xx担保行业年终总结.docx

XX 担保行业年终总结 完善部门建设，抓紧人才培训工作，邀请银行专业人 员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导，高度重视 对风险管理能力的培训，每一笔担保业务都由相关人员参 与进行，大幅度提高了员工的工作水平。 XX 担保行业年终总结 一、基本情况 某某中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开 展中小企业融资担保工作正式起步于 XX 年 10 月，新津县 作为首批试点县与开发银行签订合作协议，获得授信 5000 万元。XX 年 12 月，第一批 10 户企业共 1200 万贷款得到落 实。经过近一年的试点，xx 年初开始向其他区县全力推进。 截至 xx 年底，全市 20 个区市县与开发银行签订合作协议， 协议贷款总金额 22 亿元。 两年来，在开发银行四川省分行、某某中小企业担保 公司、区县政府平台公司和中小企业的共同努力下，开发 性金融支持中小企业贷款工作取得了显著成效。获得贷款 支持的中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都 有明显增长，促进了中小企业成长，推动了县域经济发展。 以新津县为例，获得贷款支持的 18 家企业营业收入平均增 长 18%，总入库税金比上年同期增加 1200 万元，安置农村 劳动力和城镇下岗人员 1200 名。18 户获得贷款企业中，新 培育上百万税收企业 2 家，新培育规模以上企业 3 家。 xx 年双流县获得开行贷款支持的 29 家企业，入库税金 比往年平均增加%，高出全县平均水平 32 个百分点。受金 融生态恶化影响，经济发展水平相对落后的金堂、蒲江县， 金融机构已多年没有在当地新增贷款规模，中小企业发展 受到资金短缺严重制约。通过开发银行中小企业融资平台， 金堂有 6 家，浦江有 5 家企业获得开行贷款，实现了担保 公司在这两个区县融资担保业务“零”的突破。 目前，开发银行中小企业融资担保的市县两级构成的 中小企业融资平台和网络体系已搭建起来，体系和运作机 制已基本建立并初步完善。两年来运作正常，无一笔贷款 逾期现象。许多企业获得贷款支持的同时，管理规范程度 和水平有所提高，诚信意识明显增强。开发性金融支持中 小企业贷款在金融界起到示范和带动作用，许多银行分支 机构受其带动，开始把新的业务增长点放在中小企业项目 上。多家金融分支机构正在与我公司接触，商讨如何借鉴 开发性金融支持中小企业的经验和运作模式，与我公司建 立起长期稳定的合作关系。 首先，各区县成立开发银行中小企业融资领导小组， 并出资组建政府投资的平台公司，同时在当地选定一家金 融分支机构作为委托贷款银行。区县平台公司在当地融资 领导小组指导下开展工作，负责融资企业的初癣推荐，作 为借款主体向开发银行贷款并作为委托人通过委托银行将 贷款转贷给中小企业，负责贷后管理和本息回收。某某中 小企业担保公司作为市级平台公司，负责对区县推荐的企 业进行调查评估，作为保证人为区县平台公司在开发银行 贷款提供担保，同时为区县平台公司向企业发放委托贷款 提供担保。 开发银行中小企业贷款主要建立了三个运作机制，即 *评议机制、风险分担机制、风险控制机制。 *评议机制：各区县成立贷款企业*评议小组，选 择熟悉企业或行业的*评议人员对区县推荐的企业进行评 议，提高审查决策的公正性和效率。通过*评议的企业再 向担保公司和开发银行推荐。 XX 担保行业年终总结 首先感谢 xx 市 xx 区人民政府对 我们融资担保机构长久以来关心和引导，也感谢区金融办 公室召开此次座谈会，为我们融资性担保公司同区政府之 间、我们担保机构相互之间搭建起一座交流的平台。 刚才发言的各位同行都讲得很精彩，在座一些公司作 为融资性担保机构中的佼佼者，是我们学习的榜样。