xx森林防火上半年工作总结.docx

XX 森林防火上半年工作总结 今年上半年以来，黄山市森林防火宣传教育工作始终 坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为 指导，努力创新森林防火宣传方法手段，进一步提高全社 会的森林防火意识，积极构建全民关心、支持、参与的社 会化森林防火格局，切实从根本上减少森林火灾的发生率， 为确保全市林区森林资源安全和社会和谐稳定奠定坚实的 基础。 一、主要工作 (一)领导重视，高位推动。今年以来，黄山、市政府 高度重视森林防火工作， 、市政府主要领导对森林防火宣传 更是高度重视，每逢重要节点和高火险天气都要求全市各 级要下大力组织防火宣传教育。如: 2 月 1 日，书记任泽锋 作出重要指示：“春节将至，要高度重视森林防火工作， 强化森林防火宣传，加强应急应对和值班值守，努力让群 众过一个安定祥和的新春佳节” 。2 月 6 日，市长孔晓宏在 检查部署春节期间消防工作要求：“要始终高度重视，严 格按照、市政府部署，着力抓好工作落实。要进一步压紧 压实责任，加强防火宣传，强化值班值守，确保信息报送、 指挥畅通，一旦发现火情，做到第一时间处置。要进一步 加强预警，切实做到严阵以待，做到业务过硬、纪律严明， 确保事故不发生、少发生，严防人员伤亡事件发生，为全 市人民的安全幸福作出贡献。 ”、市政府主要领导对森林防 火工作的高度重视和高位推动，提高了全市各级干部、职 工进一步树立了“森林防火、人人有责”的责无旁贷思想 意识，促进了全市上下全力以赴，全民抓森林防火的良好 氛围。 (二)重点突出，内容明确。全市林业系统坚决贯彻落 实、市政府领导重要指示精神，年初，市林业局党组认真 研究制定和部署年度森林防火工作，确定了今年的森林防 火宣传教育工作紧紧围绕森林防火责任、信息、救灾“三 个体系”建设展开宣传，始终把森林防火宣传教育工作贯 穿森林防火工作的全过程。一是突出宣传相关森林防火法 律、法规。有森林法 、 森林防火条例 ， 安徽省森林 防火办法 、 安徽省森林火灾应急预案 、 安徽省森林火 灾责任追究暂行规定 、 安徽省关于推进森林防火责任、 信息、救灾体系建设的意见以及森林防火“三个体系” 建设 6 项配套制度(安徽省森林防火工作责任规定 、 安 徽省森林防火工作约谈办法 、 安徽省森林火险预警与响 应工作实施细则 、 武警森林指挥部驻皖部队遂行任务实 施细则 、 安徽省森林消防队伍建设和管理规范 、 安徽 省森林防火物资储备库建设和管理意见);还有黄山市 预防森林火灾办法 、 黄山市扑救森林火灾办法 、 黄山 市违反森林防火规定处罚处分办法等相关森林防火法律、 法规。二是突出野外火源管理规定。有生产性用火审批制 度及非生产性用火“六禁止”等火源管理规定(安徽省林 区野外火源管理办法(试行)。三是突出安全预防常识。 有科学防火、安全扑火、安全避险等常识。四是开展森林 防火宣传“二个活动” 。在清明期间开展“文明祭祀、平安 清明”为主题的森林防火宣传周活动，以及在各乡镇各行 政村开展森林防火“八个一”宣传教育活动，通过“二个 活动”的开展，把森林火灾的危害性及森林防火工作的重 要性讲清楚说明白，倡导全民积极参与森林防火思想观念。 五是宣扬森林防火先进集体、人物的事迹。在全市范围内 大力宣扬森林防火工作先进集体、先进个人事迹。六是依 法治火和违章用火处罚的典型案例。发生森林火灾，严格 依法依规追究相关责任人，对典型的火灾案例进行全市通 报和电视台曝光。