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团结动员全市妇女 为实现市十一五规划而 努力奋斗 团结动员全市妇女为实现市 “十一五”规划而努力奋 斗 市妇联八届二次执委会工作报告 各位执委： 我受常委会委托，向市妇联八届二次执委会议作工作 报告，请予审议。 XX 年工作回顾 大秘书网-一年来，在市委 市政府和上级妇联的正确领导下，市妇联坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展 观，围绕中心，服务大局，坚持一手抓发展、一手抓维权， 团结动员全市广大妇女积极参与三个文明建设，发挥了妇 联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，实现了妇女自 身发展的新进步和妇女事业的新发展。 一、团结带领妇女参与经济建设有新举措 我市妇女在经济建设中发挥了“半边天”作用。全市 妇女就业稳定发展，从业女性占从业人口总数的一半，就 业结构不断优化。广大农村妇女成为推进农村“三化”， 发展壮大县域经济的重要力量；广大城镇妇女抢抓发展机 遇，岗位成才，岗位建功，为促进我市经济发展贡献智慧 和力量。各级妇联积极实施“女性素质工程”和“科技致 富工程”，以妇联工作品牌“双学双比”、“巾帼建功” 活动为载体，搭建广大妇女发展经济的平台，帮助农村妇 女增收致富，促进城镇妇女建功成才。 抓培训，提高农村妇女增收致富能力。继续以全 市 1537 所妇女学校为阵地，建立多层次的培训体系。据不 完全统计，一年来，全市妇女学校共开展农业科技培训 2657 期，培训妇女 8 万多人次。开展创建星级妇女学校活 动，提升妇女学校办学质量。今年有 5 所妇女学校被省妇 联评为星级妇女学校。鼎湖、广宁、封开等县通过开展 “科技直通车”活动，组织专家、科技工作者到妇女学校 举办讲座，传授农业科技知识，实地指导农业生产，使广 大农村妇女受益。 建基地，带动农村妇女奔康致富。今年以来，市 妇联创办了 8 个“双学双比”科技示范基地，引导农村妇 女以市场为导向调整农业产业结构，依靠科技发展生产， 增收致富。各级妇联也建立了一批“妇字号”基地，培育 了一批科技致富女能手，带动农村妇女奔康致富。全市已 建立市级以上“妇字号”科技示范基地 11 个。 搭平台，促进城镇妇女建功成才。各级妇联以 “巾帼文明岗”创建活动为平台，引导职业女性文明从业， 奋发进取，敬业爱岗，成才奉献，在生产、经营、管理和 服务等各个领域努力提高思想品德、职业道德和技能水平， 为我市经济建设建功立业。“巾帼文明岗”创建活动覆盖 面已由窗口服务行业拓展到政府职能部门、外资企业及民 营经济领域，形成了各行各业踊跃争创的局面。全市有全 国“巾帼文明示范岗”3 个、省级 30 个、市级 99 个、县级 172 个，正在创建的市级岗 22 个，为创建单位创造了良好 的经济和社会效益。 强服务，帮助妇女就业再就业。各级妇联积极配 合政府实施“就业再就业工程”，广泛开展“巾帼创新业” 、“巾帼助困”活动，圆满完成了省下达我市妇女就业再 就业“三个三千”目标任务。市妇联争取劳动保障部门的 支持，利用“就业训练中心”资源，建立了 9 个“女性就 业再就业培训基地”，加强女性职业培训。认真落实省妇 联关于扶持农村低学历妇女达到大中专水平的要求，扶持 247 名农村贫困女青年参加中专、中技学历培训，提高妇女 的创业和就业能力，推进农村妇女富余劳动力向非农产业 有序转移，得到省妇联的充分肯定。各县妇联联合有关部 门举办就业招聘会、茶话会、座谈会等活动，帮助妇女转 变就业观念，为寻岗妇女牵线搭桥。德庆县妇联举行“成 就与梦想”推荐再就业茶话会，反应热烈。