作为 xx 融资担保有限责任公司的负责人，我希望通过这样一个 发言的机会，对我公司的运营和业务开展情况做出总结， 请各位领导和同行多提宝贵意见。 我公司成立于 xx 年 xx 月 xx 日，原名 xx 融资担保有 限责任公司，于 xx 年 xx 月 xx 日正式更名为 xx 融资担保 有限责任公司，截止 XX 年底，公司资产总额 xx 元。公司 依法对外办理贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、 信用证担保等业务，公司内设总经办、财务部、风险管理 部、调查部、业务部，现有员工 xx 人。 20xx 年上半年，我公司在 xx 市政府金融办的宏观指导 和 xx 区政府金融办的直接领挥下，以“审慎经营，诚信为 本”为核心，以“搭建融资桥梁、服务中小企业、引领担 保行业、支持社会发展”为宗旨，不断完善公司内控制度， 大力拓展业务渠道，全面提高人员综合素质，努力突破业 绩瓶颈，取得了良好的经济效益和公司信 誉。根据市政府对融资担保机构的指导思路，我们制 定了公司担保发展战略，结合今年上半年公司业务开展和 建设状况，现将本年度上半年的工作作出如下汇报： 一、20xx 年上半年主要经营情况 1、主要经营指标完成情况 (1)承保情况：截止 20xx 年 7 月中旬，我公司贷款担 保累计 xx 笔，贷款担保总额 xx 万元，每笔均为 xx 万元。 (2)代偿情况：本年新增代偿额为 0。 (3)追偿及损失情况：当年代偿回收额：0;累计损失核 销额：0。 (4)准备金情况：根据xx 省融资性担保机构管理暂行 办法 ，融资性担保公司应当按照当年担保费收入的 50%提 取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额 1%的 比例提取担保赔偿准备金。我公司严格按照规定，准备金 的提取较为充足，资本规模实力较强。 2、主要工作开展情况 (1)制订了20xx 年度内部控制规范实施工作方案 公司按照相关规定的要求，于 20xx 年 1 月董事会议制 定了年度内部控制规范实施工作方案 ，经审议通过后进 行了公开披露，使政府机关和客户能够及时、准确的了解 公司内部控制规范实施进展情况。 (2) 建立了内部控制工作的组织体系 为确保内部控制工作有组织、有计划地开展，公司成 立了“内控工作领导小组” 。领导小组组长由公司董事长担 任，副组长由公司总经理担任，小组成员由各副总经理、 业务主管、部门工作人员担任。 内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领 导机构，负责组织、指导、监督、检查公司及控股公司内 部控制规范工作，协调相关事宜。内部控制工作小组在内 部控制实施工作领导小组的领导下，负责其职责范围内的 内控制度的研究、制订与修改，以及内部控制的自查、整 改、风险控制等工作，保证内部控制的日常运行。 (3)阶段性工作成果 根据我公司内部制定的 20xx 年度内部控制规范实施 工作方案及配套指引的要求并结合实际情况，公司通过 对现有的管控制度的梳理，进行了内部控制流程的对接， 搭建了包括：组织架构、发展战略、企业文化、内部监督、 担保业务、资产管理、合同管理、全面预算、财务管理等 十个一级流程的内部控制流程框架，识别并确认了风险控 制矩阵、公司内部控制手册等。 (4)内部控制审计工作 20xx 年初，公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作， 确保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件， 紧密配合审计机构做好内控审计工作，保证内控审计报告、 内控自我评价报告与，持续完善内部控制体系，提高内控、 风险管理与信息化管理水平。 3、对外关系建设 XX 年以来，我们市各金融机构和有关部门把增强中小 企业融资能力与提高企业信用状况紧密结合，通过两年多 的努力，逐步实现了企业得实惠、银行得市场、地方得发 展的共赢局面。