县财政局xx年上半年财政工作总结.docx

县财政局 XX 年上半年财政工作总结 *县财政局 *XX 年上半年工作总结 上半年，在县委、县政府和上级财政部门的正确领导 下，我们以党的群众路线教育实践活动为引领，围绕建设 “大美花果城，实力*县城”的目标，突出“三抓五改革”， 强化财政职能，推进绩效管理，优化支出结构，严控“三 公”经费，着力保障和改善民生，较好地完成了半年财政 工作任务，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。 一、上半年财政收支情况 财政收入情况 *XX 年上半年,全县财政总收入完成 12680 万元，占预 算 18328 万元的 69.2%，超进度 19.3 个百分点，超收 3516 万元，同比增长 43%，增收 3812 万元。 分征收部门看：县国税局完成 5768 万元，占预算的 65.9%，同比增长 32.4%，增收 1412 万元；县地税局完成 5322 万元，占预算的 72.9%，同比增长 57.6%，增收 1946 万元；县财政完成 1590 万元，占预算的 70%，同比增长 40%， 增收 454 万元。 财政支出情况 上半年，全县财政总支出 52480 万元，同比下降 13.6%，减支 8287 万元。全县公共财政支出 46302 万元， 同比下降 16.5%，减支 9121 万元。其中，上级专款支出 4124 万元，同比下降 73.5%，减支 11463 万元；县级支出 42178 万元，同比增长 5.9%，增支 2342 万元。 二、上半年财政工作情况 促发展，强征管，财政收入实现超进度 今年以来，宏观经济下行压力加大，我县传统的化工、 铸造等行业生产经营仍处低迷状态，企业效益下滑，新上 项目财源增长点不明显，“营改增”等政策性减税因素明 显。面对严峻形势，我们克难攻艰，积极应对。 一是发挥职能作用，培植壮大财源。围绕全县经济发 展战略扶持重点，设立营销扶持资金 100 万元，对获得全 国著名商标或在中央、省级主流媒体上投放广告的予以补 贴，推动企业发展。为维之王食品有限公司申请扶持贴息 资金 170 万元。拨付资金 553 万元，支持污水处理厂、生 态公园及城市基础建设。拨付资金 230 万元，支持城乡道 路维修。拨付资金 140 万元，对城市公交、出租车和农村 客运进行了燃油补贴。 二是明确任务目标，强化责任落实。在确保完成 18328 万元收入计划的同时，确定了 2 亿元的奋斗目标。按照 “三位一体”联动督查工作要求，及时把收入任务层层分 解细化，做到了目标明确、任务落实、责任到位、督查到 位，为增收奠定基础。同时，协调税务部门与土地、房产 等部门构建税收保障机制，形成严密的协税护税网络，最 大限度地杜塞了税款流失的漏洞，促进了财政增收。 三是挖掘收入潜力，创新征收管理。强化对 60 个重点 税源的监控力度，着力抓好重点税种、重点企业和重点环 节的征收，认真查找征管薄弱环节，进一步加大税收稽查 力度，加强票据源头管理，严格非税收入管理，挖掘征收 潜力，确保应收尽收。 经过不懈努力，今年以来我县财政收入呈现良好态势， 三月份顺利实现开门红，4 月底完成收入 9335 万元,占全年 预算的 50.9%,提前两个月实现收入过半,6 月底完成计划的 69.2%，超正常进度 19.2 个百分点。 惠民生，促和谐，基本公共服务能力全面提升 一是教育投入得到优先保障。设立高中建设和一线优 秀教师奖励资金各 100 万元，努力改善高中办学条件，充 分激励一线教师。提高义务教育学校公用经费标准，小学 由 500 元/生/年提高到 560 元/生/年，中学由 700 元/生/ 年提高到 760 元/生/年，上半年共拨付公用经费 1068 万元， 保证了中小学教育教学活动的正常开展。发入普高助学金 49 万元，惠及 647 名家庭困难学生。安排资金 128 万元对 横水镇、郝庄乡三所农村幼儿园进行改造，逐步提升农村 幼儿园办学能力。 二是促进农林水事业加快发展。一是加大农村基础设 施建设力度。全面完成南樊镇农业综合开发高标准农田建 设项目，该项目总投资 1387 万元，建设高标准农田 1 万亩， 顺利通过了市农发办验收。申报了古*镇东、西吴等七村农 业综合开发土地治理高标准农田示范项目。投入 315 万元， 实施农村清洁工程。拨付资金 196 万元，支持荒山造林、 道路绿化。拨付资金 1422 万元，支持农村土地开发整理、 补充耕地。