xx年北京市退休人员养老金调整方案.docx

XX 年北京市退休人员养老金调整方案 今年 4 月，国务院决定继续调整退休人员基本养老金， 总体调整水平为%左右，按照国家要求，各省市今年基本养 老金调整从 XX 年 1 月 1 日起执行，1 月份以后所增加的养 老金将随调整实施时一并发放到位。 上午，北京市人力资源和社会保障局局长徐熙在接听 12345 市民来电时表示，今年北京市将继续为企业退休人员 增加养老金。本次调整增加了定额调整的方式，首先给每 个退休人员普惠式增加一定数额的退休费，重点体现公平。 第二是体现社会保险“长缴多得”原则，在与退休人员缴 费年限挂钩的同时，注重对低收入群体的适当照顾。三是 体现体现托底功能，对企业退休的军转干部等特殊人群， 低于平均养老金水平的，补足到平均水平。四是继续向年 龄偏大的退休人员倾斜，侧重向 65 岁以上的退休人员多调 一些，体现了爱老、敬老的优秀传统。 据介绍，这次增加的养老金是从今年 1 月份补发 的，保证在 9 月底前发放到退休人员手中。 北京市于去年 3 月 13 日曾上调过 XX 年的养老金标准， 当时调整后，北京市企退人员养老金每月人均增加 305 元， 平均养老金水平提高到 3355 元/月。这也是北京市连续 23 次上调养老金。 绝大多数的消费者认为，拥有社会基本养老保险就足 够了。但其实，社保的退休金只能保障老年人的最基本生 活水平，对于享有社会养老保险的人来说，商业养老保险 可以说是锦上添花之事。 “泰康鑫瑞人生”专属对接泰康养 老社区，年年固定高返还至 99 岁，到期返还超保费。 “泰康鑫瑞人生”六大收益尊享养老 1、固定给付比例高： 该计划满 3 年起，每年给付保额的 30%作为生存金， 直到 99 岁。 2、到期返还保费超： 到 80 岁时候，当子孙绕膝喜享遐龄，鑫瑞人生保险 计划将领取保费总和的 120%作为祝寿金，还可继续领取生 存金到 99 岁。 3、复利增值收益稳： 鑫瑞人生保险计划的固定生存金、祝寿金及年度分红 自动进入万能账户月复利增值，该账户在每月结算日按公 布的结算利率进行复利累积。 4、账户资金领取活： 生存金、祝寿金、年度分红进入万能账户，客户可根 据需求依约随时支取，满足不同年龄段的教育、养老等人 生需求。 5、豁免享关爱 附加保障全： 该产品自带投保人保费豁免，当投保人因意外造成身 故/高残，丧失收入，保险公司豁免其剩余应交保费，合同 继续生效，保至终身。还可附加终身重大疾病保障、住院 医疗、住院津贴和意外保障。 6、可养老可传承 可住养老社区： 泰康鑫瑞人生既保全家庭财富、传承财富，还提供高 品质医养活力养老生活。客户购买该保险产品，年交保费 20 万及以上，十年交，总保费 200 万以上，除获得保险产 品本身利益外，另享受高附加值服务获得未来入住养老社 区资格。 “泰康鑫瑞人生保险计划”专属对接泰康养老社区。 据有关负责人介绍，此次调整采取定额调整、挂钩调 整与适当倾斜相结合的调整办法，包括三项普调以及特定 群体的三种特殊倾斜政策，对待遇水平偏低、高龄退休人 员适当提高待遇水平。 与退休人员缴费年限挂钩 8 月 10 日，北京市还宣布从 XX 年 1 月 1 日起，全市 城乡居民的基础养老金由每人每月 470 元增加至 510 元， 福利养老金由每人每月 385 元增加至 425 元。此次调整从 今年 1 月 1 日起执行，8 月底前发放到位。 何谓福利养老金?据人社局相关负责人解释，对具有 北京市户籍、XX 年之前已年满 60 周岁，且不享受社会养老 保障待遇的北京市城乡居民，依个人申请发给的老年保障 待遇。 “全国平均水平在 120 元左右，北京增加后的水平达 到了 500 多元。 ”该负责人介绍，目前北京市居民基础养老 金财政补贴达到 90%，每年财政都将拿出 40 多亿元发放基 础养老金和福利养老金。 据悉，北京市享受福利养老金万人，享受基础养老金 万人。 我国城乡居民基础养老金长期以来维持在每月 55 元 的水平。 此次，人社部发文明确，适时调整全国城乡居民基础 养老金最低标准。 此外， “多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制， 也将在北京调整养老金的具体措施中体现。北京市人社局 局长徐熙此前介绍，养老金的上调将与退休人员缴费年限 挂钩。 按照调整方案，缴费年限满 10 年及以上的退休人员， 缴费年限每满 1 年，每月增加 3 元;缴费年限不满 10 年的， 每人每月增加 30 元。 同时，去年北京市上调养老金时已对低收入群体和高 龄退休人员有过适当照顾，今年的上调方案仍旧延续了这 种做法。 