县烤烟生产办公室xx年度重点工作目标任务落实情况汇报.docx

县烤烟生产办公室 XX 年度重点工作目标任 务落实情况汇报 XX 年，根据市、县政府分解的各项目标任务，我单位 高度重视，真抓实干，积极推进各项重点工作的有效落实， 现根据XX 县人民政府办公室关于对 XX 年全县重点工作目 标任务进行三级跟踪问效督查的通知文件精神要求，将 涉及我单位的重点工作落实情况汇报如下： 一、烤烟生产工作 我县烤烟生产工作在县委、政府的坚强领导下，深入 贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，按照“控制总量、提 高质量、优化布局、优化结构”工作重点的要求，紧紧围 绕市政府下达的烟叶收购量 500 万公斤，上等烟比例 69%以 上的目标任务，不断完善烤烟扶持政策，充分调动农民种 烟的积极性和基层干部抓烟的积极性，主动应对自然灾害 的影响；进一步强化科技创新和技术推广，提高烟叶生产 的组织管理水平和技术服务水平，全面提升烟叶质量；严 格执行烤烟种植收购合同，加强领导，创新机制，严格执 行烟叶收购政策，坚持烟叶收购标准，强化专卖管理，坚 持平稳和谐收购，圆满完成了烤烟生产各项目标任务。 指标完成情况：全县完成烟叶收购量 500 万公斤，完 成任务的 100%；上等烟 352.74 万公斤，占 70.55%；中等 烟 142.26 万公斤，占 28.45%；实现烤烟直接交售收入 13792.72 万元，均价 27.59 元。支付烤烟品种补助 1230 万 元，支付烤烟受灾赔款 38.25 万元，支付优化烟叶结构补 助 696.26 万元，支付散叶收购分级补助 200 万元。总计农 民烤烟现金收入 15957.23 万元。农民人均烤烟现金收入 1448.05 元。实现烤烟农特税 3034 万元。与去年同期相比： 收购量减少 45 万公斤,减 8.26%；烤烟直接交售收入减少 343.85 万元，减 2.43%；上等烟比率减 1 个百分点；中等 烟比率增 1.88 个百分点；下等烟比率减少 0.88 个百分点； 均价增加 1.65 元，增 6.36%；烤烟农特税减少 76 万元，减 2.44%；农民人均烤烟收入减 2.95 元，减 0.2%。 开展的工作 1、抓实烤烟生产各环节重点工作，提高生烟叶质量， 为烘烤和收购奠定坚实的基础。 我县于 XX 年 1 月 9 日召开全县烤烟生产工作会议，认 真总结 XX 年烤烟生产工作取得的经验，分析 XX 年烤烟生 产面临的新形势，并与各镇签订烤烟生产责任状，及时将 市委、市政府下达给我县指导性种植面积、收购任务分解 到各镇。接着认真组织物资就位，为烟叶生产工作提供有 力保障。抓好“三合一”营养土垫塘移、机耕机耙等科技 措施的落实。认真组织签订合同，确保烤烟种植面积落到 实处。围绕培育无病壮苗和够栽有余的目标，全力以赴抓 好育苗工作。全县 2 月 20 日开始播种，3 月 15 日全面结束， 播种大棚 5 个、中棚 16 个、小棚 6703 个，育苗够栽面积 41206 亩，占计划面积的 100.5%。抢抓节令，顺利实施烤 烟移栽。4 月 10 日我县召开烤烟移栽现场会，正式拉开了 烤烟移栽工作的序幕。于 5 月 10 日基本完成了烤烟移栽工 作。全县完成烤烟移栽面积 41122 亩，完成计划的 100.03%，其中田烟 3000 亩，地烟 38122 亩。最后抓好以 病、虫、草害为中心的中耕管理工作，促进烟株早生快发。 以清除底脚叶为重点，大力开展优化烟叶结构的政策宣传。 突出以病害防治为中心，加大对黑茎病、花叶病等防治力 度，大力推广生物防治和统防统治相结合，有效遏制了病 害的蔓延，为烤烟提质增效奠定基础。 2、加强烘烤设施和烘烤队伍的管理，实施专业化烘烤， 提高烘烤水平。 XX 年，以加强专业化烘烤为重点，首先加强队伍建设。 分公司配备一名烘烤师和三名烘烤技术员，负责全县烘烤 技术方案制定、技术培训、指导和检查考核等工作；各烟 叶站设置一个烘烤主管岗位，负责辖区内烘烤辅导员的管 理和烘烤技术措施的宣传、培训、指导和检查等工作；全 县严格把关聘请 32 名烘烤辅导员，指导全县烘烤工作。再 次是建立烘烤服务平台。