在县环境保护工作会议上的讲话.docx

在县环境保护工作会议上的讲话 今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的 环境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会 上，我们还将与各乡和有关部门签订 XX 年环境保护目标 责任状。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员 各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面， 我就做好今年的环保工作，讲几点意见。 一、从实现可持续发展的战略高度，切实增强做好环 保工作的责任感和紧迫感 环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展 战略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关 注，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流， “保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力” 的观念逐步成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也 越来越高，拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。 *县地处准噶尔盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列 全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。 特殊的地理位置和地貌条件，致使我县气候干燥，风沙天 气、自然灾害频繁，生态环境较为脆弱。因地制宜加强环 境保护和建设，已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几 年，为实现经济和社会可持续发展，县委、政府高度重视 环保工作，在加快发展经济的同时，把环保工作纳入重要 议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，切实加大领导和 工作力度，调动一切积极因素全力争取生态项目，举全县 之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设， 切实加强环境保护工作，有效地改善了城乡环境质量，促 进了我县经济和社会的持续快速发展。 去年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思 想的具体体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标， 把握新特点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较 好地完成了环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。 但是，我们还应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些 薄弱环节：县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善， 农业三大污染有待治理，自然草场呈退化趋势等等，这些 问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略 和全局的高度，充分认识环境保护的重要性、长期性和艰 巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，主动投身到保护、 建设*生态环境中来。各部门要密切配合，采取切实有效的 措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域经济可持 续发展提供环境保障。 二、狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度 环境保护工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到方 方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想，城建、 计委、林业、农业等相关部门，要认真负责地牵头抓好分 管范围的环境保护工作，要切实加强配合协作，主动适应 新形势，提出新举措，共同做好今年的环保工作。 要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保 护目标责任制的第三年，在去年环保目标责任制执行检查 中，我们发现仍有少数单位工作不积极，领导不重视，甚 至个别单位居然遗失了签订的环保目标责任状，这种 极其不负责任的态度，必须严肃纠正。今年，各单位领导 要引起高度重视，必须建立一把手负总责、分管领导具体 抓的工作机制，严格按照环境保护目标责任状的要求， 制定本单位的环境保护工作计划、工作目标，抓紧建立健 全环境工作档案，定期研究环境保护工作，加强督促检查， 真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工，认真 履行环保职责，主动支持环保工作，努力形成密切协作、 齐抓共管的工作局面。今后，对于消极对待环保工作，逾 期未完成目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责任。 加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在 已颁布实施的公民道德建设实施纲要中，明文规定把 保护环境列为社会公德之一，要求全体公民遵守。这表明 环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一 个重要组成部分。增强环境意识，不仅是推进环保工作的 需要，也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和 企事业单位负责人的环境知识的培训，不断增强领导干部 的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人， 不能单靠征收排污费等经济手段，还要借助宣传教育，使 其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环 境保护工作的基本力量，调动群众保护环境是新的形势下 加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、 警示教育，让环保走入普通百姓生活，使环保法规、政策 家喻户晓，不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开 和发布制度，让群众了解环境状况，增强保护环境的危机 感，引导群众 繁鲋饕狻峤椋 斡牖繁霾摺 浞值鞫 缁岣鞣矫娴牧 浚 餐 喽交肪澄形 翰 呷毫 盐蚁鼗繁魈岣叩揭桓鲂碌乃 健?BR三、突出 重点，认真落实环保措施 今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作， 努力实现新的突破。 第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头 控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一 审批权，抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要 经过环保部门把关，不符合环保要求的，坚决否决。项目 实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、 同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化 生产，在培育和壮大工业企业中，我们应从长远发展看问 题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济 发展。环保部门要加大环境监察力度，严把环评关。去年， 我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂，为治理污染企业开 了个好头。今年，对重点污染企业，一定要监督企业达标 排放；对已经达标排放的，要防止反弹；对工艺落后，能 耗高的重污染企业，实行限期治理；污染严重、限期不能 治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与 治理工作。 第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量 上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而 且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此，必须把改 善环境作为城镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、 高品位的要求，认真制订并实施城镇环境保护规划，促进 城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一 步加大县城污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染 物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热，逐步削 减和停用分散小锅炉，大力推广清洁能源的使用。同时， 加强城镇环境基础设施建设，完善污水、垃圾处理设施， 逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。 第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投 入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战 略的重中之重，我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜 的契机，切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环 境建设，加快改善脆弱的生态环境。今年，我县实施的涉 及生态建设的项目较多，有退耕还林、退牧还草、小流域 综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建 设五项制度，抓好项目工作，确保项目能最大限度发挥效 益。各有关部门也要积极做好城市排水改扩建、生态移民 等相关项目的争取工作，抓紧建立生态项目储备库，切实 保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自 我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府 支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。 第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。 高素质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前 提。当前，要进一步加强对环保队伍的业务培训，推行承 诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政，要将 行使环境管理权置于社会监督之下，不断提高办事效率， 做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识，把群众 所盼、所虑、所急的环境问题解决好，努力树立环保队伍 的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点，切实增强 执法效果。要加强执法培训，特别是环境影响评价、“三 同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训，确 保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家 产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业， 打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环 境的有效治理。 这里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作： 一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。 要做到 “依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支 两条线”规定管理和使用排污费，切实保证环保经费需求。 二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、 安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施， 加强对易燃、易泄化学品的管理，坚决预防因剧毒、危险 化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象，切 实保证生产安全。 三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、 乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，要定期、不定期地 开展执法检查，坚决遏制环境违法现象。 四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处 置点，严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃圾 的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等 部门要抓