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XX 年安全工作计划 XX 年安全工作计划 一、指导思想 学校安全工作事关师生的生命安全，关系到千万个家 庭的幸福，关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐 稳定。坚持认真贯彻落实市县教体局和关于加强学校安全 工作的有关文件精神和部署，扎扎实实做好校园安全、综 治等各项工作。贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社 会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，充分认识学 校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一， 责任重于泰山”的思想，以构建“和谐校园”为目标，扎 实开展“平安校园”创建活动，确保师生和校园安全。 二、工作目标 以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、 防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安 全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、 全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警 钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理， 严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻 底”的工作思路，增强师生员工的安全防范意识，健全安 全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安 全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的 文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科 学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续 健康发展而努力。 三、工作措施 (一)狠抓制度建设，建立安全工作长效机制 1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安 全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全 教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、 应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等， 做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。 2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职 员工履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全 管理工作职责，做到“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责” ， 形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格 局。 (二)狠抓教育培训，提高师生安全防范能力 1.切实把安全教育纳入课堂教学。积极开展“安全知 识进校园、进课堂” 、 “寻找身边安全隐患”等主题活动， 对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生 能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日” 、 “防灾减灾 日” 、 “安全教育月” 、 “ 119消防宣传日”等主题宣传 教育活动。 2.开展“每天一分钟” 、节假日放假前半小时”安全 警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体， 拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性 和实效性。 