国土局关于农村集体土地发证工作汇报材料.docx

国土局关于农村集体土地发证工作汇报 材料 尊敬的市局领导： 农村集体土地确权登记发证工作是健全与规范农村土 地管理制度，推进社会主义新农村建设的一项基础工程。 我县县委、县政府对这项工作十分重视，指示由国土资源 局牵头成立了农村集体土地权属调查发证办公室，直接抓 管。目前，该项工作进展顺利，成效显著，已完成了 xx 个 乡镇，xx 多个村民小组的外业调查，内业成果资料也已制 作过半；发证办成立以来，主要完成了以下几个方面的工 作： 一、完成的工作 、认真贯彻落实了中央及省、市有关于农村集体土地 发证工作的文件精神。发证办对中央及省、市各级每一次 的文件精神，均十分重视，组织办里的工作人员及各乡国 土所的负责人进行深入学习，并下发文件至各乡、所，提 出具体要求。 2、在各乡镇加大宣传力度，做好技术单位下乡调查的 配合工作。 各乡镇调查开始前，发证办向各乡镇、各村下发了农 村集体土地权属调查公告，在全县张贴。各乡、镇都召开 农村集体土地权属调查动员大会。并要求主要领导、国土 所负责人、各村主要干部及技术单位技术人员一起参加， 在大会上强调权属调查工作的重要性，呼吁各村加强对调 查工作的配合。并提前做好了技术单位技术员下乡后的食 宿安排。 3、对技术单位调查成果进行及时的公示 目前已经完成了 xx 个乡镇的公示，并对公示过程进行 了拍照留档。公示过程中,针对群众反映的问题，及时安排 技术单位与相关当事人会面，及时解决。 4、对界线争议纠纷进行了及时有效调处。 界线争议资料由技术单位统计上交后，发证办及时组 织下乡调解，本着尊重历史及双方意愿的原则，发证办会 同乡、所负责人及技术单位技术员，在纠纷所在地召开协 调会，采用室内投影仪讲解与室外现场验证的方式，与纠 纷权利人当面沟通，耐心协调，目前已解决了 xx 个乡镇的 xx 多处争议，对调处不成功的几处纠纷，暂作为争议地处 理。 5、组织业务学习，提高乡、所及各村办事人员业务能 力。 通过召开集中学习培训班及联合技术单位制作学习视 频的方式，组织各乡所、各村办事员加强业务学习。如对 于内业成果资料的表格填写，签字、盖章，发证办联合技 术单位一起制作了培训视频，下发各乡所，确保该工作正 确有序的进行。 6、重视外业调查及内业成果资料的检查 发证办特别重视外业调查及内业成果资料的检查，分 别成立了外业检查小组及内业成果资料检查小组。外业调 查检查方面，采用专人负责制度，在技术单位自检基础上， 外业检查小组会同技术单位检查人员一起，对调查后权属 界线参照地名进行检查，发现问题，及时纠正；内业资料 检查方面，聘请研究院相关专家为内业检查小组组长，对 技术单位提交文书、附图资料进行质检，并填写检查记录， 及时反馈给技术单位修改。 取得这些成绩的同时，我们的工作也遇到过一些困难， 去年外业调查伊始，由于对该项工作经验不足，尚处摸索 阶段，调查进行较缓，去年 4 个月时间，仅完成了 xx 个乡 镇调查，今年 3 月份开始，由于发证办加大了对该项工作 的宣传，全力配合技术单位的工作，利用 x 个月的时间， 就完成了 xx 个乡镇的外业调查。目前已转入内业制作。 二、存在的问题 、内业成果资料签字、盖章，存在重复劳动，浪费时 间的问题 a、各村内业成果签字、盖章时，因为每条界线段均涉 及到至少两方面的权利人，除本村指界人签字外，外村或 者外乡镇，甚至外县、外省指界人也需签字，通过小规模 签字试点后发现，一个村签字工作不一定一次能全部完成， 要多次下村，这样给本来就繁重的工作，更增加了工作量。 b、有些工作人员虽然参加了培顺，但签名时还是常常出现 错误。本来要张三签字的，他让李四签字，有时为了一张 表格纠错，要跑好几次，真的不合算。c、有些工作人员责 任心不强，应付了事。本来要求百分之六十以上的村民签 字的表格，但是他为了省事，他一个人代替签字，一种笔 迹。要是以后村民有疑问，他能负得起这个责任吗？ 跨县接边的问题 x 县与津市、x 县、xx 县、x 县、x 省交界，与 x 县的 接边，已在市局的统筹安排下完成，其余跨县接边的问题 暂未解决，这样部分相关村界线段编号及文书书写拖滞。 三、解决的办法。由于上述问题得出现会给我县确权 登记发证工作的进程和质量带来了很大影响，为了解决这 些负面影响我们建议：a、加强行政监管力度，召开会议， 重声意义，提高认识,，统一思想。b、制定奖励办法，提 高工作人员积极性。c、组织学习，提高工作人员的工作水 平。我们和发证办联合录制了一个关于怎样签字、填表的 影像资料，希望国土所的领导组织村组的工作人员认真观 看。d、制定工作日程表，集中精力，突出重点，提高工作 效率，到一乡清一乡，