xx涉企收费自查报告.docx

XX 涉企收费自查报告 规范涉企收费政策措施,坚决取消不合理收费项目,坚 决查处违法违规乱收费行为,进一步清理规范涉企收费、切 实减轻企业负担，促进实体经济发展，下面是小编收集整 理的 XX 涉企收费自查报告，欢迎阅读参考！ XX 涉企收费自查报告篇一： 为进一步减轻企业负 担，切实优化经济发展环境，根据省政府办公厅关于进 一步开展涉企收费清查整改工作的通知(鄂政办电 126 号)总 体部署和市政府吴晖常务副市长调研物价工作要求，市物 价局周密安排部署，精心组织实施，集中精力人力，迅速 在全市开展涉企收费清查整改工作。本次专项工作共清查 市直单位 30 家、涉企收费项目 137 项，涉及收费总额万元。 从清查总体情况看，全市大多数涉企收费单位自觉规范收 费行为明显加强，各项取消、暂停收费政策执行到位，乱 收费、强制收费等违法现象明显减少。现将具体自查报告 如下： 一、精心组织，确保清查整改工作取得实效 一是提高认识，全力以赴抓好专项工作。治理涉企乱 收费，是优化经济发展环境，减轻企业负担的具体行动， 是推进简政放权、放管结合，转变政府职能的具体体现。 本次清查整改工作时间紧、任务重、标准高，市物价部门 从讲政治顾大局的高度落实这项工作。局先后召开两次专 题会议对清查整改工作进行部署动员;制定了工作方案，明 确工作措施和相关要求;成立了两个工作专班，三个检查小 组，各负其责，相互配合，从 11 月 3 日至 11 日，集中时 间精力，较好地完成了工作任务。 二是全员上阵，确保清查工作务求实效。广泛动员发 动，局价格监督检查人员全部参加，从相关业务科室抽调 精干人员，共同组成检查专班。做好充分准备，收费清理 组全面开展涉企收费清理，对照法律法规及政策依据，采 取电话咨询、上门走访、征求意见，一项一项核对，分类 梳理统计，及时编制咸宁市涉企收费清单;清查整改组 及时开展政策法规培训，对照涉企收费清单，认真进行学 习，熟练掌握政策和方法。认真开展检查，检查组通过听 取汇报、查阅资料等方式，对各涉企收费单位清费减负工 作进行全面了解，对存在的问题进行交流沟通，并现场解 答有关方面的疑问，帮助收费单位规范收费行为。 三是部门联动，清费减负工作成效明显。本次清查整 改工作，相关涉企部门高度重视，积极配合，主动接受物 价部门的检查监督。部分单位清费减负工作走在全市前列， 落实政策情况良好，形成了一些好经验好做法。市质监局 今年上半年已牵头对涉企收费开展了自查自纠，对组织机 构代码证年检、定检收费等涉企收费项目已提前暂停;市特 检院主动宣传，告知企业暂停收费的信息。同时，为防止 收费取消后出现懒政惰政现象，该单位创新服务方式，建 立服务确认单制度，要求服务对象在每一次定检服务后进 行签字，单位对回执进行审核确认;市住建委主动开展“红 顶中介”专项治理，对系统内 3 家涉及中介服务的企业(社 会组织)向市政府专题报告请求脱钩改制或注销，对委属 4 家经营性国有企业进行国有资产托管或改制;多家收费单位 均在行政服务中心开设窗口，收费项目列入收费“一表制” ， 进行统一公示，让收费行为公开透明。 二、把握重点，全覆盖拉网式开展清查整改工作 本次涉企收费清查整改重点明确、目的性强。清查对 象主要针对：市级行政机关、事业单位、代行政府职能的 社会团体收取的涉企行政事业性收费、行政审批前置、涉 及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服 务性收费。清查内容主要为：围绕中央、省已明令取消或 暂停的 98 项收费项目政策落实情况，查是否存在自立项目 收费，是否存在未执行优惠政策、多收费，是否存在取消 项目继续收费，是否存在强制收费，是否存在只收费少服 务或不服务，是否存在收费清单不公示等六个方面的问题。 检查专班分组为单位，全覆盖拉网式开展清查，逐项核对、 逐条检查。经检查，主要存在以下问题： 一是落实收费政策打折扣。市城管局推迟政策落实时 间，违规收取城市道路停车费。根据省财政厅、省物价 局、省地方税务局关于取消和暂停征收部门涉企行政事业 性收费和政府性基金项目的通知(鄂财综发 39 号)文件规 定，城市道路停车收费自 10 月 1 日开始取消。