高新区妇联抓 住工业园区经济快速发展的有利条件，积极推动企业吸纳 失业女工。工会女职委坚持开展“一专多能”培训，增强 女职工的竞争能力；女企协充分发挥自身优势，支持下岗 失业妇女创业就业。 二、引导妇女参与政治文明建设有新发展 我市妇女参与国家和社会事务管理能力显著增强。目 前，市级党政工作部门领导班子女干部配备率已达 50%；女 干部比例也逐步提高。在今年村委会换届直选中，91.5%的 村和 80.5%的居委会女性进入“两委”。各级妇联为推动政 治文明建设作出了积极贡献。 加强教育，提高广大妇女政治素质。各级妇联重 点开展“四项”教育，促进女性政治素质提高。一是深入 开展保持共产党员先进性教育活动。广大女党员通过上党 课、听专题辅导报告、参加主题党日活动、参与“万名妇 女立誓言、千项活动践承诺、百名巾帼英杰显风采”等特 色活动，增强了政治意识、大局意识、责任意识和争当时 代先锋的自觉性、坚定性。二是开展形势教育。在妇联系 统和广大妇女中，广泛开展“学新知，争做时代新女性” 活动，通过报告会、培训班、大讨论等多种形式，组织学 习党的十六届四中、五中全会及省、市有关会议精神，提 高政治理论和政策水平。三是广泛开展“爱国、守法、诚 信、知礼”现代公民教育活动。上下联动，举办了“爱国、 守法、诚信、知礼”百万妇女签名承诺大行动，教育广大 妇女做热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的现代 公民。四是典型示范教育。各级妇联通过表彰、宣传先进 妇女典型，以榜样的力量激发广大妇女参与三个文明建设 的积极性、主动性和创造性。 创造条件，为培养选拔女干部营造良好环境。市 妇联积极配合党委组织部门，为女干部成长架桥铺路，着 力“四个加强”：一是加强培训。联合组织部门，有计划、 分层次对各级女干部进行培训，使女干部培训成为党校常 规培训的一个重要内容。二是加强宣传。广泛宣传妇女参 政议政的意义和重要性，把培养选拔女干部工作作为今年 宣传的重点内容，为培养选拔女干部营造了良好的舆论氛 围，人民日报、南方日报、中国妇女报、 西江日报、省市广播电台和相关网站对我市的女干部 培养选拔工作都进行了报道。三是加强女干部人才库建设， 做到定期补充和更新，并从培训学习、实践锻炼、清正廉 洁、工作实绩等方面对她们进行全方位的跟踪管理。四是 加强与组织部门联系、沟通，适时推荐优秀妇女干部。 履行职能，努力维护妇女儿童合法权益。一是整 合资源，推进社会化维权。建立了维权联席会议制度；完 善基层维权网络，全市已建立社区家庭暴力投诉点和维权 服务站 72 个；定期开展妇女维权周活动；加强妇联系统人 民陪审员和妇联劳动保障法律监督队伍建设；完善妇女维 权申诉、监督、援助机制，有效保障妇女儿童合法权益。 二是加强普法宣传。开展“拒绝黄赌毒，远离艾滋病”宣 传教育和“千社区百万户学法暨拒赌拒毒签名承诺”活动， 全市 100 多万妇女群众接受了教育；开展“打工妹与法同 行”系列活动，建立外来女工流动学校，送法律、卫生知 识进厂企、进园区，增强外来女工依法维权的意识。三是 协调解决社会发展过程中出现的一些新问题。协调妇儿工 委成员单位，向市委、市政府提交了关于加强流动妇女 儿童权益保障工作的意见，切实保障流动妇女儿童权益； 加强与地方政府的沟通协调，妥善解决了外嫁女权益问题。 四是认真做好信访工作，及时将矛盾苗头遏制在萌芽状态。 据不完全统计，到 10 月份止，全市妇联系统共接待来信来 访 1622 宗，办结率 96%；全市 10 个法援中心妇女权益部共 受理援助案件 36 宗。五是积极参与社会治安综合治理。认 真抓好省、市、县、镇、村的妇联系统参与社会治安综合 治理试点工作，全市共成立妇女“四禁”组织 1396 个，配 合公安部门开展扫黄、禁赌、禁毒等专项斗争，为维护社 会稳定作出努力。 