同时，安排现代农业发展资金 100 万元，支持 发展设施农业，对农产品生产和销售主体进行补贴。二是 落实各项涉农惠农政策资金 7167 万元。其中，兑现粮食直 补资金 3816 万元，拨付一喷三防资金 170 万元，兑付退耕 还林工程粮食和现金补助 597 万元，拨付农村亮化工程资 金 524 万元，为 8 个乡镇 16 个村拨付“一村一品”专业发 展资金 128 万元，为特色农产品产业支撑项目贷款贴息 195 万元，拨付病险水库除险加固和中小河流治理项目 364 万 元。三是做好农村公益事业. 全县共确立“一事一议”财 政奖补项目 113 个。此外，总投资 658 万元的 470 户农村 危房改造任务已分配到各乡镇。启动清理核实乡村垫交税 费债务工作，初步审核上报债务 335 万元。 三是支持医疗卫生事业发展。拨付公共卫生资金 220 万元，保证了各级医疗机构正常运转。落实新农合和城镇 居民基本医疗补助政策，保险补助标准由 280 元提高到 320 元，拨付新农合资金 3873 万元，城镇居民基本医疗保险 87 万元。及时拨付农村孕产妇补助资金，惠及 388 人。有效 地保障了人民群众身体健康，支持了公共卫生和基本医疗 服务体系建设。 四是推动社会保障水平不断提升。继续做好新农保工 作，安排资金 1249 万元，确保 60 岁以上农民每月 65 元的 养老补助及时足额发放。落实城乡低保政策，城市低保由 295 元/人/月提高到 340 元/人/月；农村低保由 XX 元/人/ 年提高到 2100 元/人/年，发放城乡低保 1487 万元，保证 了困难家庭的基本生活。支持再就业工作，为困难大学生 和公益岗位人员发放生活补助 95 万元。落实残疾人社会保 障和生活救助制度，拨付 30 万元，支持残疾人危房改造和 残疾人“阳光家园”建设。安排资金 215 万元，加大城乡 困难群众医疗救助力度，并为 50 岁以上城市低保户中因病 丧失劳动能力、致使家庭困难的人员进行了免费体检。 同时，县财政还优化支出，设立文化产业扶持资 金 100 万元，对有效开发*县文化旅游资源项目予以扶持。 落实资金，确保文化体育、行政政法、环保科技、计划生 育等各项社会事业也得到较好保障。 抓监督，重管理，科学精细理财有新提高 一是继续完善预算管理改革。按照关注民生、促进和 谐，兼顾一般、保证重点的原则，规范预算编制，细化部 门预算，使教育、科技、农业方面支出达到法定增长幅度， 并努力压缩一般支出。*XX 年，财政预算中安排民生支出 59352 万元，同比增加 11578 万元，增长 24.2%。同时，稳 妥有序地推进了部门预决算和“三公”经费公开工作。 二是牢固树立过紧日子的思想。落实“八项规定”， 坚持勤俭节约，强化对“三公”经费管理监督，对违反规 定列支的费用不予报销，从上半年执行情况看，全县“三 公”经费支出 688 万元，比上年同期的 1433 万元减少 745 万元，下降 48%。 三是深化国库收支改革。完成了公务卡改革工作，有 效地促进了公务消费的阳光透明。简化对乡镇拨款流程， 对 100 万元以上的专项资金实行纪检组长审核监督。 四是规范国有资产管理。不断拓展政府采购范围，上 半年采购规模达 1224 万元，节约资金 206 元，节约率为 14.5%。处置国有资产 2 宗，资产处置收入全部缴入国库， 实现“收支两条线”管理。认真做好行政事业单位国有资 产的产权登记工作，新增国有资产 3785 万元，核销 76 万 元。 五是加强财政投资评审工作。上半年审核投资项目 27 个，送审投资 4749 万元，审定投资 3956 万元，审减投资 793 万元，审减率 16.7%，有效遏制部门虚报预算现象。 六是加强监督检查。对 10 个乡镇财政所 XX 年度财务 收支情况进行了内审，规范了财务处理，完善了财务手续。 圆满完成了对 152 个单位的 “小金库”治理“回头看”及 “三公经费”专项整治工作，通过自查自纠，XX 年“三公 经费”支出同比下降 10%。 6 月 10 日 至 20 日，抽调 15 名业务人员组成 5 个检查组，对 XX 年XX 年度 50 万元以 上财政经济建设专项资金的拨付、管理和使用情况进行监 督检查，共检查项目单位 44 个，检查项目 106 项，涉及专 项指标 142 个，涉及财政专项资金 4.7 亿元，查出违纪违 规金额 1205 万元，规范了专项资金管理，提高了资金使用 效益。完成了教育和卫生系统 49 个二级单位对账工作，规 范了财务行为。