该单位以没 有收到上级文件为由，持续收取城市道路停车费至 10 月 9 日，期间共收取停车 8837 车次，收费金额 35586 元。市公 安局转嫁成本至车主。根据行政强制法第 25、26 条规 定，查封、扣押的车辆检测、检验、检疫或者技术鉴定的 费用由行政机关承担，因查封、扣押发生的保管费用由行 政机关承担。经查帐证实，公安局未承担上述费用，而是 将本应承担的事故车辆鉴定费和停车费转嫁给车主，由鉴 定机构和第三方停车场向车主收取。市房产局对已取消的 收费项目继续收费。20xx 年利用档案收费 1,076,960 元， 20xx 年 1-9 月份收取 793,943 元。根据国家物价局财政 部关于发布中央管理的档案系统行政事业性收费项目及标 准的通知(价费字 130 号)和财政部国家发改委关于公 布取消和免征一批行政事业性收费的通知 (财综 67 号) 规定，咸宁市房产局档案馆属于专业性档案馆，其利用档 案收费项目已被取消。 二是利用职权乱收费。市卫计委综合监督执法局超越 自身职能收取卫生检测费。20xx 年收取卫生检测费 476,220 元，20xx 年 1-9 月份收取 323,750 元。该单位属 监督执法机构，具有监督职能而无收费职能。卫生检测费 本应由疾控中心经取样、化验、出具检测报告后收取，但 该单位以经费不足为由，多年来持续收取卫生检测费，直 到今年 9 月底该项收费项目取消。 三是优惠政策落地难。主要体现在：优惠政策门槛高。 国家、省出台的多项优惠政策把小微企业作为重点优惠对 象。在清查整改中发现，由于小微企业界定困难，工信部 出台了详细的细则来定义小微企业，但是没有相关职能部 门为企业开具相关证明，导致小微企业在享受优惠政策时， 需要提供多项证明，向相关审批部门证明属于小微企业， 手续异常繁琐复杂。因此，很多小微企业宁愿不享受优惠 政策，认为相关程序太复杂，办事成本资源过高。如房产 局的房屋交易手续费、房屋产权登记费，全市没有一家小 微企业享受到优惠政策。部门主动服务意识不够。在检查 中发现，多家市直单位对涉企收费有较严重的依赖性，部 门人员过多，财政经费不够。收费取消后，收入不仅减少， 工作任务反而增加，导致部门主动服务企业的意识不够， 出台的涉企优惠政策部门不主动宣传，企业不清楚，落实 自然就大打折扣。 三、下一步工作对策及建议 一是及时公布咸宁市市级涉企收费清单。咸宁市收费 清单包含咸宁市市级涉企行政事业性收费清单等 4 项 收费清单，是我局会同市财政局对我市涉企收费进行全面 清理的成果。公开涉企收费清单，收费项目、标准、依据 一目了然，清清楚楚，企业放心交费，部门明白收费，切 实做到“涉企收费进清单，清单之外无收费” 。 二是坚决落实收费公示制。在巩固现有收费公示成果 的基础上，按照现行收费文件，对原有的公示牌、公示栏 等进行及时更换。通过政府及部门门户网站、新闻媒体、 服务窗口发放收费表等多种形式，扩大收费监督的覆盖面， 维护广大群众的监督权、参与权与知情权，形成全社会都 来监督的良好社会氛围。同时，市物价部门将严格落实收 费报告制度，现在收费许可证制度已经取消，各收费 部门要主动向物价部门报告收费情况，接收物价部门监督。 三是主动服务企业。建议各涉企收费单位及时组织企 业座谈，宣讲政策，广开言路，主动服务，确保落实。建 议由市经信委牵头对全市小微企业进行界定并出具证明， 降低企业享受优惠政策门槛，确保优惠政策落到实处。建 议加快城区垃圾压缩站的规划和建设，同时，参考其它地 市州生活垃圾处理费征收方式和标准，适当调整我市城市 生活垃圾处理费征收标准。 四是加大财政保障力度。当前，国家推进政府职能转 变，简政放权力度前所未有。部分涉企收费单位收费项目 被取消或暂停，相应的工作职能仍然存在，建议市财政部 门应给予合理保障，以保证职能部门更好地履行管理职责， 从根本上杜绝各种乱收费行为的发生。 五是严肃查处恶意收费行为。清查整改中，发现部分 行政机关负责人对于乱收费行为法律意识比较淡薄，对于 经济处罚无所谓，认为都是单位收钱，收是单位用，罚是 单位出，与个人无关。