县委践行科学发展观试点工作经验总结.docx

县委践行科学发展观试点工作经验总结 *县作为全省第二批学习实践活动试点单位，在省、 市委的正确领导下，在省长的亲自包扶下，在省委指导检 查组的有力指导下，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发 展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，以广大党员为 主体，抓住领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育 为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基 本原则，紧密联系工作实际，不断创新方式方法，坚持做 到五个结合，扎实推进学习实践活动的稳步开展，确保活 动取得实效，较好地完成了省委交给的试点工作任务。 一、坚持开展活动与*经济区建设相结合，做强沿海 经济 在学习实践活动中，我们牢牢抓住*县被省委、省政 府列为县域经济发展重点县，特别是*经济区被确定为省 “五点一线”沿海经济带重点支持区域这一大好机遇，坚 持开展活动与*经济区建设相结合，重点抓好招商引资工 作，突出解决好制约县域经济发展的瓶颈问题。通过比照 先进，深刻反省，我们认真剖析了*县在发展上存在的 “怕”字当头、眼界狭窄、思路不宽、小富即安、工作方 法落后等十大深层次问题，进一步认识到*县*经济区要 想有个大发展，建设思路必须调整，工作重心必须转移， 彻底解决在*经济区建设上思路不够明晰、眼界不够开阔、 定位不够准确的问题。按照省长的指示精神，我们重新理 清了发展思路，突出了*县*经济区与河北交界处的这个 起点，把原有的万家、高岭两端的 14.87 平方公里起步区， 集中调整到西部临港工业区，面积扩大为 23 平方公里，作 为*县*经济区的起步区，实行优先发展。并对*经济区 进行了新的目标定位：用 1020 年的时间，使*县*经济 区人口达到 2030 万人，经济总量达到 1,000 亿元，把* 县建设成一个中等发达城市。按照这个目标，为了实现科 学发展、快速发展，我们完成了*经济区的总体规划，经 济区旅游发展规划、碣石大型遗址保护规划、产业规划以 及供水规划。搭建了融资平台，成立了*县投融资有限公 司，加强了与金融机构的密切联系。建立健全了招商、规 划和国土资源管理服务机构，组建了*经济区党工委和管 理委员会，面对社会公开招聘了专业技术人才和专业招商 人员。完成了土地调规，制定了征地拆迁补偿、被征地农 民安置办法等系列配套政策，调整了鼓励企业投资和奖励 引资人的优惠政策，赢得了广大客商的青睐。与 XX 中关村 达成了合作的框架协议，和搜狐、清华科技园有限公司、 碧水源科技有限公司等多家企业成功对接。组织专门人员 到天津*新区、天津宝坻开发区、京津新城项目区、山东 临沂、沈阳沈北新区、开原开发区等地进行考察学习，开 阔了眼界，拓宽了思路。在学习实践活动期间，已有 129 家企业有明确投资意向，其中，已签约企业 30 家，有明确 签约意向企业 27 家，初步达成投资意向企业 72 家，预计 总投资 86.54 亿元，共涉及土地约 5050 亩。 二、坚持开展活动与新农村建设相结合，统筹城乡发 展 为了统筹城乡发展，在学习实践活动中，我们加大了 对农村的投入力度，以“ 3451” 工程为载体，以 50 个 试点村建设为重点，大力推进社会主义新农村建设。县财 政投入专项资金 1,000 万元，全县用于新农村建设资金累 计达到 1.8 亿元。充分调动广大农民的积极性，认真落实 各项惠民政策，实现农业生产获得大丰收，粮食、水果、 水产品、蔬菜、肉蛋奶产量稳中有升，农业总产值实现 48 亿元，比上年增长 13.7%。农业产业结构调整深入进行，设 施农业进一步扩大了规模，提升了档次，特别是棚菜生产 取得了新的突破，新建棚菜小区 563 个。农业基础设施进 一步完善，新建饮水安全工程 120 处，完成水利骨干工程 51 项，连续九年夺得省“大禹杯”。 村容村貌整治取得明 显成效，新建沼气池 2,000 个，改厕、改厨、改圈 15,700 个，安装路灯 500 盏；新建标准化村党支部 17 个，文化体 育广场 37 个，文化活动室 42 个。农民素质不断提高，完 成各类专业培训 485 次，培训农民 15.5 万人次，初步建立 了以农业实用技术培训和农村劳动力转移实用技术培训为 主体的新型农民培训体系。 三、坚持开展活动与改善民生相结合，全力造福于民 在学习实践活动中，我们以“党员干部走进千家万户” 、“解难题促和谐”、“环保攻坚惠民”三项主题实践活 动为载体，坚持开展活动与改善民生相结合，突出解决群 众关心的热点、难点问题，全力造福于民。全县参加活动 的 6636 名党员干部与贫困户一一进行了对接，每名党员干 部均走访困难家庭三次以上，累计为贫困家庭资助现金 320 多万元，为困难群众送去棉衣 2668 件、棉被 1243 床，为 985 户农村贫困户、1515 户城镇低保户和 450 户特困职工 家庭解决了冬季取暖问题，办好事、实事 9300 多件，使贫 困家庭感受到了党的温暖，感受到了开展学习实践科学发 展观活动取得的明显成效。同时，我们还下大力气整治群 众反应强烈的空气污染问题，强力推行集中供暧工程，取 消了 80 个中小锅炉，城区冬季空气质量得到明显改善。为 了保护环境，我们还大力推广了桔杆生物反应堆技术和太 阳能灯具、热水器等节能环保设备，提高了我县环境保护 的技术水平和科技含量。 四、坚持开展活动与维护社会稳定相结合，促进和谐 发展 在学习实践活动中，我们坚持开展活动与维护社会稳 定相结合，从广大群众关心、关注的热点、难点问题入手， 采取领导干部大接访和机关干部大下访的办法，实行县党 政班子领导包案制，认真解决信访突出问题。