借此机会，我公司大力开展对外关系建设， 与 xx 市商业银行等多家金融机构密切合作，完成了数笔担 保贷款业务，并拥有大量优质客户来源。 二、公司目前面临的机遇和挑战 近年来民营经济发展迅速，随着规模不断壮大，企业 资金需求也越来越多，但是面向银行的正规融资渠道门槛 较高，效率也相对较低;另一方面，大量的资金散落在民间， 苦于难觅出口。自 20 世纪 90 年代初，在国务院和地方政 府的关心支持和众多担保机构的共同努力下，经过 20 年来 的发展，我们担保行业运行模式和操作规范趋于规范和成 熟。中小企业和个人贷款需求不断增长，面对其与银行借 贷服务的衔接问题，融资担保机构提供了良好的中间渠道， 逐渐成为其中必不可少的环节。 目前，xx 上市企业只有 xx 集团、xx 集团、xx 股份有 限公司，在近期举办的 xx 市推进企业上市动员暨培训会上， 市领导人表示中小企业是 xx 今后企业上市主攻 的重点，政府对此给予了重视与支持，随着未来上市 公司的增多，融资需求量将会增加，但贷款壁垒仍然横亘 于企业与银行之间。对此，我公司紧跟政府决策作出相应 的战略部署，在保持原有客户往来和业务类型的基础之上， 秉承公司“严谨规范、诚信人和、集智创新、与时俱进” 的经营理念，拓展中小企业贷款担保这一板块，逐步完成 立足于 xx，面向全国的目标。 二、20xx 年下半年主要工作安排 1、优化组织结构，紧抓人才培训 由于风险控制得当，在我公司多年的业务活动中，从 未出现有损公司形象和良好信誉的担保事件。为了优化人 力资源，实现效率最大化，公司在今年进行了人员调整， 并新进一批综合素质较高的员工，完善部门建设，抓紧人 才培训工作，邀请银行专业人员和会计人员对员工进行理 论培训和实践指导，高度重视对风险管理能力的培训，每 一笔担保业务都由相关人员参与进行，大幅度提高了员工 的工作水平。 2、保持利润增长，实现业务指标 盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标，根据 历年的经营状况，公司高层在召开定期会议中强调努力争 取提高原有担保放大倍数。今年公司计划完成担保额 xx 万 元。 3、深化合作关系，优化对外窗口 我公司自 xx 年与 xx 市商业银行建立合作关系以来，双方本着互利双赢的积极 态度，坦诚合作，取得的成绩有目共睹。随着 xx 经济的发 展，下半年，我们公司和商业银行将在原有合作基础上， 进一步深入建立更加友好的合作伙伴关系，加大对我市中 小企业的融资担保贷款的支持力度，促进经济的跨越式发 展。 XX 担保行业年终总结 中小企业信用担保有限公司是政 府投资成立的专业性担保机构，注册资本金亿元。公司从 1999 年成立以来，以服务地方经济，支持地方中小企业发 展为宗旨，坚持政策性导向、公司化管理、市场化运作， 累计为地方中小企业提供担保 73 亿元，累计支持企业 1800 多户。公司被中国联合资信评估公司评为 aa+级信用，被国 家发改委主持的全国担保机构联席会议评为全国十大最具 影响力的担保机构。 中小企业融资难是个普遍性的问题，正如全国各地一 样，地方中小企业的快速发展也受到资金问题的困扰。多 年来，市委、市政府一直高度重视中小企业发展问题，先 后出台一系列重大举措，包括中小企业融资试点工作、信 用体系和担保体系建设、做大作强起龙头带动作用的政策 性担保机构等。国家开发银行四川省分行主动服务地方经 济，发挥开发性金融在解决地方经济“难点” 、 “热点”方 面的作用，大胆探索创新，在银行界率先与当地政府合作， 开展中小企业贷款业务，促进信用体系和融资担保体系建 设。这一举措为解决当地中小企业融资难问题开辟了新的 途径，对地方经济尤其是县域经济的发展具有重要意义。 中小企业担保公司作为当地最大的政策性担保机构，在市 委、市政府的关心支持下，在市中小企业局的指导和帮助 下，公司密切与开发银行四川省分行、各区县政府和平台 公司合作，抓住机遇，求实创新，发挥市级平台公司的龙 头作用，充分利用好开发性金融资源，支持地方中小企业 发展，使开发性金融支持中小企业融资担保工作取得显著 成效。 