扶危助困，落实民心工程有作为。一是开展单亲 特困母亲家庭“四援助”活动。各级妇联在党委、政府的 重视和社会各界热心人士的支持下，援助单亲特困母亲家 庭 791 户，其中建安居房 18 户、助学 525 人、发展生产 262 户、救治疾病 51 人，累计资金 76.62 万元；节日期间 慰问单亲特困母亲家庭 1590 户，慰问金累计 43.27 万元。 高要市妇联发动社会捐资 11.05 万元，帮助特困家庭建房、 助学 39 户，荣获高要市委市政府颁发的“十项民心工程建 设奖”。二是深化“城乡姐妹携手奔小康”结对帮扶活动， 通过开展文化、科技扶贫活动，活跃农村基层组织。市建 设局、民政局、农业局、交通局、公安局、卫生局、文广 新局、学院、市一院等妇委会结对帮扶活动活跃而富有特 色。三是坚持不懈开展送温暖活动。“六一”期间，深入 怀集、鼎湖等地慰问山区儿童和儿童工作者；积极开展以 关爱特困妇女儿童为主题的各种活动，让她们感受到党的 政府的关怀。四是积极帮助灾区姐妹救灾复产。今年西江 特大洪水后，市妇联迅速动员各级妇联组织积极参与灾区 救灾复产、重建家园工作，开展对受灾单亲特困母亲和孤 儿家庭的摸底调查，组织妇联干部踊跃募捐，并在有限经 费中拨款援助女能手灾后复产；同时迅速向省妇联汇报灾 情，省妇联积极筹款并亲临一线开展慰问，为受灾较重的 德庆、封开两县送去 10 万元的援助款。五是积极参与“十 百千万”干部下基层活动。各级妇联积极选派党员干部下 基层驻农村，开展了对口挂钩帮扶活动，多方筹集资金 70 多万元为驻点村办好事实事。 内强素质，加强妇联自身能力建设。今年是妇联 系统的“能力建设年”。市妇联深入开展创建“学习型” 妇联活动，组织妇联机关全体干部分别参加全国、省、市 有关部门举办的理论和业务培训；举办了 2 期全市基层妇 联干部培训班；各地妇联对换届后的村级妇代会主任进行 了培训，有效地提高了妇联系统干部的综合素质和工作能 力。今年，市妇联先后获得市社会科学普及周活动组织工 作先进单位、市直先进基层党支部、省妇联系统信息工作 一等奖、广东“欢乐赢家绿色家庭大赛”优秀组织奖 等荣誉。同时，市妇联还加强对外联谊交流和学习，组织 了女领导干部、女企业家、妇联干部到省内部份城市学习 党建带妇建和加强妇联团体会员工作的经验；加强与香港 妇女团体的联谊，举办了“肇港妇女同庆母亲节”活动， 参与了香港多个社团组织的有关妇女就业、妇女发展等方 面的研讨活动。 三、组织妇女参与精神文明建设有新成效 我市妇女积极参与广场文化、社区文化、家庭文化活 动，投身国家环保模范城市、文化名市和生态文明村的创 建；倡导健康、文明、科学的生活方式，在社会公德、职 业道德、家庭美德建设中发挥了重要作用。各级妇联以活 动为载体，在组织妇女参与精神文明建设中取得了良好成 效。 积极参与生态文明村创建。各级妇联以“美德在 农家”为抓手，在全市建立了一批“美德在农家”活动示 范点，广泛发动农村妇女和家庭成员参与生态文明村建设。 市妇联深入基层调研，撰写了妇联组织参与生态文明村 创建的调查报告，制定下发了关于深化“美德在农家” 活动，推进生态文明村建设的工作意见，在德庆县召开 了“美德在农家”暨生态文明村建设工作现场会，围绕 “美德立家、致富兴家、美在农家”主题，开展系列富有 特色的活动；同时争取省妇联把德庆县新圩镇荔岸村作为 省“美德在农家”活动示范点，并争取了 10 万元的建设经 费。目前，我市已建立县级以上“美德在农家”示范点 340 多个，妇女成为创建生态文明村的主力军。 做大做强“家”字品牌。围绕建设“三个”，拓 展和丰富家庭文明内涵，开展和谐文明家庭的创建活动。 一是开展“五好文明家庭”和“绿色家庭”评选表彰活动。 