配合财政部驻山西省专员办对我县企业养 老基金、新农合基金、城镇居民和职工基本医疗保险进行 检查。开展增减挂项目检查，对 3 个砖厂以及 4 个村拆迁 建筑物面积进行核查，核查拆迁总面积 2. 5 万平方米 。认真开展 XX 年度收费许可证和行政事业性收费票据年审， 对发现的违规违纪行为，进一步规范了收费行为。开展了 对义务教育公用经费的使用和中职助学金发放情况的检查， 完善了各学校的财务管理工作。 转作风，强素质，在队伍建设上有新力度 一是扎实开展群众路线教育实践活动。根据县委统一 部署，我局高度重视，迅速启动，认真部署，周密实施， 建立领导机构,制定活动方案,广泛宣传发动,在组织实施中， 按照为民务实清廉的要求，聚焦“四风”问题，不遗余力 狠抓学习，在领会精神实质上下功夫；不折不扣搞好走访， 在解决群众困难上下功夫；认真虚心听取意见，在落实整 改上下功夫，圆满完成了第一阶段各项任务，取得了学习 认识有新提高，工作态度有新改变，服务效能有新提高， 也为下一阶段活动的开展奠定了坚实基础。 二是不遗余力狠抓素质教育。制定了年度学习教育规 划，采取集中学和个人学相结合的方式，学习政治理论、 财政业务等方面知识。半年来，组织培训学习 25 次，集中 学习达 30 学时。为增强学习效果，实行局班子成员讲课制 度。同时，组织 57 名人员参加全省会计从业技术资格考试， 7 人取得会计从业技术资格。对所有行政事业单位的 100 余 名会计人员进行了税务发票专题知识培训，极大地提高了 会计人员业务水平。 三是坚持从严治队狠刹不正之风。进一步完善内部管 理制度，狠抓制度的贯彻落实，认真改进会风、文风、作 风，开短会、写短文、简化公务接待、控制接待标准，严 禁婚丧嫁娶大操大办。在上级部门的明查暗访中，没有出 现任何问题。 在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，财政发展中 仍面临着一些困难和问题。主要是：财政收入面临形势严 峻。上半年收入任务完成较好，其中一个重要因素是税务、 财政部门有上年的压库现象，随着下半年这些一次性因素 的消失，财政收入将面临巨大困难；财源相对匮乏，财政 收入增长后劲不足；可用财力有限，财政收支矛盾比较突 出；财政绩效评价和监督工作还需强化，精细化、科学化 管理有待进一步提高，等等。这些问题，我们将认真研究， 采取有效措施，努力加以解决。 三、下半年工作计划 下半年，我们将在县委、政府和上级财政部门的 领导下，围绕全县经济发展战略，进一步推进财政科学化 精细化管理，强化财政监督，提高财政资金使用绩效，全 面完成全年财政工作目标。 着力改进作风，不断深化群众路线活动。根据县委统 一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求，做到规定动作做到位，自选动作有特色，坚决整治 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，深入贯彻落 实“五项制度改革”，不断改进工作作风，确保教育实践 活动取得实实在在的效果。 着力财源培养，不断壮大地方可用财力。一要争取资 金壮财力。认真研究各项政策，抢抓机遇，科学谋划，主 动跟进，争取更多的扶持资金和各项转移支付，实现借力 发展。二要围绕“五大战略重点”壮财力。把“五大战略 重点”作为财源建设的着力点，集中财力，突出重点，大 力支持工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态 化、文化旅游产业加快发展。三要推进园区化发展壮财力。 以推进两个园区建设为着力点，支持通用航空项目、大唐 安峪热电联产项目开工建设，支持明迈特镍铬合金项目如 期建成，把*县综合工业园和航空产业园建设成为产业集群 发展的主阵地、经济转型跨越的新引擎，使园区化发展、 集群化招商再上新台阶。四要支持中小微企业发展壮财力。 认真落实各项扶持优惠政策，充分发挥以奖代补、财政贴 息、投资担保等财政手段，支持中小微企业健康快速发展。 着力收入征管，不断优化收入结构。一是抓征收，举 全县之力，想非常之策，加强部门间组织协调，确保税收 均衡足额入库。加大考核力度，将财政收入任务完成情况 与治庸问责和效能考核挂钩，与资金调度和经费拨付挂钩， 确保财政收入任务圆满完成。二是强管理，加强税收分析， 密切跟踪全县经济和企业经营形势变化，加大对重点行业、 重点企业、重点项目税收的监控，做到应收尽收，努力完 成财政收入任务。 着力民生保障，不断优化支出结构。一是