通过一系列的宣传教育活动，提高了全 社会参与森林防火工作的积极性和主动性，增强了林区群 众规范用火、安全用火意识，真正做到宣传工作全覆盖， 实现了“三个确保”：确保不发生重大以上森林火灾，确 保不发生人员伤亡事故，确保森林火灾受害率控制在以 内的责任目标。取得了二大成效：一是黄山风景区实现连 续 35 年无森林火灾;二是春防以来全市未发生一起森林火 灾。 (三)多措并举，立体式宣传。全市各级坚持防火宣传 工作从实际出发，尽最大努力把每个环节的工作部署到位、 强调到位、落实到位，宣传工作力求做到全方位、立体式、 全覆盖。一是通过各种传播媒介进行宣传。在市内广播、 电视、报刊及网络论坛上，主要播放和刊登森林防火通知、 通告和防火工作动态等。同时，利用中国电信、移动、联 通的网络短信平台发送森林防火温馨提示短信。二是组织 各类防火宣传队伍宣传。 3 月下旬,市森林防火指挥部联合 武警森林部队官兵兵分多路，分赴全市各地林区进村入户 开展防火宣传。每逢重要节点和高火险天气，全市各地森 林防火志愿者队伍主动走向街头和社区、农村开展防火宣 传。专职护林员利用 GPS 定位管理系统配合鸣锣、扩音喇 叭提醒的方式进行宣传，起到了利用先进宣传手段与传统 宣传办法的最佳效果。三是利用各种防火宣传车辆宣传。 全市各级各种防火宣传车装配扩音器进行不间断巡逻宣传， 车辆种类有警车、森林防火专用车、摩托车、电动车、三 轮车、自行车等进行多批次来回巡逻宣传。四是印发各类 防火宣传品扩大宣传。全市各级印发各类宣传单(册)、森 林防火公开信、森林防火年画、张贴宣传标语、举办知识 竞赛等各种形式扩大宣传影响。五是制作设置各类防火设 施警示宣传。全市各级制作设置防火警示牌、宣传栏，对 原有的宣传设施进行维护、刷新，在村头巷尾、交通要道 醒目位置以及各景区景点周围、交通沿线、进山道口悬挂 横幅、张贴标语，以达到提醒警示的宣传效果。六是森林 防火宣传进校园。各区县森林防火指挥部统一编印教材、 资料，在林区中小学校开展“写一篇森林防火作文、出一 期森林防火黑板报、给家长写一封森林防火信、写一条森 林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森 林防火宣传教育活动，通过“小手牵大手”的方式，形成 教育一个学生、带动一个家庭，带动一个家庭潜移默化一 片区域，一片区域影响整个社会的良好局面。七是组织文 艺演出和播放电影进行宣传。我们还以文艺下乡、播放电 影的形式，开展森林防火宣传。 经统计，今年上半年全市投入森林防火宣传资金达万 元，出动宣传车万台次，发送手机短信万条，文艺宣传演 出 33 场次，播放电影约 112 场次，乡镇以上组织动员会 444 余次，组织培训班 34 余期，防火知识竞赛 3 场次，防 火宣传栏 567 期，有 760 所学校开展了宣传教育活动，广 播电视宣传约 13858 小时，报刊杂志发表文章 65 篇，网络 发布信息 151396 条，发森林防火公开信万封，防火宣传单 万张，防火业务手册万本，森林防火年画(图片)万张，张 贴悬挂横幅标语万条，新设和刷新防火宣传牌 1090 块，真 正形成了铺天盖地的森林防火浓厚宣传教育氛围。 二、存在问题 虽然我们在森林防火宣传上想了一些办法，也做了一 些工作，但也在森林防火工作中还存在一些问题和不足， 从防火宣传教育上看，我们的宣传工作还有死角盲区，尤 其是各类户外休闲、自驾、背包族等“驴友”群体的宣传 上缺乏针对性，宣传教育的深度与广度上还存在不到位的 问题，还需要我们采取持续不懈地宣传引导和切实可行的 对策措施加以解决。 三、下一步工作 作为省重点林区和著名旅游区，下一步我们要在省林 业厅精心指导下，充分发挥森林防火宣传教育工作的各项 功能，树立全年抓防火宣传教育的意识，警钟长鸣，长抓 不懈。