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文档简介

发改委 XX 年工作总结和 2018 年工作打 算 一年来,在区委、区政府的坚强领导下,区发改委紧 紧围绕区委、区政府的决策和部署,认真履行部门职责, 努力开拓进取,为促进全区经济社会平稳较快发展作出了 积极贡献。现将 XX 年工作完成情况和 2018 年主要工作安 排报告如下: 一、XX 年工作完成情况 (一)开展经济运行分析。先后向市发改委、区委、 区政府汇报了一季度、上半年、三季度经济运行情况和国 民经济和社会发展计划执行情况报告工作,分别在市发改 委调研、区人大常委会、区委常委会、区人代会上进行汇 报,为领导决策提供依据。目前,前三季度,全区实现地 区生产总值 125.11 亿元,同比增长 7.4%,位次在全市排第 5,完成序时进度的 66.3%。 (二)加强投资运行监测分析。今年 3 月份始,投资 下行趋势明显,工业固投持续负增长,房地产投资出现漏 报苗头,我们及时提请区政府研究对策,并会同区经信委、 统计局、住建局及督查室等部门,分解落实固定资产投资 任务,指导、摸排未纳入统计的在建项目,加大调度督查 通报,加快项目推进速度,加强统计上报工作。截止 10 月 底,全区固定资产累计完成投资 145.43 亿元,同比增长 15.3%。 (三)狠抓重点项目建设。 、强化项目谋划编制。印发关于调整裕安区项目谋 划领导机构的通知 ,全区设立六个项目谋划小组,明确各 小组牵头领导、责任单位、谋划重点和谋划任务等,按照 “十三五”规划、 “五大发展行动计划” 、 “三重一创” 、供 给侧结构性改革等要求,高站位谋划项目发展,坚持做强 支柱产业、创新发展战略性新兴产业、深挖传统产业升级 潜力,着力激发民间投资,精心筛选一批产业类、基础设 施类、社会事业类、政府和社会资本合作(PPP)类项目, 建立全区重点项目储备库。目前纳入国家重大项目储备库 项目 123 个,总投资超 300 亿元。 2、加强项目申报争取。全年通过发改委渠道争取中央 省市项目 25 个,获批中央及省市投资 6197.2 万元。申报 了安徽裕安经济开发区热网一期项目和光大(裕安)30mw 生物质热电联产项目,11 月 13 日,安徽裕安经济开发区热 网一期项目已通过省发改委审核,上报国家发改委;“三 高”项目申报了安徽森德自动化新型高科技装备研发制造 项目;申报了 2 万亩大型油料基地建设、长江防护林三期、 36 个村农村安全饮水项目;申报国开行二期旅游基础设施 融资项目,申请贷款额度 8 亿元,目前正在办理四项审批 手续,有望在年底前放款。 3、推进重点项目建设。全区纳入市调度亿元以上重点 项目 73 个,年度计划投资 87.69 亿元,其中纳入省“大新 专”项目 52 个,年度计划投资 50.54 亿元。为着力提高重 点项目开工率、竣工率、达产率和转化率,年初印发关 于落实五项机制推进 XX 年纳入市调度亿元以上重点项目工 作的通知 ,建立健全规范化、制度化、常态化的协调调度 机制。实行区领导联系包保重点项目,按照“一个项目、 一名领导、一个服务责任部门、一套时间任务计划”的要 求,压实包保责任。坚持定期、定向、分级调度机制,每 月发改委网上调度项目进展,每季度政府分管领导召开推 进会,特殊重大事项、共性问题提请区政府主要领导专题 调度。今年以来,共召开 8 次重点项目工作调度会,印发 会议纪要 4 份,责任清单 1 份。重点帮助协调解决紫荆花 生态养老、S245 省道裕安段改建、裕安区校舍建设工程等 15 个项目,涉及土地补偿、规划设计、征地拆迁等事项。 由于措施得力,全年省、市重点项目,累计分别完成投资 102.14 亿元、62 亿元,均超额完成年度计划。高新技术园 和双创大厦、光大生物质发电、 “三馆一中心”等一批项目 相继开工建设;西淠河综合治理、大别山湿地公园、独山 特色小城镇等一批在建项目加快推进;70mw 光伏扶贫电站、 樱花溪畔生态农业、合川精密制造等项目已完工建成。