健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的 事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际， 积极开展师生应急演练。 四、时间安排 九月份： 1、开学首次安全检查，集中安全教育 2、与学生家长签订安全责任书 3、与班主任签订学生安全教育责任书 十月份： 1、国庆长假安全教育 2、交通安全教育 十一月份： 1、 “119消防安全教育日”相关系列活动 2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育 十二月份： 1、冬季交通安全教育 一月份： 1、做好“元旦” “ 春节”干部值班保卫工作 2、发放“寒假告家长的一封信” 3、班主任做好寒假安全教育工作 4、安排春节值班保卫工作 5、学期安全工作总结 XX 年安全工作计划 为了加强内河交通安全管理， 切实维护水运秩序，保障人民群众生命财产安全，严格执 行上级部门关于加强水上交通安全管理的要求，结合我县 水上交通安全实际情况，制定以下工作计划。 一、工作思路 以全面执行各级政府制定的水上交通安全法规为载体， 认真落实安全生产各项措施，按照“安全第一、预防为主、 综合治理、依法管理”的基本原则，真正做到强化管理， 消除隐患，保障水上交通安全、有序、畅通，确保年内不 发生水上交通安全责任事故。 工作计划 一是加强水上交通安全监管。进一步落实“县管、乡 包、村落实”责任机制，继续加大隐患排查和整治力度， 全面提升监管执法效能，规范行政执法程序。及时查找安 全隐患，督促整改到位，继续开展好水上交通安全专项整 治行动，促进水上交通安全形势稳定向好。 二是加强水上交通基础设施建设。继续加大资金投入， 做好全县 5 座渡口码头和 37 艘渡船的改造更新工作，进一 步提升安全保障能力。 三是加强规范性管理。加强海事业务人才的培养力度， 提高海事队伍素质。加强海事执法规范化管理，净化水路 运输市场秩序，营造公平竞争有序的市场环境。 四是加强管理服务创新。探索推进网格化管理，主动 适应快速变化的经济形势，积极提高公共管理和服务能力， 全面履职尽责任。 三、工作措施 (一)加强领导，落实责任 1.每季召开水上交通安全例会，摸清安全隐患，研究 下一阶段工作目标和任务，明确工作措施，落实责任到人， 并及时总结水上交通安全管理经验。传达上级政府及主管 部门下达的新的工作任务，布置我县安全渡运工作任务， 逐时提出新的工作任务及管理方法。 按照怀化市水上交通安全 “县管乡包村落实”管理 现制，严格落实水上交通安全责任制，签定水上交通安全 目标管理责任书。 健全水上安全管理机构，完善水上交通安全管理责任 体系。通过深入推进乡镇船舶规范化管理，抓好各有船乡 镇对水上安全管理的机构、人员、经费和责任的“四落实” 。 (二)明确职责，规范管理 1.落实乡镇船舶和渡口安全管理办法。加强 “县管、 乡包、村落实”的安全监管制度实施力度，分级层层签订 了船舶和渡口安全管理责任状。 2.落实签单发航制度。按照签单员考核办法，与各有 船乡镇签订签单发航员管理协议，对签单员工作要求、聘 用考核、薪酬标准等进行了全面考核。 3.健全属地安全管理责任制。要求乡镇落实船舶水上 交通安全管理的专门人员督促船舶所有人、经营人和船员 遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章，同时，明确 专人在恶劣天气、重大节假日、赶集日及其他客流高峰期 到渡口督查值班。 4.加强制度建设，明确责任。按照客(渡)船舶签单 发航工作规定 、 中小学生渡运护送交接工作规定 、 麻 阳苗族自治县乡镇船舶和渡口安全管理办法和麻阳苗 族自治县航道安全管理规定 ，进一步明确交通、水利、国 土资源等相关部门航道安全管理责任。 5.继续发挥海事微博记录和重点时段短信平台预警作 用。加强海事微博和短信预警平台建设，将海事执法信息 及日常工作开展予以记录，在汛期、重大节日，恶劣天气 等重点时段，及时将水文情况、泄洪时段等信息通过短信 平台向监管部门、乡镇工作人员、签单员及船员发放，预 防安全事故的发生。 (三)深入宣传，加强培训 1.利用逢集日及重点时段等人员相对集中的有利时机， 设立水上交通安全法律法规咨询台，向过往群众宣传水上 交通安全知识，引导过渡群众自觉遵守安全渡运制度，主 动自觉穿拿救生衣，提高过渡群众文明过渡的良好习惯。 2.对有学生渡运的学校举行一次水上交通安全法律法 规进校园活动，切实增强过渡学生的安全意识。 3.做好水上交通安全从业人员的安全培训学习教育。 一是由海事部门抓好船主船员安全培训学习教育。二是做 好水上安全管理人员培训。