同时，积极探索研究建立森林防火宣传教育长效机 制，拓展森林防火宣传教育思路，创新宣传教育的手段和 方法，全面提升森林防火综合能力和管理水平，为实现、 市政府提出的“生态立市”目标做出我们的贡献。 谭庄乡乡位于 XX 县城中部，乡政府所在地北谭庄村， 全乡总面积平方公里，辖 12 个行政村，人口 10100 人，林 地面积 4 万余亩，共有护林员 15 名，设防火检查站 1 个。 今年以来在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政 府的正确安排部署下，在全乡干部群众的努力下取得了较 大成效。我乡认真贯彻落实市、县森林防火会议精神，按 照上级有关要求，在全乡范围内广泛动员，积极部署，狠 抓工作落实，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下： 一、职责明确，齐抓共管 乡党委、政府把森林防火工作作为改善生态环境、增 加农民收入、维护社会稳定的重要工作，列入了重要议事 日程。一是结合人事变动和工作需要，调整了由乡长任组 长，人大主席、副书记、副乡长、纪委书记、人大副主席 为副组长，陈庆敏、孙三林、白东海、李明龙等同志为成 员的森林防火工作领导小组，成立了两支乡护林防火巡逻 队，各村也成立了一支巡逻队。二是召开了党政联席会议 和全乡包村干部、村双委干部会议，结合全乡实际情况， 制定了谭庄乡森林防火工作方案和森林扑火工作预案、野 外火源管理办法、森林防火特别规定、森林防火工作计划， 努力开展“两管五清” 工作有力推进了全乡森防工作的稳 步、有序开展。三是为更好地落实森林防火职责，与各村 委会负责人、矿山责任人、呆傻人员监护人及时签订了森 林防火目标管理责任书。 二、源头管理，认真防范 加强日常巡逻和林火扑救两大体系建设，及时调整了 由乡长为队长的防火巡逻队，乡里组建了常备扑火队伍， 各村相应成立了半专业扑火队并按照上级要求配备了相应 数量的扑火设备，扑火队在特防期间随时待命，保持通讯 畅通。各村委也相应成立了森防领导小组、巡逻队和队员 不少于 200 名的在家务农男性扑火队，并明确一名专人， 负责本村森防宣传、巡逻和信息上报工作，一级抓一级， 层层有落实，保证了信息及政令畅通和各项工作的正常开 展。 三、积极宣传，广泛动员 一是召开会议发动。为提高全乡森林防火意识，我乡 于 20xx 年 10 月召开了森林防火工作动员会议，会议召集 全体乡干部、村干部、村小组组长共计 140 余人参加，是 三年来规模最大的一次会议，积极动员乡村两级干部提高 森林防火认识，并就进一步做好森林防火工作做出了具体 安排，发放明白纸 1 万余份、防火手册 500 余册。大会后， 各村立即召开了由各村两委干部、党员、组长森林防火扩 大会议，并在各村扩大会议后 5 天内召开了以组为单位， 由每户农户参加的小组会议。二是多种方式宣传。积极引 导广大群众认识到森林防火工作的重要性，动员群众、给 学生上堂课等活动积极参与森林防火工作。积极粘贴禁火 令和宣传单，明确规定禁火令和宣传单要 100%发放到户， 出现漏签或一村多户代签，给予乡驻村干部和村干部诫勉 处理，并处罚 50 元/每户，确保森林防火家喻户晓。机关 干部积极包片下组入户进行宣传，目前，全乡共悬挂横幅 2 条，出动宣传车 5 台，制定固定性标语 60 幅，张贴宣传 标语 3000 余条。在学校积极开展“五个一”活动。加大对 儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护力度。