一、基本情况 中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开展中 小企业融资担保工作正式起步于 10 月，新津县作为首批试 点县与开发银行签订合作协议，获得授信 5000 万元。12 月， 第一批 10 户企业共 1200 万贷款得到落实。经过近一年的 试点，初开始向其他区县全力推进。截至底，全市 20 个区 市县与开发银行签订合作协议，协议贷款总金额 22 亿元。 其中新津、高新区、金牛区、双流等 14 个区县已正常开展 业务，另有 3 个区县的首批贷款正在落实。另外，开发银 行四川省分行、中小企业担保公司分别与高新区天府软件 园、双流蛟龙工业港、青羊区工业集中发展区(西区)签订 了融资担保合作协议，协议金额 4 亿元。同时，中小企业 担保公司通过开发银行一亿元的软贷款支持，增加了注册 资本，担保资金实力进一步夯实。经两年左右的运达作， 开发银行中小企业融资工作累计发放贷款 6 亿多元，其中， 仅新增客户 177 户，贷款规模亿元。 两年来，在开发银行四川省分行、中小企业担保公司、 区县政府平台公司和中小企业的共同努力下，开发性金融 支持中小企业贷款工作取得了显著成效。获得贷款支持的 中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都有明显 增长，促进了中小企业成长，推动了县域经济发展。以新 津县为例，获得贷款支持的 18 家企业营业收入平均增长 18%， 总入库税金比上年同期增加 1200 万元，安置农村劳动力和 城镇下岗人员 1200 名。18 户获得贷款企业中，新培育上百 万税收企业 2 家，新培育规模以上企业 3 家。双流县获得 开行贷款支持的 29 家企业，入库税金比往年平均增加%， 高出全县平均水平 32 个百分点。受金融生态恶化影响，经 济发展水平相对落后的金堂、蒲江县，金融机构已多年没 有在当地新增贷款规模，中小企业发展受到资金短缺严重 制约。通过开发银行中小企业融资平台，金堂有 6 家，浦 江有 5 家企业获得开行贷款，实现了担保公司在这两个区 县融资担保业务“零”的突破。 目前，开发银行中小企业融资担保的市县两级构成的 中小企业融资平台和网络体系已搭建起来，体系和运作机 制已基本建立并初步完善。两年来运作正常，无一笔贷款 逾期现象。许多企业获得贷款支持的同时，管理规范程度 和水平有所提高，诚信意识明显增强。开发性金融支持中 小企业贷款在金融界起到示范和带动作用，许多银行分支 机构受其带动，开始把新的业务增长点放在中小企业项目 上。多家金融分支机构正在与我公司接触，商讨如何借鉴 开发性金融支持中小企业的经验和运作模式，与我公司建 立起长期稳定的合作关系。 二、运作模式 1、开发银行中小企业融资平台组织及贷款模式 首先，各区县成立开发银行中小企业融资领导小组， 并出资组建政府投资的平台公司，同时在当地选定一家金 融分支机构作为委托贷款银行。区县平台公司在当地融资 领导小组指导下开展工作，负责融资企业的初选、推荐， 作为借款主体向开发银行贷款并作为委托人通过委托银行 将贷款转贷给中小企业，负责贷后管理和本息回收。中小 企业担保公司作为市级平台公司，负责对区县推荐的企业 进行调查评估，作为保证人为区县平台公司在开发银行贷 款提供担保，同时为区县平台公司向企业发放委托贷款提 供担保。 贷款模式主要有平台公司统贷借款，担保公司担保;企 业直接借款，担保公司担保;平台公司借款，借款企业联保 三种方式。基本模式为平台公司统贷借款，担保公司担保。 目前，开发银行贷款利率在基准利率上浮 10%，担保公 司担保费按每年担保额%收取。区县平台公司和委托银行的 手续费合计%1%。 