三是做好对各有船乡镇分管领 导和管船人员的业务培训学习。四是各有船乡镇做好对沿 江、沿河、沿库村社干部的水上安全培训学习教育，增加 其一线水上安全管理人员对安全工作的主动性和责任感。 4.做好对社会公众的水上交通安全宣传教育。采取广 播、电视、画报、标语等多形式抓好对社会公众的水上交 通安全宣传教育。 (四)加强监管，积极防范 1.坚持传统节日、重大集会、集市、学生放学放假等 水运交通高峰期现场值守制度，实施现场监督管理，维护 渡运秩序，制止水上交通违章行为，协助渡工疏散过往乘 客，保证安全畅通。 2.抓好例行检查。一是组织区航务海事部门开展定期 例行检查，做到客渡船舶每月必查，其它船至少每季度检 查一次。二是各有船乡镇坚持日常水上安全检查制度，及 时发现并纠正违章和整改隐患，切实加强基层一线源头检 查监管。 3.开展春运、 “安全生产月” 、 “打非治违” 、汛期等重 点时段专项整治活动，对重点船舶、渡口码头和通航密集 航段的检查，坚持做到对客渡船舶、重点码头和航区的严 格监督检查，严防水上交通恶性事故的发生，确保我县水 上交通安全发展形势稳定。 4.加强工作督查。不定期深入各有船乡镇、渡口、码 头及船舶进行安全检查，严格督促乡镇政府认真履行水上 安全管理职责，对措施不落实，工作不到位的单位和相关 人员进行严肃处理。 5.加大安全隐患排查整改力度。及时解决了水上交通 安全工作中的一些热点难点问题，进一步加强对一些薄弱 环节的水上安全管理工作，及时发现和消除了水上安全隐 患。 6.做好应急管理，增强水上交通安全应急救援能力。 制定和完善水上搜救应急预案，明确应急救援组织机构及 职责、应急保障等方面的规定。抓好应急救援队伍建设， 完善应急救援设施及手段。 (五)加强力度，夯实基础。 1.具体增加海事专业人员配备。招聘或选调 1-2 名专 业和复合型人才，充实海事队伍力量，同时加强海事业务 人才的培养力度，提高海事队伍素质，促进海事执法规范 化管理。 2.加大对水上安全基础设施的投入。继续加大资金投 入，做好全县 5 座渡口码头改造工作建造，对 37 艘客渡船 进行更新改造和维修。同时，加强为客渡船与学生购置救 生器材配备，进一步提升安全保障能力。 3.加大对水上交通安全隐患整改力度。针对水上交通 安全隐患突出问题开展专项整治工作，采取水上联合执法 的形式，提高行政执法效率。同时，加强汛期及非常时期 的安全检查工作，及时消除水上交通安全隐患，促进水上 交通安全形势稳定向好。 4.要求船主加大对船舶技改及安全设施设备配备所需 资金的投入。对 48 艘不符合船检要求、无法改造的客船， 督促船主主动、及时拆解报废，确保船舶的安全技术性能。 XX 年安全工作计划 根据国家安全生产法 、 文 物保护法 、 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究 暂行规定(国家安全监管总局令第 24 号)、 安全生产监 管年度执法工作计划编制办法(安监总政法XX183 号)、 湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法有关 要求，为进一步落实安全生产监管职能，加强对我市文化 体育市场、文博单位、文化体育活动场所的安全生产情况 的监督检查，根据我局法定工作职责，结合我市安全生产 实际，特制定本监督检查工作计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级安全生产的 决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到 有法必依、执法必严、违法必究，严查安全事故隐患，严 厉打击文化市场安全生产领域的非法违法行为，落实企业 主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类安全隐患。 XX 年，我局将通过安全生产监督检查计划的有序实施， 对互联网上网服务场所(网吧)、歌舞娱乐场所、电子游艺 场所、印刷场所、影剧院、新闻出版广播影视机构、音像 书店出版物市场、美术品艺术品市场、演出市场、文博单 位及文化体育活动场所等行业、单位、场所的安全生产状 况进行监督检查，督促文化市场各经营单位、文博单位和 文体活动场所严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并 执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患， 有效落实安全生产主体责任和监督责任，确保文化体育广 播电视系统平安稳定。 