。具有完善的救灾物资储备体系, 确保地震灾区小时内得到基本的生活救助,24 小时内基 本恢复正常生活秩序。建立由财政拨款、灾害保险、社会 捐赠等多种渠道相互补充的政府支持下的巨灾保险制度和 风险分散机制。 “十三五”期间主要任务 1、全面提升我县地震监测能力 新建县城地下流体地震前兆综合观测站;改造提升 XX 新庄数字地震台和宏地地震台;加强地震台和宏观点管理。 2、努力提高地震预报和政府应急管理决策水平 加强地震预报基础研究,逐步使地震预报由经验性预 测向具有一定物理基础的概率性预报过度。加强地震短临 跟踪,落实震情跟踪措施,严格震情会商制度。因地制宜 地开展地震宏观异常观察,充分发挥地震宏观测报网在短 临预报中的作用。坚持专业地震队伍和群测群防相结合、 科学预测和政府应急管理风险决策相结合,努力实现有减 灾实效的地震预报。 建立科学的地震预警机制和规范的信息发布机制,根 据国家规定,适时适度地向社会公布地震重点监视防御区 和重点危险区的判定信息,使群众了解自己所在地的地震 危险程度,采取相应的防御对策措施。 3、切实加强地震群测群防工作 研究制定市场经济条件下加强我县地震群测群防工作 的政策措施,建立多渠道筹措地震群测群防经费来源机制, 制定群测群防工作管理办法,加强指导和培训工作,使地 震群测群防工作逐步规范化、制度化。按照国家地震群 测群防工作大纲,制定本地区地震群测群防网络建设方 案,推进“三网一员”,即地震宏观测报网、地震灾情速 报网、地震知识宣传网和乡防震减灾助理员的建设,形成 “横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系,充分发挥 群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识 中的重要作用。 4、着力提高防御地震灾害的能力 加强城市地震安全基础工作,开展主城区和新城区地 震活断层探测与地震小区划工作,根据国家技术规范,分 阶段对主城区已建房屋和生命线工程、全县所有水库与可 能发生严重次生灾害的建设工程进行抗震性能普查和鉴定 工作。 强化建设工程抗震设防监督管理,新建工程必须严格 按照国家规定的抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设 计,必须按抗震设计图纸进行施工。从建设工程选址开始, 就要加强抗震设防管理,将抗震设防要求作为项目可行性 论证、工程设计、施工审批和竣工验收的必备内容。法律、 法规规定需要专门进行地震安全性评价的建设工程,必须 按地震安全性评价结果确定的抗震设防要求,进行抗震设 防。 进一步完善防震减灾区域联防体系,推进与省、市及 邻市、县之间建立防震减灾资源共享、信息联通、技术交 流、震情会商、应急互助的协作机制,减少县内重复投入 和资源浪费,逐步形成防震减灾合力,推动我县及区域防 震减灾能力的进一步提高。 5、逐步实施农村民居地震安全工程 村镇布局规划应避开地震危险地段,逐步建立和完善 农村民居抗震设防管理制度。宣传住宅建设防震抗震基本 知识,推广使用农村民居抗震设计图集,在全县选择有代 表性的农村,开展地震安全农居示范工程建设,通过示范 推动农民的广泛参与,改变农居抗震能力低下的现状,使 广大农民把建设安全农居作为维护自身安全和防止因灾返 贫的自觉行动,切实提高农村民居的抗震性能。加大农村 防震减灾知识的宣传普及力度,有效提高农民群众防震意 识,推进有 XX 特色的社会主义新农村建设。 6、加强地震紧急救援体系建设,提高地震应急救援能 力 建立健全县抗震救灾指挥机构,完善指挥机构工作制 度,明确成员单位职责。完成县地震应急预案的制定、修 订工作,做好生命线工程、

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