方案将退休人员 XX 年底前的月基本养老金由高到低 划分三档，4855 元(含)以上的每人每月增加 55 元;3355 元 (含)至 4855 元之间的每人每月增加 65 元;3355 元以下每人 每月增加 75 元。 同时，如果退休人员按照每档的标准发放后还低于下 一档调整后水平的，将进行差额补足。 此外，对于在 XX 年底之前已经年满 65 周岁及以上的 高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整 后，65 至 69 周岁的退休人员每人每月再增加 50 元;70 至 74 周岁、75 至 79 周岁以及 80 周岁以上的年龄段每人每月 分别增加 60 元、70 元以及 80 元。 连续上调幅度乃世界所罕见 据方案显示，企业退休人员基本养老金平均水平将由 目前的每月 3355 元，提高到每月 3573 元。 此外，北京市还规定，此次调整后，企业退休人员基 本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低 标准分别提高到每月 1714 元、1559 元、1418 元。 据人社部发言人李忠介绍，今年同步调整机关事业单 位人员和企业退休人员两类人的养老金尚属首次。按照国 家规定，北京市机关事业单位 XX 年底前退休的人员，也将 按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法调整基 本养老金，于 9 月底前发放到位。 对于建国前参加革命工作的老工人，北京市今年继续 单列调整。 目前，北京建国前参加革命工作的老工人普遍在 80 岁以上，国家规定他们可享受 100%退休待遇。北京对这部 分老工人的基本养老金调整标准历年来都高于其他退休人 员，此外，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调 整普遍增加每月 420 元至 440 元。 对于企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术 人员，北京市明确，调整后不低于全市养老金的平均水平。 这些人中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平 3573 元每月的，补足到平均水平。同时，在 XX 年底之前已经年 满 65 周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的 倾斜政策。 自今年中央公布企业退休人员养老金上调%后，各地 迟迟未出台相关文件。北京市 8 月 10 日公布养老金上调方 案，成为全国继上海之后第二个公布养老金上涨方案的省 份。 根据方案，北京市 234 万企退人员人均养老金涨幅为%左 右，与中央确定的全国平均涨幅正好持平。 据了解，此次上调企退人员养老金发放标准，是北京 市自 1994 年建立了企业退休人员基本养老金调整制度以来， 第 24 次连续调整企业退休人员养老金。 XX 年之前，企退人员养老金年度上调安排属于地方政 府行为，上调幅度各省亦有相当差别。但从 XX 年至本次上 调，企退人员养老金上调成为国家行为，除今年全国各省 份平均上调幅度为上年度的%之外，全国性前“十一连调” 的幅度，各省份皆为上年度的 10%左右。这样的连续上调幅 度乃世界所罕见，主要是为了缓解此 20 年企退人员养老金 平均发放水平过低的突出矛盾。 上调挂钩经济发展水平 社会养老制度在我国建立尚不足 30 年。专家认为， ， 我国社会养老制度尚处于寅吃卯粮的窘迫阶段。 据媒体报道，选择从今年开始施行“挂钩”尝试，还 有一个原因。社会养老制度在我国属于仓促起步，养老金 总账户的积累有限，再加上养老金征缴因各种主客观原因， 漏缴、少缴、欠缴、免缴的情形比较普遍，客观上进一步 加大了我国企退人员养老金支付的现实压力。 当今世界，无论是发达国家、新兴国家还是欠发达国 家，政府都面临着养老金支付压力不断加大的严峻考验， 各国都在寻求破解之道。我国也在努力探索，在原本就捉 襟见肘的情况下，今年实体经济各行业的普遍“结构性不 景气”也带来了不少问题，为了帮助企业减轻养老金缴纳 负担，重振实体经济信心，各省份纷纷适度下调了养老金 企业缴纳部分的比例。 这意味着，一方面，即期征缴的养老金总盘子有所压 缩，另一方面，企退人员平均养老金虽经全国性“十一连 调” ，但总体仍然偏低。专家建议，平衡这对矛盾，只能采 取折中的办法