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XX 最新预防职务犯罪警示教育心得体会 为纪念建党周年，进一步预防和杜绝金融职务犯 罪，市检察院组织了全市预防金融职务犯罪图片展。 中行分行迅速掀起学习警示教育高潮，组织分行、各 部门领导和新参加工作同志共同参加了这一活动。本次活 动的深入有序开展，对我行职工起到了很好的教育和启迪 作用，我作为一名刚参加工作的年轻职工，初涉金融岗位， 现结合本职工作谈一下感想和思路。 一、现阶段存在金融职务犯罪的原因思考 (一)金融体制改革不彻底是产生犯罪的大环境。在我 国金融体制改革过程中，银行不再是国家计划的执行部门 和财政的出纳部门，有了一定的市场资源选择权和被选择 权，但与此同时，金融法规健全程度、金融监管到位程度 与金融体制改革发展不够协调，使有寻租条件和寻租机会 的人蠢蠢欲动，为一己私利钻空子、找路子，最终导致犯 罪的产生。 (二)贪欲膨胀是导致犯罪的推进器。由于社会分配体 系不健全，使贫富差距拉大，而商品经济中“经济人”的 逐利性又使人们的价值观念、消费观念发生巨大变化。金 融业尤其是银行业改革导致基层银行人员精简、业务量成 倍增加的同时，收入和福利减少，工作压力和金钱诱惑成 倍增长，于是一些人的人生观、价值观取向产生偏离。他 们不惜利用职务和职权之便以身试法，妄图以一时之风险 换取一世之享受，最终跌入犯罪的深渊。 (三)金融法制建设相对滞后导致犯罪有机可乘。少数 精通业务的金融机构工作人员利用业务优势钻法律空子， 成为金融职务犯罪产生的主要原因。就目前来讲，虽然金 融法律制度建设的步伐加快了，但依然没有跟上金融体制 改革的速度，难以对金融机构的经营行为实行有效的法律 约束。具体体现为：一是金融管理法律法规不完善，相应 规章的法律层次低，法律效力弱，助长了不规范的经营行 为并导致其向犯罪行为演变。二是刑法在调整金融经营管 理方面存在漏洞，使一些金融违法犯罪行为逃脱了法律制 裁。三是金融法规在执行上存在不足，金融行政处罚比较 分散，处罚种类和尺度不统一，行业主管部门和司法部门 配合不够协调，存在职责分工上的误区。四是金融监管部 门过分偏重于对金融机构日常业务经营行为的操作性、技 术性等低层面的约束。五是司法部门发现金融机构违法经 营行为的渠道有限，查处力度不够。 二、结合本次展览，我深刻的认识到： (一)无视法律的存在是走向犯罪的关键。我从图片展 上的案例中看到，绝大多数的犯罪嫌疑人的业务娴熟，在 岗位上也曾是技术能手、岗位标兵，他们虽然在工作中做 出了骄人的成绩，但法律是无情的，在犯罪事实面前一切 都显得那样的苍白无力，追其原因他们之所以成为历史的 罪人，就是他们只注重了本职业务的学习，而忽视了法律 法规的学习和运用，最终导致无视法律的可悲后果。 (二)学会做事更主要的要学会做人。俗话说：“家有 家规、国有国法，没有规矩不成方圆” ，作为农村金融机构 法律法规正如灯塔一样，为企业和个人的行为导航。在法 制社会的今天我们的一切行为都受到法律的约束，作为金 融一线的员工的我们每天面临的工作对象除了顾客以外就 是金钱，在市场经济高度发展的今天由于法律意识淡薄、 社会不良环境的影响和个人人生观、价值观的取向差异等， 出现了免疫力下降的现象，最终在法律法规这只无形的 “体温计”下摔倒。 (三)虚荣、贪婪是走向犯罪的重要的根源。随着中国 特色社会主义的快速进行，经济社会得到了长足的发展， 也使人的是想得到前所未有的开放。面对灯红酒绿的花花 世界，攀比虚荣、贪婪时刻侵蚀着人们的健康，案例中的 他们不正是在贪婪的个人私欲面前倒下的吗?作为年轻一代 的我们一定要把握好人生航向，生活中艰苦朴素，工作中 严谨务实，做到“君子爱财取之有道用之度” 。 三、参观后，我认为做好金融工作，必须完成“五要” (一)要有积极的心态。心态决定着一个人的工作状态 与质量，积极的心态就像是大厦的根基，没有根基的大厦， 很快就会倒塌，拥有了良好的心态才能做好自己的工作。 我刚来中行之时，总是雄心勃勃，什么都去尝试、学习， 想让自己每天都充实地度过。随着时间的推移，工作的繁 琐让我越来越厌烦，渐渐地失去了当时的进取心和创造力， 时常抱着一副事不关已、我行我素的态度，甚至认为自己 做为一名新职工也不能为分行做出什么贡献，只能“当一 天和尚撞一天钟” ，过一天算一天。这种消极怠慢的态度让 我在工作中造成了被动，也让自己失去了更多学习的机会， 这更是对自己的一种不负责任。 (二)要有踏实的作风。