服务平台人员 24 小时值班，随叫 随到，帮助解决烘烤中遇到的技术难题，被烟农称为烘烤 技术指导的“110”。三是完善制度，建立和实施辅导员划 片负责制、烤坏烟叶赔偿协调机制、辅导员考核管理制度 等，实行考核结果与辅导员的工资挂钩，促进烘烤工作。 四是千方百计提高卧式烤房利用率。围绕卧式密集烤房利 用率不低于 80%的要求，投入修缮资金 29.18 万元、烘烤人 员工资 0.5 万元、配变电安装补助 9.3 万元，对因管护不 当造成烤房土建和设备损坏严重的 460 座卧式烤房进行修 缮，对龙潭、谷堆山等小组配变电设施没有接通的情况加 强组织领导、督促和协调，保证及时通电运转投入使用。 对因组织不到位的村组，深入调研制定切合实际的措施， 帮助解决实际困难，动员村组干部带头使用卧式烤房，带 动群众利用卧式烤房，使卧式烤房利用率达到了 86%。 3、加强领导，协作配合，切实抓好烟叶收购秩序维护 工作。一是领导重视，完善机制。由打击涉烟违法犯罪领 导小组办公室制定XX 县 XX 年开展打击非法经营烟叶专项 整治行动实施方案、XX 县 XX 年烤烟收购秩序维护工作 方案、XX 县 XX 年烟叶专卖管理应急预案，并于 8 月 15 日召开了我县 XX 年打击涉烟违法犯罪工作会议，及 时传达文件精神、调整领导小组成员、明确各成员单位工 作职责和分工，要求做到“守土有责、守土负责、守土尽 责”，坚持“内治外打、综合治理、疏堵并举、构建长效” 的工作方针。二是设立卡点，加大路堵路查力度。由公安 牵头，抽调干警 8 人、协警 17 人，设立杨柳箐和中关两个 卡点，强化主要通道查稽工作，充分发挥卡点的查堵作用； 对擅自收购烟叶、倒买倒卖烟叶等违法行为进行有力打击， 有效堵截非法运输烟叶行为，坚决遏制倒卖烟叶的势头， 切实维护烟叶收购秩序。三是由 XX 烟草专卖局和司法局加 联合做好法律宣传工作。通过编发手机短信、发放宣传材 料、出动宣传车及张贴公告等方式，宣传烟草专卖法、 烟草专卖法实施条例、合同法等相关法律法规， 增强烟农的法律意识。四是充分发挥基层调解员的作用， 及时调处涉烟矛盾纠纷，为“两烟”生产经营创造良好的 法治氛围。为确保本辖区烟叶收购平稳有序推进创造条件， 保持打击非法经营烟叶的高压态势。 4、坚持标准，平稳收购，确保本地烟农利益。一是始 终把维护本地烟农利益作为烟叶收购工作的出发点和落脚 点，确实保护好诚信烟农的利益，充分发挥收购指导生产 的作用。二是严格执行收购计划。按照市政府调减我县烤 烟 10 万公斤的要求，对全县收购计划作了相应调减，九村 调减 2 万公斤，海口调减 8 万公斤。三是准确把握和执行 烟叶收购等级标准，对样收购。四是严格合同管理，严禁 无合同收购。五是高度重视烟叶收购维稳工作。全县于 8 月 20 日开磅收购，至 10 月 4 日收购工作圆满结束，实现 了收购工作的平稳、有序。 5、继续抓好烟叶生产基础设施项目实施，增强烤烟生 产基础设施配套能力。 为进一步加强烤烟基础设施，XX 年，通过积极争取市 级批复新建 1500 口彩虹水窖，面对严峻旱情，省公司追加 抗旱彩虹水窖指标 1000 口，总投资计划 750 万元，县烟草 分公司、烟办和乡镇积极配合，认真组织各村、组抓紧实 施，在上半年就完成 1500 口水窖建设任务，完成投资 450 万元。批复新建卧式烤房 190 座，后又争取 10 座，共计 200 座，其中海口 40 座，九村 160 座。通过抓紧督促落实， 200 座卧式烤房在 XX 年建成并投入使用，完成烤房建设投 资 700 万元，其中烟草投入 600 万元，村组投入 100 万元。 追加的 1000 口水窖于划于 9 月底开工，计划于年底前全部 完工验收。 采取的措施 1、领导重视、精心组织。县委、政府、人大、政协高 度重视，多次深入到烤烟生产第一线，调研烤烟生产工作 情况，认真听取基层意见，有针对性地解决烤烟生产中遇 到的困难和问题。继续强化县委常委联系镇、县处级领导 干部联系村和部门包村责任制，各镇派出了强有力的烤烟 工作组，实行领导及工作组成员划片包干，责任到人，形 成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓 的良好工作局面。