在全省扶贫开发工作电视电话会议结束后的讲话.docx

在全省扶贫开发工作电视电话会议结束后 的讲话 在全省扶贫开发工作电视电话会议结束后的 讲话 同志们： 刚才，大家一起聆听了全省、全市扶贫开发工作电视 电话会议相关精神。根据上级安排，12 月 15 日左右，省、 市、区三级人大代表将联动监督“消除 4600”工作开展情 况。“消除 4600”工作不单是一项民生工程，更是一项政 治任务，希望与会的同志能及时将会议精神领会好、宣传 好、贯彻好。下面，我就如何抓好我区扶贫开发工作，再 强调三点意见： 一、认清形势，切实增强扶贫开发工作的责任感和紧 迫感 近几年，全区上下严格按照省、市决策部署，在扶贫 开发方面出真招、用实力、求实效，取得了初步成效。通 过“产业帮扶一批、督孝扶持一批、就业扶持一批、救助 济困一批、低保兜底一批”等一系列帮扶举措，共同推进 该项工作有效完成。截至 11 月底，2278 人通过低保兜底， 857 人通过就业帮扶，534 人通过救助济困，364 人通过督 孝扶持，133 人通过产业帮扶。 在肯定成绩的同时，我们也应该看到存在的不足，主 要表现在“三大差异”。一是扶贫开发成效和扶贫开发主 要攻坚目标有差异。截至 11 月 30 日，全区人均纯收入低 于 4600 元的低收入农户纳入扶贫信息系统的还有 2214 户、 5912 人，其中还有 1316 户、3634 人未纳入民政低保。二 是各镇街“消除 4600”工作推进力度有差异。部分镇街领 导不重视，只注重消除系统内的数据，而对现实情况掌握 不清、措施不力。部分镇街工作推进不力，卡册台帐建立 不够健全、帮扶措施落实不够到位、与部门工作衔接不够 密切，严重影响整体工作推进质量。三是村干部或农户接 受政策的能力有差异。部分镇街的村干部或农户因为缺少 培训或政策引导，认为谎报、少报收入会得到更多的政策 补助，直接影响省、市的督查。 二、强化措施，切实增强扶贫开发工作的针对性和有 效性 各镇街要加快工作进度，确保年底全面完成“消除 4600”这一硬任务，做到“不漏一户、不少一人”。 一要落实低保兜底政策，切实做到“应保尽保”。省 农办 10 月中旬开展了一次“消除 4600 回头看”的督查。 从省里反馈情况来看，一些因病因残、年老失能等符合条 件的低收入家庭仍未纳入“低保”，部分地区低保比例仍 然偏低。虽然，离省里来督查时间已经很紧，也很难将应 纳入低保的低收入农户全部纳入，但我们还是要强化低保 “兜底”意识，尽快落实“4600 元以下”低保扩面硬任务， 尤其对一些因子女自身经济条件差、无力赡养而造成生活 困难的老人，要及时纳入低保，确保基本符合条件的 “4600 元以下”农户应保尽保。 二要落实结对帮扶政策，切实做到又结又帮。结对帮 扶政策是“消除 4600”工作的一项硬任务，各类帮扶举措 必须全面落地生根。各帮扶结对干部要携带爱心帮扶卡深 入低收入农户，掌握情况，用好产业、就业、督孝、助困 救济等帮扶举措，确保未能纳入低保的低收入农户实现精 准脱贫。对无法通过帮扶举措又不能纳入低保实现脱贫的 困难群众，由各镇街先行垫付慰问资金，上报区扶贫办后 由区扶贫资金统一予以安排落实。按照往年惯例，各地都 会在春节前夕开展困难群众走访慰问活动。今年这项活动 必须提前，抓紧在剩下的几天时间里完成对低收入农户的 走访慰问工作，落实“一户一策一干部”机制，及时把慰 问金送到困难户手上。 三要落实自查督查机制，切实做到不遗漏、不反弹。 工作机制方面，各镇街要把“消除 4600”作为当前一项政 治任务来抓，列入年底冲刺项目和重要议事日程，形成 “一把手”亲自抓、分管领导全力抓、相关科室合力抓、 村干部具体抓的工作机制。要充分发挥镇街纪委监督职责， 强化帮扶人帮扶责任，确保帮扶举措全面落地见效。要加 大对村两委人员和低收入农户培训力度，确保顺利完成考 核任务。台帐整理方面，要建立“销号式”证明台帐，进 一步核实收入构成，确保年人均纯收入超过 4600 元。要建 立“一户一表”制度，进一步落实帮扶责任人、明确帮扶 成效。对接督查方面，本次“视察核查年收入 4600 元以下 贫困人口脱贫情况工作”，由省委统一领导，省人大常委 会、省政协分别组织省、市、县各级人大代表、政协委员 进村入户进行核查。温州是由人大常委会负责组织核查， 即省人大的领导同志带队，派出核查组到我们 XX 区督查。 市里将于 12 月 15 日前对各地“消除 4600”工作进行明查 暗访。各镇街要以此次督查为契机，进行自我体检，切实 做到不遗漏、不反弹。 三、落实责任，切实增强扶贫开发工作的协调性和统 筹性 做好“消除 4600”工作，只能完成、必须完成、也一 定能完成。区委、区政府是这项工作的责任主体，农办扶 贫部门承担具体工作，其他相关部门、镇街配合做好工作。 各镇街认识要清，行动要快，责任要明，工作要细，要精 准细致掌握低收入农户信息，制定精准扶贫办法。根据结 对帮扶“一户一策一干部”的要求开展帮扶工作，确保做 到不留一户一人，全面完成工作任务。同时，省里讲过， 将会强化考核问责机制，严肃责任追究，如果有哪个县完 不成任务，拖全省后腿的，一定会追查责任、问责到