全县 17 名副 县级以上领导按照指定接待日期进行接待，每位领导都做 到亲自接访，亲自化解、亲自研判、亲自跟踪处理。成立 了信访指挥中心和矛盾调处中心，优化了信访接待和矛盾 调处工作运行机制，畅通了群众诉求渠道，建立健全了信 访工作长效机制。全年共接待上访群众 110 案次、1,300 人 次，一大批疑难老案得到解决，结案率达 77%；一些不能马 上解决的案件也都采取了重点稳控措施，最大限度地减少 了我县经济社会发展中的不和谐因素，为实现我县经济社 会又好又快发展创造了良好的社会环境。通过深入开展 “领导干部大接访、机关干部大下访”活动，积极稳妥地 处置了“退养民师”、“蚁力神”养殖户等难度较大的信 访案件，集中解决了一批人民群众关心的热点、难点问题， 有力地促进了*县经济社会的和谐发展。 五、坚持开展活动与转变作风相结合，提高领导能力 在学习实践活动中，我们结合参加活动单位党员干部 的特点，坚持开展活动与转变作风相结合，进一步增强服 务意识，提高领导能力。广大党员领导干部特别是主要负 责同志始终坚持高标准严要求，率先垂范，既站在前台抓 活动，又摆正位置受教育，既带头学习调研、带头分析检 查、带头整改落实，又联系实际躬身实践、示范引领，在 学习实践活动中起到了关键作用。为了突出领导干部这个 重点，切实解决党员领导干部在思想观念、工作作风上与 科学发展不相适应的问题，在全县领导干部中开展了“五 观”教育，教育每名党员领导干部牢固树立正确的政绩观、 和谐的群众观、务实的创新观、开放的全局观和紧迫的机 遇观，着力解决我县领导干部的思想认识问题，强化党风 政风，改变工作方式，将思想认识上的飞跃转化为践行科 学发展的实际动力，使科学发展理念既深入人心又体现于 行。 在近半年的学习实践活动中，我们紧扣实践深化学习， 通过学习推动实践，把深入学习和实践探索贯穿于全过程， 取得了明显实效。广大党员干部对学习实践活动是拥护的， 对学习实践活动取得的成效是满意的，同时，我们也获得 了一些深刻启示。 一是必须坚持理论武装，把深化学习、提高认识贯穿 始终。搞好学习实践活动，党员干部受教育是基础。学习 实践活动中，我们把深化学习、提高认识贯穿到学习调研、 分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节，不断丰富学 习形式，创新学习载体，讲求学习效果，不断加深广大党 员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的 理解，把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。 实践证明，广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上 下工夫，不断地深化学习，真正使科学发展观在头脑中扎 根，形成推动全县经济社会科学发展的共识，才能不断增 强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正学会 运用科学发展观分析解决实际问题，健全完善体制机制， 促进全县经济社会科学发展、快速发展。 二是必须坚持实践特色，把解决问题、完善制度贯穿 始终。实践性是科学发展观的本质特征，解决问题、完善 制度是学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中，我 们着眼经济社会发展大局，结合全县工作实际，围绕“坚 持科学发展、做强沿海经济、推进强县富民”这一实践载 体，坚持边学边改、边查边改、集中整改，立足当前着力 办好改善民生、凝聚民心的实事好事，放眼长远努力在体 制机制创新上实现新突破。实践证明，只有把坚持实践特 色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起 来，加快解决那些影响和制约经济社会科学发展、群众反 映强烈、当前具备整改条件的突出问题，并把解决问题的 有效措施和办法以制度的形式固定下来，才能找准学习实 践活动的着力点，真正把学习实践活动落到实处。 三是必须坚持探索创新，把提高针对性、增强实效性 贯穿始终。探索创新是学习实践活动的活力所在。学习实 践活动中，我们尊重基层和群众的探索创造，鼓励基层党 组织既认真做好规定动作，又积极创造自选动作，引导、 鼓励广大党员对加快全县经济社会发展中的重大理论和实 践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索， 边总结。实践证明，只有紧密结合县情和各部门各单位工 作特点，围绕实现科学发展、快速发展不断创新活动内容、 活动方式和活动载体，切实增强活动的针对性和实效性， 才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。 四是必须坚持群众路线，把发扬民主、开门搞活动贯 穿始终。贯彻落实科学发展观的实际成效，群众看得最清 楚、体会最深刻。学习实践活动中，我们充分发扬民主， 密切联系群众，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、 整改落实，自觉接受群众监督和评判，体现了服务群众和 让群众满意的要求，受到了广大党员干部和群众的好评。 实践证明，只有坚持开门搞活动，真正做到听取民意找问 题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，学习实践活动才 有坚实的群众基础，才能保证学习实践活动深入有效地开 展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展 上来。 五是必须坚持统筹兼顾，把两手抓、两促进贯穿始终。 坚持统筹兼