二、监督检查的重点事项 按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂 行规定第八条和湖南省安全生产监督管理机关行政检 查暂行办法第十条、第十一条的规定，监督检查计划应 当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和 国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。 一般情况下，对不同生产经营单位的监督检查内容应具有 针对性。监督检查包括对生产经营单位组织管理的检查和 经营场所的检查。 (一)对生产经营单位(场所)组织管理的监督检查以书 面检查为主，检查内容包括： 1、证照许可情况。依法取得行业行政许可或依法应 备案情况(包括工商营业执照、公安消防安全许可证、文化 娱乐审批或报备情况等)。 2、制度建设情况。建立安全生产责任制、安全生产 规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;安全生产隐患 排查治理、通报制度及生产安全事故报告制度建立与落实 情况。 3、人员配备情况。依法设置安全生产管理机构和配 备安全生产管理人员情况。 4、安全培训情况。从业人员接受安全生产教育、培 训，取得有关安全培训合格证书情况(如消防安全员培训、 游泳场馆安全救生员培训等)。 5、应急演练情况。生产安全事故应急预案制定、演 练、备案情况。 6、属地安全责任落实情况。检查乡镇、街道对辖区 文化市场经营单位、文物保护单位有关监督检查工作计划、 工作措施和工作督查记录等相关文件及资料。 7、依法应检查的其他组织管理情况。 (二)对生产经营单位(场所)的检查，以重点单位(场 所)抽查为主，必要时应进行全面检查，检查内容包括： 1、对单位(场所)设备设施的安全维护、保养、定期 检测及操作情况。如检查监控系统、消防设施是否完备， 是否及时更新，是否有检查维护记录;从业人员是否会使用 消防器材(如灭火器)，消防通道是否畅通等。 2、对单位(场所)岗位人员资格、资质证件与登记台 帐一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执 行安全生产统一管理情况。 3、对单位(场所)隐患排查治理、自查自纠的台帐与 现场一致性情况。 4、文化经营场所依法经营情况。文化市场经营单位 是否存在违法违规经营，发现有轻微违法违规情况的给予 警告、限期整改并予以制止，发现有严重违法违规情况依 法应立案查处的依法立案查处。 5、文物保护违法行为情况。文物保护单位内及其保 护范围、建设控制地带内是否发生违法建设行为;是否发生 擅自迁移、拆除文物保护单位或者擅自修缮文物保护单位， 明显改变文物原状的违法行为;是否发生擅自在原址重建已 全部毁坏的文物保护单位，造成文物破坏的违法行为;是否 发生考古发掘单位未经批准擅自在文物保护单位内进行考 古发掘的违法行为;是否发生未经批准擅自在文物保护单位 开展经营性活动的违法行为。 6、依法应检查的其他现场管理情况。 三、监督检查的方式方法 检查方式：全年监督检查计划在年初向社会公布。专 项行动执法检查，在专项行动执法检查前通过媒体向社会 公布，公布告知监督执法检查内容，包括检查时间、执法 单位人员、检查事项、违法违规查处力度等。 检查方法：采取“一听、二看、三查、四反馈”检查 方法：一听单位、场所安全生产情况汇报;二看单位、场所 安全基础资料台帐;三现场检查场所安全经营和安全管理情 况;四反馈安全监管检查情况。根据需要联合相关部门参加 联合执法检查。 建立“随机”监管执法制度。各监督管理单位在全面 推行计划监管检查的同时，建立对文化市场、文博单位、 文体活动随机抽取检查对象的“随机”抽查机制，采取 “四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同 和接待，直奔基层、直插现场)的方法开展安全生产检查， 确保监督检查效果。 开展集中监管检查和执法行动。文化市场综合执法局、 文物管理局、乡镇街道文化站要根据安全生产形势，及时 对全市或辖区监管行业(场所)和文博单位组织开展安全生 产监督检查，对重点地区、重点场所、重点问题调集力量 集中监管检查和执法。 四、监督检查计划的实施 (一)规范行政监督执法检查程序。要严格执行法律、 法规、规章规定，依法定程序行使权力、履行职责。要科 学合理地具体设计并严格规范现场监督执法检查环节、步 骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。 (二)规范记录与完善案卷。要严格监督执法检查程序， 切实规范监督执法检查记录，充分完善各类行政执法检查 和安全生产监督检查案卷。