2、开发银行合作中小企业贷款业务运作机制 开发银行中小企业贷款主要建立了三个运作机制，即 民主评议机制、风险分担机制、风险控制机制。 民主评议机制：各区县成立贷款企业民主评议小组， 选择熟悉企业或行业的民主评议人员对区县推荐的企业进 行评议，提高审查决策的公正性和效率。通过民主评议的 企业再向担保公司和开发银行推荐。 风险分担机制：对于借款平台打捆贷款的项目，如出 现损失，中小企业担保公司承担贷款损失的 70%，开发银行 承担损失的 18%，区县平台公司承担损失的 12%。开发银行 要求各区县平台公司在开发银行存入打捆贷款 10%12% 的风险保证金。对于企业直接贷款，担保公司提供担保的 项目，开发银行暂不实行风险分担。 风险控制机制：构建开发银行、担保公司、当地政府 和平台公司、委托放款银行、中小企业信用促进会共同参 与的风险控制机制。不单就某个企业或某个环节来控制风 险，主要通过各方联动、组织优势和制度建设来落实风险 管理。例如，开发银行不对具体企业进行调查，主要以民 主评议结论、担保公司审保调查和企业财务审计结果作为 评审依据。 三、主要做法 1，强化服务意识和风险防范意识，创新工作方法和措 施 中小企业担保公司在推进开行合作中小企业融资担保 工作中，强化服务意识和风险防范意识，结合开行中小企 业融资工作特点，积极探索和创新担保工作的新方法、新 措施。根据各区县中小企业的基本情况和开行统贷业务特 点，公司专门对融资企业制定出评价标准和评价方法，设 计了快捷高效又尽可能控制风险的操作流程，创新出一些 风险控制的措施和手段，并对开行贷款企业担保收费给予 优惠。例如，我们在各区县对企业民主评议阶段就提前介 入进行定性初查，提高了区县推荐项目的审保通过率和效 率;在审查软件企业、高新技术创业企业、农业产业化企业 时，我们根据各自行业的特点，在调查重点、评价方式、 评价指标方面予以适当调整，通过授信额度控制、设定技 术准入条件、网络公示等方法探索，公司对高科技企业的 担保扶持方法渐趋完善;针对许多中小企业没有物的反担保 措施情况，我们发挥风险控制的联动机制优势，和当地政 府配合，对其尚未取得土地证的土地、在建工程、企业存 货等资产进行监管，创新反担保措施。公司以平台公司统 贷方式为主，加大对中小企业融资服务整体覆盖面，同时 对个别具有重点产业示范带动作用的优秀项目，努力争取 直贷，采取点面结合，多种方式支持企业。 2，结合区市县区域经济和产业集群特点，优化担保资 源配置 我们在推进开发性金融中小企业融资担保工作的同时， 密切与开行的配合，结合各地县域经济和优势产业特点， 着力对重点产业和特色产业提供支持，力求开发性金融资 源支持中小企业的效用最大化，实现信用资源的优化配置。 我们在高新区和青羊区，就重点支持了电子信息和软件企 业、精密模具制造企业、生物医药企业;郫县和都江堰，我 们分别重点支持了豆瓣生产企业和农家乐项目。而在蒲江 和金堂，我们把支持重点放在农业产业化龙头企业项目上。 在武侯和崇州，则结合区域内皮鞋、皮革、家具产业集群 的特点对企业提供支持。另外，我们还根据各区县政府和 开行各阶段的工作重点，对台资企业、留学归国创业企业、 微小型企业提供支持。随着工业向园区集中，各地工业园 区蓬勃发展，优势产业和优质客户更多在园区聚集。我们 及时调整工作思路，拓宽寻找优质客户的视野，把开发性 金融中小企业融资担保服务体系延伸到工业园区。4 月以来， 开行、担保公司陆续与蛟龙工业港、天府软件产业园、青 羊工业集中发展区签订了合作协议，目前，园区推荐的许 多项目已得到开行贷款支持。 3、树立“大担保”理念，发挥市级平台公司龙头作用， 积极促进信用担保体系建设 在大力推进开行合作中小企业融资担保工作中，中小 企业担保公司始终树立“大担保”的理念，充分发挥公司 作为市级平台公司的龙头带动作用，积极促进开发性金融 中小企业融资担保体系的建设。一方面，我们在项目开发、 风险控制、对外合作中是把“大担保”思路运用到解决具 体问题上，通过体系、制度、和联动机制优势把握风险、 推动工作;另一方面，