效率是衡量工作好坏的一个重 要方面，是干好工作、做好工作的前提，但不能一味的为 了快而去糊弄上级、欺瞒下级。每一个人都不能预知自己 的明天，不能预知自己明天的工作、生活等等。对于工作 来说，是有始有尾的。有了开头，就必须要经历过程和结 果。给领导看的是结果，但自己却体验了其中的过程。过 程是最重要的，因为有了过程你才会学的更多，懂的更多。 只有去熟练了过程，掌握了过程，才能更好的，更快的把 工作做好。但更要去合理的安排时间，合理的去安排每一 项工作。才会把工作做的完美、做的优秀。 (三)要有灵活的头脑。工作是死的，人是活的。每一 天，面临的工作都是不一样的。面对不一样的工作，最主 要的就是去学会工作、去钻研工作，同时也去锻炼了自己。 记得我在教材上看到这样一篇文章，大体内容是，一个公 司的老板要提升公司的一名甲员工，但是乙员工就不乐意 了，去找老板。说：我们同样是干工作，为什么就提升甲， 而不提升自己。老板就指着窗外说，你看门口有卖土豆的， 你去问问多少钱一斤。乙匆匆地去了。过一会就回来说， 土豆多少多少钱一斤。老板随后，叫了甲也去问土豆多少 钱一斤。甲去了大约 10 多分钟后回来，对老板说，土豆 1 块钱一斤，相对比近期的物价算是便宜的，我们的食堂刚 好土豆比较缺少，我们可以购买一些等等。这一个短短的 文章深深烙印在我的脑海中，是啊!工作就是要去干“活” 不能把工作去干的死板。 (四)要有钻研的精神。在现在的社会，光光是靠一技 之长就想立足的，那是远远不够的，平时最重要的就是去 主动工作、主动学习;只有主动的把提前的工作做好、做完， 才会有时间去学习。这里，我由衷的佩服同志，他在 日常工作中，主动完成工作，业余时间里努力去钻研、努 力去学习。他的高超素质让我感到由衷的佩服我也将以他 为目标，认真完成任务、全力提升自我。 (五)要有责任的意识。俗话说，身在其位谋其职。工 作就意味着责任，每一个岗位所规定的工作任务就是一份 责任。当我们对工作充满责任感时，就能从中学到更多的 知识，积累更多的经验，就能从全心投入工作的过程中找 到快乐;当我们负起责任时战胜工作中诸多困难的那种强大 的精神动力，它使我们有勇气排除万难，甚至可以把不可 能完成的工作任务完成得非常出色。相反的，一旦失去责 任心，即使是做自己擅长的工作也会做得一塌糊涂。因此， 我们在做任何一项工作的时候，成不成功，通常取决于是 否有强烈的工作责任心以及主动积极的工作态度。 总之，作为工作在金融战线上的一名职工，我对自己 所从事的职业感到深深的骄傲和自豪。我一定珍惜现有的 一切，把握个人的一言一行，做一位无愧于今天、无愧于 历史的人! 近年来，税务职员职务犯罪案例屡见不鲜，这就给税 务出了一个新课题：在市场经济条件下，如何搞好预防职 务犯罪。根据税务机关基层工作实际和多年来纪检监察工 作经验，我们以为税务机关做好预防税务干部职务犯罪， 加强教育是基础，健全机制是保障，强化监视是关键，严 厉处理是爱护。 一、加强教育，进步干部队伍整体素质。 加强政治教育，进步政治觉悟。有的税务干部整天上 班时间忙于工作、业余时间忙于家庭事务，而疏忽和淡化 了政治学习，税务机关应定期或不定期的对税务干部进行 政治思想教育，加强 “三个代表”重要思想的学习，加强 党纪政纪学习，使每一名税务干部明白自己作为一名国家 公务员，应当树立正确的人生观、价值观、世界观和权力 观，依法行政，为国聚财，分清可为与不可为的界限，罪 与非罪的界限，从而不断进步思想觉悟，自觉维护和遵守 税法。 加强业务教育，进步业务水平。有的税务干部政治素 质固然不抵，但业务水平不高，往往会由于缺乏对税收法 律法规和政策的系统学习，执行政策不到位，执法程序不 严谨，最后成为了被告。所以税务机关应加大对税务干部 税收业务培训力度，采取集中学习、举办讲座、同一测试、 知识竞赛等形式，进步干部的业务水平，确实使税务干部 懂得税如何征、法如何执。 加强正反面教育，做到警钟长叫。税务机关在加强税 务职员治理论和业务知识教育的同时，留意发现、培养、 树立和宣传本间位各个方面、各个层次的先进典型，结合 实际工作中先进典型事例，经党组织税务干部学习清正廉 洁、勤政为民、严格执法的先进事迹，用身边的人和事来 感染人、带动人、教育人。同时，利用反面案例，警示税 务干部自觉查找存在的题目，及时加以纠正整改，做到有 则改之，无则加勉。 二、健全机制，形成一套完整的“两权”监视制约机 制。 税务机关的权力，回纳起来分为“两权” ，即：税务执 法权和行政治理权，税务执法权是国家赋予税务干部依法 行使税法权利，行政治理权是税务机关对所属人、财物治 理的权利。