每次按计划实施监督检查和执 法检查的有关资料，单独归档，统一编号保存。 (三)本计划实施中，确需对监督执法检查计划进行重 大调整，并符合安全生产监管年度执法工作计划编制办 法规定条件的，应当在作出决定之日起 30 日内重新履行 报批和备案手续;执法计划进行部分调整或者变更的，应当 及时制作有关文件，存档备查。 五、监督检查要求 坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作 质量： (一)实行“谁检查、谁负责” ，检查人员对监督执法 检查情况负责; (二)进入文化娱乐场所检查人员必须是两人或两人以 上，并将检查内容告知被检查单位; (三)检查人员应明确检查路线或检查场所，现场检查 计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由 被检查单位现场负责人签字确认; (四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应 依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或 下达责令限期整改指令书，并对整改的情况进行复查; (五)检查人员对涉及被检查场所商业秘密的信息应予 以保密; (六)视监督检查情况，根据有关规定采取警告、责令 改正、罚款、责令停产停业整顿等形式，促进和保证文化 市场和文博场所平安稳定。 六、年度监督执法检查安排 时间 监督检查对象 文化市场经营单位 文博单位 1 月 1、开展出版物市场执法检查。2、开展“快乐寒假” 网吧专项整治行动。3、开展高危体育项目滑雪场所执法检 查。4、开展城区歌舞娱乐场所安全检查。 城区：谭嗣同故居、谭嗣同祠、新算学馆旧址、浏阳 文庙、欧阳予倩故居、问津寺、谭继洵墓、邱家大屋、谭 泗生墓、溪江桥、谭嗣同墓 2 月 1、开展“快乐寒假”网吧专项整治行动。2、开展高 危体育项目滑雪场所执法检查。 1、大围山镇：秋收起义部队第三团驻地旧址刘家祠堂、 麻衣庙、廖氏宗祠、真武祖师庙、中共湘鄂赣省第一次代 表大会旧址楚东山大屋、湖南省苏维埃政府旧址、围山书 院、涂家祠堂、李氏家庙、鲁家祠堂、安洲村惜字塔、上 坪会议旧址 2、官渡镇：金元苏维埃政纲标语遗址、浏阳县苏维埃政 府旧址 3 月 1、开展“春节开学及两会期间”网吧专项整治行动。 2、开展出版物市场执法检查。3、开展广播电视行业执法 检查。4、开展校园周边出版物市场的执法检查 1、小河乡：陈家大屋、中共浏阳县第六次代表大会旧 址、西潭庵、湘鄂赣省苏维埃政府造币厂旧址、红五军随 营学校旧址、湘鄂赣省苏区印刷厂旧址、红一方面军后方 医院旧址范家祠堂、红十八军成立纪念地、东岳庙、赤色 学校碓下埚旧址、湘鄂赣省浏阳县苏维埃政府保卫局旧址、 湘鄂赣省浏阳县苏维埃政府裁判部旧址 2、古港镇：呈祥屋古围墙、宝盖寺僧人墓群 4 月 1、开展印刷物市场的执法检查。2、开展校园周边出 版物市场的执法检查） 。3、开展广播电视行业执法检查。 1、永和镇：红一方面军成立旧址李家大屋、浏阳县第 一次工农兵代表大会旧址 2、沿溪镇：祖师崖陈大真人庙、李家祠堂、沿溪桥、罗 周氏贞节牌坊、 3、高坪镇：贝氏家庙李志民故居、伍子胥将军庙 5 月 1、开展印刷物市场的执法检查。2、开展校园周边出 版物市场的执法检查。3、开展歌舞娱乐场所安全检查。 4、开展高危体育项目滑雪场所执法检查 1、张坊镇：李白故居、张家老屋、浏阳县五七干校旧 址、五星祠、江口陈家祠堂、桃树崖浏阳县苏维埃政府临 时驻地、王首道故居、张坊李氏宗祠 2、浒镇：汤氏家庙、孔氏家庙、孔谅公祠、卢氏家祠、 达浒天主堂 6 月 1、开展高危体育项目游泳场所执法检查。2、开展无 证无照文化娱乐场所专项整治。3、开展印刷物市场的执法 检查。4、开展对电影市场安全执法检查。 1、大瑶镇：邱氏族祠、武圣庙、张家祠堂、张氏家庙 2、澄潭江镇：大圣庙、张氏家庙、渠城界 3、中和镇：胡耀邦故居、胡氏家庙、甘氏祠 7 月 1、开展“阳光暑假”网吧专项整治行动。2、开展高 危体育项目游泳场所执法检查。 1、文家市镇：陈氏焕章、初仪公享堂、陈氏家庙、包 公庙、蔺氏宗祠、秋收起义文家市会师旧址、积谷仓、杨 勇故居、彭家大屋、黄圃岭大屋、欧阳金甲将军庙、杨氏 家庙、文家市李氏宗祠、张氏总祠、余氏家祠、蔺氏家庙、 孙发力故居 2、金刚镇：唐氏家庙、桃树湾民居、文昌阁何氏宗祠、 石霜寺、墨庄何氏宗祠、六栋堂、柘溪李氏家庙 8 月 1、开展“阳光暑假”网吧专项整治行动。2、开展高 危体育项目游泳场所执法检查。 1、柏加镇：中码头遗址 2、枨冲镇：木平寺、张武墓、邱之