同时，乱收费行为随意性大，操作 性隐蔽，涉及利益输送概率高。因此，建议对恶意乱收费、 多次乱收费、重大乱收费行为要追究相关责任人行政责任。 XX 涉企收费自查报告篇二： 为深入开展清费减负 工作，切实减轻企业负担，大力整治涉企收费秩序，严厉 查处涉企乱收费行为，根据南京市物价局关于开展全市 涉企收费专项检查的通知(宁价检 168 号)文件精神，我 局利用一个月的时间，在全区范围内积极开展涉企收费检 查，目前检查已结束，现将主要自查报告如下： 一、领导重视、周密部署 接到通知后，我局领导高度重视，周密部署，召开专 题会议，确定实施方案。会同区财政局、区监察局、区发 改局四部门根据 143 号文件精神，联合发文，同时确定区 房产管理局、区市容管理局等 24 家涉企收费单位做好迎查 准备，要求其在规定时间内上报自查小结;根据其上报的自 查材料及实际情况，最终确定区市容局、区建设局、区交 通局三个部门及下属单位为此次重点检查单位。在开展检 查前，我局又会同四部门领导分别与重点检查单位主要领 导就当前经济形势下开展涉企收费检查的重要性和必要性 进行了沟通和宣传。期间，检查所全体人员搜集相关文件， 学习政策法规，熟悉业务知识，为检查做好充分的准备， 确保检查的实效性。 二、精心组织、确定重点 此次检查，根据市局要求，主要检查 20xx 年 1 月 1 日 至 20xx 年 6 月 30 日期间所发生的涉企收费行为。确定主 要检查内容为六种涉企乱收费行为，包括违反法律、法规 和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费的;违反收费政 策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时 限收费的;不执行国家收费优惠政策或者减免政策规定多收 费的;委托或转移政府行政职能到下属部门违规收费、利用 职权强行服务并收取费用的;违反规定以保证金、抵押金、 集资、捐助、赞助等形式变相收费的;其它违反国家收费管 理规定的收费行为。 三、部门重视、政策落实 从各单位自查的情况看，各单位对收费工作非常重视， 实行物价管理法人代表负责制，收费过程中责任明确，能 够严格执行政策收费管理的规定，强化价格调控管理，建 立和完善收费管理内部约束机制，落实国家、省、市取消 的收费项目或降低收费标准的政策，收费过程中无乱收费 现象，该取消的项目坚决取消，该减免的坚决减免，优惠 政策落实到位。如：区市政设施综合养护管理所减免 20xx 年企业绿化补偿费 50 万元;区疾病预防控制中心 20xx 年各 项收费为从业人员再就业、低保户等人员减免 63 万元;区 环卫所减免 20xx 年垃圾处理费万元，20xx 年减免万元。 四、存在问题 从检查的情况看，总体情况较好。一是各单位能严格 实行收费公示制度，将收费项目和收费标准在收费处醒目 位置公示，按规定设置收费公示栏，公示率、准确率达 100%， 让缴费者一目了然;二是自去年 9 月 1 日起取消的收费项目 基本上都取消了，如市容局收取的户外广告费，虽然因为 文件收取的滞后性，导致 20xx 年 9 月 1 日以后又继续收取， 但在收到文件后，均全部予以返还，共计 24 万余元;三是 严格执行国家的收费政策，没有擅自立项、自定标准等收 费行为;四是各单位收费全部使用电脑票据，收费票据使用 规范。但在检查中，仍然发现个别单位存在一些问题，一 是建筑安装工程质量安全监督站，在 20xx 年 9 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日期间继续收取省政府明令停止征收建筑 工程质量监督费，20xx 年 1 月 1 日至 20xx 年 5 月 18 日继 续收取国家明令取消建筑工程质量监督费。对该行为，我 们做了检查登记，并提取了相关证据材料;二是区市政设施 综合养护管理所在收取城市道路挖掘赔偿费时，实际执行 的标准是按照江苏省建设厅苏建计 135 号文件执行的，收 到新的收费文件没有及时变更收费许可证;三是区交通局在 实际收费中收取道