我市 4 户家庭被授予全国“五好文明家庭标兵”和省“五 好文明家庭”称号；3 户家庭被授予广东省“绿色家庭”称 号，其中 1 户荣获全国“绿色家庭”称号。各地也开展了 “孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭评选活动。二是 开展家庭助廉教育工作。与市纪委联合开展以“廉洁和谐” 为主题的家庭助廉教育活动，下发了关于在全市开展家 庭助廉教育工作的通知，向广大党员干部家庭发出了 “构筑廉洁防线，共创幸福家庭”的倡议，深入基层开展 廉政文化进家庭、进农村的专题调研。三是开展“节约型 家庭”创建活动。向全市广大家庭发出倡议，引导家庭成 员树立节约资源、保护环境的理念，编印 6000 份家庭节 能小手册和宣传画，向城乡家庭广泛派发，深受欢迎。 四是开展丰富多彩的文化活动。举办了“美丽女人和谐 家庭”文艺演出、“春天的微笑”女性书画作品展、广东 “欢乐赢家绿色家庭大赛”区初赛等活动，倡导创建 文明和谐家庭。各级妇联、妇女组织也举办了形式多样的 文化活动，营造人与人、人与社会、人与自然和谐相处的 氛围。 推进未成年人思想道德建设。全市广泛开展以 “为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母、培养 合格人才”宣传实践系列活动，发动广大家长、子女参与 “双合格”征文、“双合格”大讨论、家教讲座、知识竞 赛等活动；利用省“家教通”短信家长学校为广大家长提 供家教咨询服务，传播家庭教育新理念新方法。端州区举 办“双合格”暨亲子活动月系列活动，形式新颖活泼，吸 引城区家庭积极参与，反响热烈。 四、动员妇女参与社会发展有新进步 我市妇女教育、健康、保障水平进一步提高。基础教 育实现性别均等发展；普通高中在校女生占 44.47%；高等 教育女生毛入学率为 12.05%；接受成人中高等教育的女性 占半数以上。卫生保健网络覆盖城乡，妇女健康状况有了 明显改善，平均预期寿命达到 75.6 岁。全市妇女参与养老、 失业、医疗、工伤、生育保险人数有较大提高。广大妇女 积极参加全民健身运动，我市体育女将在第 10 届全运会上 勇创佳绩。妇女在家庭等领域的平等权利也得到进一步保 障和实现。各级妇联积极推动男女平等基本国策的宣传和 “两个规划”的实施，进一步优化了妇女儿童发展的环境。 加大宣传男女平等基本国策力度。以男女平等基 本国策提出 10 周年为契机，积极推动男女平等基本国策宣 传进党校、高校、农村、社区，开展了声势浩大的宣传活 动。一年来，市妇联共举办国策专题报告会和讲座 10 场， 印制 1 万份国策宣传画进家庭，为基层制作了一批宣传栏， 举办了“三八”系列活动新闻发布会，在主流媒体开设了 专栏宣传男女平等基本国策等，倡扬文明进步新风。联合 市委宣传部、市社科联举办“和谐社会与女性”研讨征文 活动，促进男女两性和谐发展。 推动妇女儿童发展规划实施。充分发挥妇儿工委 办公室的协调作用，强化目标管理责任制，印发了妇儿工 委工作手册，培训了市、县妇儿工委办公室和市妇儿工委 部分成员单位联络员，开展了婚前检查宣传周和知识竞赛 等两个“规划”宣传活动，加强组织机构和人员队伍建设， 推动有关部门对“降消”等重点难点的攻关，为明年中期 监测评估准做好备。四会市积极发挥示范县作用，采取切 实措施扎实推动两个规划实施。怀集县积极推动难点攻关， 农村幼儿教育取得新成效。 一年来，我们深刻地体会到：我市妇女工作之所以能 够取得较好的成绩，是各级党政领导重视、关怀的结果； 是有关部门大力支持的结果；是各级妇联组织和广大妇联 干部及各位执委真抓实干的结果。在此，我谨代表市妇联 八届常委会对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！ XX 年工作思路 XX 年是实施“十一五”规划的开局之年，也是开创妇 联工作新局面的重要一年。XX 年我市妇女工作的主要任务 是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真 贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会和市委九届 五次全会精神，落实科学发展观，围绕我市“十一五”规 划目标，坚持一手抓发展，一手抓维权，大力发展妇女儿 童事业，团结动员广大妇女，为建设繁荣活力、文明法治、 和谐安康而努力奋斗。 一、协调城乡妇女积极参与经济社会发展 进一步实施“女性素质工程”。一是贯彻落实省妇联 关于做好扶持低学历妇女参加各种形式的大中专学历教育 的精神，市妇联将继续与市内有关院校采取联合、委托等 办学形式，举办学历培训班；并结合各县实际，争取开设 不同类型的学历教育培训班。二是加强农村妇女学校的品 牌建设和分类指导。创造具有特色的集文化教育、技能培 训、就业服务于一体的农村妇女教育培训方式，培养更多 新型女农民，促进农村富余劳动力的转移。年内，市妇联 拟命名 10 所星级农村妇女学校。 深化“双学双比”活动。继续开展“科技直通车”活 动，鼓励更多的农科专家和专业大户与农村妇女结对子； 拟建立女能手信息库，加强女能手交流学习，充分发挥示 范带动作用，促进农村妇女增收致富。积极配合省妇联等 有关部门在全省农村开展的“百万妇女卫生健康行”系列 活动，向广大农村妇女宣传卫生健康知识，开展妇女卫生 健康咨询、义诊等服务。继续落实关于深化“美德在农 家”活动，推进生态文明村建设的工作意见精神，动员 广大农村妇女为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作贡献。拟在明 年“三八”期间表彰一批“双学双比”活动女能手。 深入开展“巾帼建功”活动。继续以“巾帼文明岗” 创建活动为抓手，激励各行各业妇女提高素质，敬业爱岗， 自主创新、创业、创造，为实现“十一五”规划目标建功 立业。明年，市妇联将对“巾帼文明岗”进行命名、授牌。 二、营造妇女儿童发展的良好环境 进一步宣传推动实施新修订的妇女权益保障法。修改 后的妇女法已于今年 12 月 1 日实施。明年是全国妇联系统 的“法制宣传年”。各级妇联要积极主动争取把妇女法的 宣传纳入当地“五五”普法规划，广泛开展形式多样的宣 传教育活动。明年“三八”期间，省妇联将联合有关部门 启动“百万妇女学法律”活动，各级妇联要组织广大妇女 积极参与。通过各种学法活动，进一步提高各级妇联干部 的维权工作水平，增强广大妇女群众依法维权的意识和能 力。 大力推动妇女儿童发展纳入各地的“十一五”规划。 省委已将妇女儿童发展纳入“十一五”规划建议。各级妇 联要抓住机遇，强化责任意识，千方百计推动党委政府把 妇女儿童发展纳入当地“十一五”规划。 协调做好妇女儿童规划中期监测评估工作。明年是实 施规划的中期监测评估年。各级妇联要充分用活用好妇儿 工委办公室这块牌子，发挥组织、协调和督导作用，推动 各级妇儿工委努力完成中期监测评估任务，接受上级对我 市“两纲”实施情况的督导，促进我市妇女儿童发展规划 指标与市“十一五”规划的对接。 积极参与维护社会稳定工作。要依托社区维权服务站、 家庭暴力投诉点和三级信访网络，正确反映和表达妇女群 众的合理诉求，及时化解妇女群众中存在的矛盾，切实维 护社会稳定；充分发挥妇联系统人民陪审员、劳动监督员、 法律援助机构的作用；巩固扩展外来女工流动学校；积极 参与社会治安综合治理，实施两年综治计划，抓好综治试 点工作。 关注妇女儿童弱势群体。继续开展单亲特困母亲“四 援助”活动，关爱特困儿童和特殊儿童，开展面向失业失 地妇女、老龄妇女、流动妇女等弱势群体的帮扶工作。 三、大力