如何正确的行使“两权” ，在严格贯彻执行国家 税法明文政策规定的同时，税务机关还要建立健全一套行 之有效的监视制约机制。 (一)不断完善人、财、物行政治理制度。 人、财、物的治理对整个税务工作来说非常重要，治 理好了，整个队伍就会焕发活力，激发干部的主观能动性 和战斗力;否则，民以涣散，还会滋生腐败。在人、财、物 的治理制度方面，建立健全严密和治理机制，税务机关应 该不留空隙，不挂空档，就显得尤为重要。 一是在用人机制上，建立健全竞争、激励机制，选拔 任用干部，采取资格认定、业务考试、竞争演讲、测 评、党组决定的用人制度;税务系统进进，采取公然、同等、 竞争、择优录取的制度;干部治理方面，采取定期交流、 考评、强化监视的办法，实现能上能下，能进能出， 制止买官、卖官、跑官、要官的行为。二是在财务预算、 基建、经常性办公用品及大宗物品购置、车辆治理、会议 费、招待费等治理方面，采取集体研究采购制、财务开支 定期公然制、车辆实行定期轮换派车制、基建实行公然招 标、招待建立定额标准制，建立一套完善的财务、物品采 购治理制度，不给欲违法者纪违法的机会，最大的预防职 务犯罪。 (二)不断完善监视制约机制。 国家税务总局做出了加强“两权”监视从源头上治理 的决定，各级税务机关应该根据实际工作中不断出的 新题目，精益求精和完善监视制约机制，建立一个完整的 “从源头上监视制约”的网络，使之贯串于税务机关权利 运行的每个环节，将权利的运行纳进公然、同等、公正、 正当的轨道。 在税务行政治理方面，一是强化党内都督，定期召开 党员民主生活会开展批评与自我批评;二是强化群众监视， 设立举报箱、举报电话主动接受群众都督，领导干评 议和干部考察，建立廉政档案，并把考核情况与经济利益 和政治荣誉挂钩;三是强化社会监视，定期召开有代表性的 社会监视员座谈会，征求社会各界对税务工作好的建议和 意见，定期走访个体户、企业以及人大、政协执法监视部 分，听取他们对税务工作的看法和意见，把税务机关权力 的运行置于社会监视之下，督促税务机精益求精自身工作， 真正做到预防职务犯罪。 (三)不断完善责任追究制。 监视是为了及时发现题目，发现题目后，不仅要进行 整改，还要对责任人予以责任追究，否则，当事人引不起 高度重视还会犯同样的错误，所以，随着税收政策的不断 变化和行政治理中出现的新题目不断制定和完善责任追究 办法是非常有必要的。责任追究也应贯串“两权”运行的 整个范畴，不仅要对税务执法不到位的行为进行追究，还 要对行政治理权行使不当的行为进行责任追究，当然，追 究责任不能一概而论，应区分责任大小、责任性质予以追 究，对错误情节较轻的，可以进行诫勉谈话、通报批评、 予以一定的经济处罚、取消评优评先资格、一定时间的待 岗学习;对违犯党政纪律的，应严格按照规定予以纪律处分;情 节严重的，移交司法机关追究刑事责任。 三、进步熟悉，严厉追究违纪违法职员党纪政纪责任。 (一)各级领导干部应支持纪检监察干部秉公办案。 税务职务犯罪对国家、对社会、对税务机关危害极大， 不仅可能毁掉一批干部，而且可能严重损害国家的根本利 益。个别税务机关的领导干部对职务犯罪的严重性熟悉不 够，他们以为，税务系统内部有题目应该内部处理，或者 觉得要“爱护”干部， “家丑不过扬”掩盖题目，还有的以 为税收执法中存在一点随意性，到企业吃点喝点都属于小 节题目，犯不了国法致使少数税务干部廉洁自律的意 识不强，遵纪遵法的意识淡薄， “吃、拿、卡、要、报” ， 收“人情税” 、 “关系税”等题目不同程度的存在，随意执 法现象时有发生，以至于走上职务犯罪的道路。因此，各 级税务机关特别是领导干部务必进步熟悉，真正把预防职 务犯罪摆到重要的位置，支持纪检监察干部依法办案，有 效的解决税收领域的题目。 (二)各级纪检监察干部应不徇私情、依法办案。 作为反腐倡廉前沿阵地的纪检干部，假如怕得罪人、 存在“老好人”的思想，对违纪违法行为不敢查、不敢管， 那么，税务队伍就会违法乱纪现象盛行，岂谈为国聚财?因 此，纪检干部应该具有强烈的工作热情和事业心，敢于同 违法乱游记为做斗争，敢于嫉恶如仇，运用政纪法纪武器 对付违纪分子，勇于维护党纪国法的尊严，铲除税务系统 中的害群之马，树立税务部分良好形象。 (三)对违纪违法职员要及时落实党纪政处分。 对已经查实的纪检监察案件，税务机关应该及时追究 当事人党纪政纪责任，达到惩处教育当事人，警戒有同样 违纪苗头者悬崖勒马。这既是对国家、对人