积 极推广政府和社会资本合作模式,认真做好 PPP 项目的审 批、评审、入库和前期工作经费的争取工作,全年成功签 约实施 PPP 项目 5 个。 (四)强力推进精准扶贫工作。 、积极争取光伏项目。苏埠园艺场 70mw 光伏扶贫电站 已于今年 6 月 26 日全部并网发电,江家店旭强(二期) 20mw 光伏发电、顺景光伏 20mw 发电和中鼎光伏 20mw 发电 项目都在 6 月 30 日之前并网,争取 0.98 元/度的光伏补贴 指标。另外,XX 年 63 个村级光伏扶贫电站和 290 个户户联 建电站总计 32.826mw,在 6 月 30 日前完成备案和建设工作。 今年下半年,我区村级集体经济年收入在 5 万元以下的 131 个经济薄弱村,每个电站对应规模 100kw,总容量 13.1mw,已经完成了全部备案工作,要求 12 月 20 日之前 全部建设完毕,其中年收入 0-2 万元的村 57 个、年收入 2- 5 万元的村 74 个。 2、顺利推进移民后扶项目。今年,水库移民后扶项目 共涉及 4 个批次,110 个项目,总投资 4207 万元。其中 XX 年度第三批项目 24 个,投资 1028 万元,XX 年度第一批项 目计划 34 个,投资为 1444 万元,已完成竣工验收。XX 年 第二批项目 9 个,投资 199 万元和 XX 年第一批项目 43 个, 投资 1536 万元,共 52 个项目正在加紧施工,预计到年底 可完成工程量 80%以上,资金拨付率达 70%。 3、建立全区扶贫项目库。经过与区直各主管部门以及 乡镇村充分对接,会同区扶贫办,认真审核完成全区 XX 年 度全区扶贫项目库建设,十大工程整合资金项目计划共 3296 个,资金总额 6.48 亿元;同时也完成 20182019 年 度扶贫项目库建设,谋划各类项目 3592 个,资金总额 3.49 亿元。 4、做好结对帮扶工作。帮助分路口镇古城村、武陟山 村改善基础条件、发展农村经济。XX 年争取到以工代赈资 金 62.1 万元继续完善古城村的基础设施建设,翻建危桥一 座,新建断头路 1.2 公里,彻底解决该村村民出行难的问 题。为古城村村级为民服务办公大厅改建工程解决了 3 万 元,为武陟山村安排了节能专项资金 10 万元用于道路亮化, 帮助解决武陟山村村级阵地建设 6 万元,安排单位联系的 贫困村丁集镇丁峰村节能专项资金 10 万元用于道路亮化, 我委还帮助解决软弱涣散村晏公村村级办公大厅经费 3 万 元。 (五)加大节能工作力度和深化绿色发展体制改革 、积极为企业争取直购电优惠政策。为全区电力用户 电压等级为 10 千伏及以上、年用电量 100 万千瓦时及以上, 执行大工业和一般工商业电价,在电网企业独立开户、单 独计量的大工业用户企业,申报 XX 年第二批电力用户直接 交易用户 10 户,目前已全部享受政策,企业每年可节约电 费 5 万元以上。 2、加大对节能减排的宣传。积极组织开展节能宣传周 活动。6 月 11-17 日是第 27 个全国节能宣传周,6 月 13 日 是第 5 个全国低碳日。节能宣传周活动主题:节能有我, 绿色共享;低碳日活动主题:工业低碳发展。6 月 13 日上 午,节能宣传周和低碳日暨“节能有我绿色共享”自行车 骑行公益活动启动仪式在城区皋城广场举行。我委高度重 视,除安排安徽中宝建材科技有限公司、六安强力电机有 限公司、安徽振兴光伏新能源有限公司参与此次活动外, 另印刷节能宣传册 400 份,积极对现场市民发放宣传册达 100 余份。 3、努力完成年度目标责任任务。今年,市政府下达区 政府节能目标任务为单位地区 GDP 下降 3.2%以上,能源消 费总量增长不超过 2.9%,全区能源总消费水平为 66.05 万 吨标准煤,上半年和前三季度,我区能源消费均未完成任 务,处于红色预警状态。区政府领导高度重视,要求区节 能办采取强有力措施,下发了裕安区关于加强全区工业 能源消费总量控制的通知 (裕政办秘XX217 号)和裕 安区关于后两个月节能预警控制措施和建议(简报) 。