通过宣传发动， 确保在乡管辖范围内无论哪个地方出现火情就有干部群众 及时向乡政府报告，使野外用火行为和火灾能够得到及时 制止和处置扑救。 四、严格值班，积极备勤 严格执行 24 小时由领导带班的森林防火值班制，并认 真做好上传下达工作。由乡党政领导轮流带班值班，乡、 村干部除特殊情况，一律不得外出，24 小时在岗，24 小时 通讯工具畅通。一旦发生火情，由乡主要负责人第一时间 组织乡扑火队赶赴现场处置火情，并及时将火情发展情况 上报县防火指挥部。 五、多方筹资，保障经费 为增强乡、村干部和人民群众做好森防工作的积极性 和主动性，我乡从乡财政挤出 1 万元资金投入到森林防火 工作，一是购置宣传明白纸、手册和扑火器材等防火用具; 二是对森林防火做出积极贡献者，给予适当奖励;三是从各 村工作经费中安排一千元用于奖励巡山护林员，确保森林 防火工作顺利开展。 XX 上半年年护林防火工作在县委、政府的领导和上级 业务部门的关心支持下，作为重中之重工作来抓，紧紧围 绕“保护森林资源、保护生态环境、促进林业发展、维护 生态平衡”的目标，始终坚持“预防为主、积极消灭”的 方针，狠抓落实。截止目前,我县森林火灾零起，为历年之 最。圆满完成了地区下达的各项任务，现总结如下： 一、加强队伍建设、提升综合能力。为提高防火工作 规范化，制度化和现代化，按照理论与实践相结合，完善 设备使用与提高专业人员素质相结合的原则，切实加强队 伍建设。一是组织办公室全体干部、森林消防半专业扑火 队员在学习相关法律、法规，钻研专业理论知识的同时， 强化扑火机具的实际操作与日常保养和维修。二是按照 “打早、打小、打了”的目标，对半专业扑火队进行应急 演练，紧急拉练，加强扑火技能培训，全力提升队伍综合 素质和反应能力。三是做好各种灭火机具、通讯设备的检 修、维护、保养和易损耗器材的储备工作。四是对护林防 火办库房进行了从新的布置，增加库房 3 间，并于 11 月 10 日将防火物资全部归类上架放置。 4 月 20 日上午，半专业扑火队人员在县杜来提一大队 举办了森林消防演练。共 30 位半专业扑火队队员参加了森 林消防演练。 半专业扑火队员熟练的操作了风力灭火机、灭火水枪 等森林消防装备操作，开展了火场自救演练。进行了森林 火灾应急预案演练，在接到紧急火情后，第一时间启动了 预案，成立前线指挥部，组织扑救力量，快速支援，在森 林消防队员的合力扑救下， “大火”终于熄灭。 组织半专业队员 15 人，在河八里滩对队员如何操作水 车及高压水泵进行了培训，要求每位队员达到熟悉，熟练 操作。15 日上午进行演练一次。 进一步完善县处置森林火灾应急预案 ，有效地提高 了半专业扑火队员的组织和协调能力，深入宣传森林消防 知识，起到了很好的效果。今年，已开办培训班 7 期培训 150 人次，举办应急演练 2 次，紧急拉练 1 次。 二、召开护林防火会议。4 月 8 日，县召开森林草原防 火工作会议，会上，冲乎尔镇等 10 个“护林防火工作先进 单位”和周星宇等 8 名“护林防火先进个人”受到了县政 府的表彰。与四乡两镇，两个林场签订 XX 上半年年护林防 火目标责任状。7 月 2 日，在县护林防火办召集 4 乡 2 镇主 管防火的领导及业务人员开展了为期半天的专业知识培训 及，明确了下半年的防火重点区域。 三、加大宣传力度、 突出宣传实效。一是要求各单位 紧紧围绕宣传月活动，充分利用广播电视、政府网、宣传 栏、宣传车、横幅、标语、手抄报等宣传载体，开展形式 多样的森林防火宣传活动。组织防火干部和宣传车深入林 区、村落、田间地头、牧业转场沿途、旅游经营单位、矿 山开展森林防火宣传，检查落实护林防火责任制