明确各镇、村是烤烟生产的直接责任单 位，完不成烤烟种植面积和收购任务的镇创先争优和绩效 考核各扣 5 分，包村部门创先争优和行政效能考核各扣 5 分，镇书记、镇长、分管领导、部门包村的主要领导取消 评优资格，扣除年终考核奖励，烟叶站职工、辅导员扣除 2 个月工资的绩效管理制度。 2、围绕烟农增收，制定切合实际的政策措施。把调动 烟农种烟和基层干部抓好烤烟生产的积极性作为制定政策 的出发点和落脚点。对规定品种，联片种植面积，优化烟 叶结构，散叶收购等重点工作，加大对烟农的直补力度， 从而调动农民种烟的积极性。同时制定面向基层领导的组 织奖励政策，鼓励基层干部抓好烤烟生产，加强对规定品 种，联片种植轮作等的政策引导。各镇结合实际，制定切 实有效的烤烟生产政策、措施，为抓好 XX 年的烤烟生产提 供保障。 3、加强宣传，提高积极性。各镇、村、组、烟叶工作 站、涉烟部门充分利用广播、电视、黑版报，发放告烟农 通知书，召开村、组干部会、党员大会、村民代表大会、 群众会等形式，加大烤烟生产政策的宣传力度，不断提高 烟农对 XX 年烤烟收购价格、种植品种、政策措施等认识。 印发告烟农通知书6000 多份，并连续在广播电视台播 放 15 天。签订烤烟品种承诺书 4337 份，通过宣传使 XX 年 烤烟生产政策深入人心，充分调动了广大烟农种烟的积极 性。 4、落实相关措施，加强抗旱应急工程建设，为烤烟育 苗、移栽工作做好水的服务。面对连续六年干旱的严峻形 势，各级树立抗旱夺丰收的思想，做好烤烟育苗、移栽用 水的服务工作。一是各镇、村、组积极组织，加强抽水、 引水、拉水等蓄水工作，做到能引则引，能提则提、能拉 则拉，最大限度的将水窖、水池、小塘坝蓄满水，确保育 苗、移栽用水。二是加强协调，争取省、市、县抗旱资金 投入，积极向县政府协调育苗、抗旱移栽资金 120 万元， 争取市级抗旱资金 12 万元，自筹抗旱及修缮资金 32 万元， 帮助 40 多个村组修理水利设施，购置抗旱设备，铺设引水 管道，补助抽水电费等。修缮机耕路 2.46 公里，修理水池 43 个，购置抽水设备 17 台套，铺设 PE 管 17 公里、镀锌钢 管 2642 米。同时下拨抗旱补助资金 70.5 万元，使水利条 件不断改善，增强抗旱能力，确保了育苗及移栽工作的顺 利进行。 5、转变作风，深入实际，强化服务。结合党的群众路 线教育实践活动和行政效能建设的要求，全面推行一线工 作制度，倒逼目标，面对严竣的形势，在生产期间相关部 门的领导带头深入烤烟生产第一线，指导帮助各级解决在 烤烟生产中遇到的实际困难和问题，帮助基层排忧解难； 村、组和镇驻村工作组的同志深入田间地头，掌握实际情 况，帮助农户落实各项科技措施，服务好烟农；烟叶站点 烟技人员、辅导员、农业的科技人员加强技术指导，特别 在施肥、病虫害防治，农药供应，移栽技术等方面，把科 技服务送到田间地头，加强指导的针对性、实效性，不断 提高烤烟科技的服务水平；烟办、气象、农业、水利、烟 公司等涉烟部门加强监督检查、服务烟草产业等方面发挥 职能部门的优势，提高服务质量，提升服务水平。 虽然在各级的努力下，圆满完成了我县人代会确定的 烤烟生产目标任务，但是也看到在今年的烤烟生产工作中 还存在着各镇、街道对烤烟工作有待进一步加强、群众分 级水平有待进一步提高、部分站内部管理有待加强等问题。 需要在明年的烤烟生产工作中加以克服和解决。 二、争取上级资金任务完成情况 XX 年，为确保县委、县政府联合下发的关于下达 XX 年度全县经济主要指标任务的通知文件所分解的争取上 级资金目标任务的完成，我单位积极加强同上级主管部门 的协调，积极争取各种项目资金，取得了阶段性的进展。 现将争取资的情况汇报如下： 争取资金情况 XX 年县级下达给我单位的争取资金指标为 10 万元，其 中省 5 万、市 5 万。要求三季度完成 9 万，四季度全部完 成。XX 年 4 月，通过争取，由XX 市财政局、XX 市人民政 府烟草产业办公室关于下达烤烟抗旱保移栽专项补助资金 的通知玉财农XX36 号文件，共下达给我县抗旱保移 栽专项补助壹拾贰万元整。4 月 29 日由县财政拨到我单位， 我单位补助到镇。总额完成下达比例的 120%。 存在问题 虽然总额完成 120%，但是分开来算，完成省级 0，完 成市级