对 XX 年全年能源消费总量在 300 吨标准煤以上的 20 家企业, 约谈主要负责人,实地考察部分企业,控制能源增量,并 对企业进行常态化监督检查,对公共机构、服务业、工业、 居民生活用电实行合理的管控,大力宣传节能知识。 4、深化绿色发展制度改革。深化绿色发展体制改革专 项小组办公室设在区发改委,按照区委全面深化改革领导 小组 XX 年工作要点改革任务台帐,涉及深化绿色发展体制 改革共 4 项(完善生态补偿制度、推进水利确权划界、严 守耕地保护红线,推进永久基地农田全域划定、严守生态 保护红线) 。目前已出台裕安区关于健全生态保护补偿机 制的实施意见 ;完成上级下达我区 111.35 万亩永久基地 农田划定任务,全面落实“落地块、明责任、设标志、建 表册、入图库”五项任务;严守生态保护红线工作正按时 间节点有序推进;推进水利确权划界工作我委组织区国土 局和区水利局召开了水利确权划界推进会,要求区水利局 积极与市水利局做好对接,抓紧编制我区水利确权划界实 施方案,及早落实各单位的职责分工,力争完成年度目标。 (六)完成全区事业单位公车制度改革数据摸底工作。 初步统计全区事业单位为 458 个。开展了公务车辆标识化 喷涂工作,对裕安区公务用车平台车辆 88 辆、裕安区七部 门(裕安区人民检察院、裕安区人民法院、裕安区监察局、 六安市森林公安裕安分局、裕安区市场监督管理局、裕安 区农委、裕安区司法局)申请保留车辆 45 辆进行了公务用 车标识化喷涂。 (七)切实加强机关效能建设和管理工作 、持续深化“放管服”改革,努力打造服务型机关。 依托“安徽省投资项目在线监管平台”和“六安市政府权 力清单运行平台”两个网上审批系统,全面推行网上办理, 开通“微服务“模式,项目单位可以随时随地获取发改委 窗口办理事项的办理指南,了解业务办理流程、所需材料 等,变“群众跑腿”为“信息跑路” ,缩减审批时间,提高 审批效率,切实为企业“减负” 。对备案类项目,取消所有 前置要件,最简到企业可以不到窗口,直接在网上申报、 上传资料、查看进度、打印结果、评议服务,并最终完成 备案,极大地方便了群众。截止目前,我委共审批、备案、 核准项目 386 个,总投资 311.2 亿元,同比分别增长 63%、47%,其中审批 178 个、87.58 亿元,同比分别增长 65%、67%;备案 208 个、223.62 亿元,同比分别增长 61%、41%。在第四季度市政府电子政务工作绩效日常监测 考核中,我区投资在线平台各部门受理率、办结率、及时 率等指标全部名列前茅。 2、强化规章制度,提升管理规范。把制度建设作为机 关效能建设的一项长效性工作来抓,有针对性地建立健全 规章制度。着重建立和完善首问责任制、服务承诺制、限 时办结制、岗位责任制、机关效能建设和考核制度。充分 调动全委人员的工作主动性和创造性,增强责任意识,使 机关工作人员树立恪尽职守、爱岗敬业的工作作风和良好 的职业道德。 3、强化学习教育,提升业务素质。建立集中学习制度, 严格学习纪律,确保学习落到实处。在形式上,注重理论 学习与实践相结合,集中学习与分散自学相结合,坚持工 作学习化,学习工作化。 二、2018 年工作打算 (一)做好 XX 年国民经济和社会发展计划执行情况工 作总结及 2018 年工作计划的报告,2018 年经济形势分析。 (二)抓好项目部的谋划和推进工作。紧紧围绕五大 发展行动计划、皖西革命老区振兴发展规划,以及创新体 系“新四军” 、基础设施“八路军” 、产业发展、民生保障、 脱贫攻坚、区域发展、乡村振兴等重点领域,精准谋划项 目。依托国家重大建设项目库,动态调整充实三年滚动项 目库,进一步加强政府投资项目储备,持续加大中央预算 内资金和政府投资基金争取力度。着重打造一产六安茶谷、 淠河经济带、江淮果岭“三大板块” ,着重构建“一区两园” 、五大专业特色镇等二产承载平台和主导产业,着重发展 现代服务业,大力推进“旅游+”示范行动等。经初步摸排, 201

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