我国农产品贸易的发展趋势及对策分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国农产品贸易的发展趋势及对策 分析 【摘 要】我国是全球最大的农产 品生产国和消费国，同时也是最大的农 产品出口国，农产品贸易在我国对外贸 易中一直扮演着十分重要的角色。近年 来在全球经济一体化、贸易一体化的驱 动下，世界各国之间的经贸往来越来越 密切，国际市场的巨大变化深刻的影响 了我国农产品对外贸易的发展。本文详 细分析了过去中国十多年来农产品贸易 的变化，并在此基础上简单探讨了我国 农产品未来发展的环境与趋势。 中国论文网 /5/view-4071337.htm 【关键词】入世；农产品贸易； 国际竞争力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、入世以来我国农产品贸易的 变化 1、贸易额的变化。从进口额和 出口额的变化上来看，入世之前我国农 产品贸易的进口总额在 80-120 亿美元 之间浮动，出口总额的浮动范围是 130- 160 亿美元。入世之后进口额由 2002 年 的 124.2 亿美元增长至 2011 年的 948.7 亿美元，增长了 663.8%；出口额由 2002 年的 180.2 亿美元增长至 2011 年 的 607.5 亿美元，增长了 237.1%。由下 图我们可以看出除了入世后大部分年份 我国农产品贸易的进口增速明显高于出 口，甚至 2003 年高达 52.42%。进出口 增长速度的差距促进了我国农产品贸易 中逆差日益增大，2004 年作为标志性的 一年，我国的农产品贸易转变为净进口 国，贸易逆差也逐年增长由 2004 年的 46.4 亿美元到 2011 年的 341.2，七年间 增幅 635.3%。 2、进出口产品结构的变化。我 国的农产品进口主要以土地密集型商品 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 为主。由于我国人均耕地面积比较少， 并且有进一步减少的趋势，我国土地密 集型的农产品相对缺乏比较优势。2011 年中国主要的农产品进口种类为食用油 子、纺织纤维类、植物油类，分别占进 口总额的 33.2%、10.2% 、9.49%。由此 可以看出近年来食用油与植物油类的进 口比例增长比较快，成为了主要的进口 商品，而谷物类的进口量下降最明显， 已经从 1990 年的 40.5%减少至 2011 年 的 2.15%。2011 年蔬果类、畜产品、水 产类的农产品规模继续提高，占农产品 出口总额的比例高达 57.7%。与 90 年 代的出口结构相比，现在我国农产品的 集中度更高，并且出口中占主导地位的 是劳动密集型农产品。 3、贸易伙伴的变化。我国农产 品贸易进出口市场分布的变化，从 1995 年以来我国农产品主要进出口市场分布 的变化上来看，主要的出口市场分布比 较稳定，主要集中在亚洲、欧洲、北美 洲，以亚洲为主，但是亚洲所占比重在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 逐年下降。相对于 1995 年，2010 年的 主要出口国家与地区分布集中性减弱， 出口日本的出口额所占我国农产品出口 总额的比例有所下降。2011 年日本仍然 是我国农产品出口的主要国家，出口额 110.1 亿美元，占我国农产品出口总额 的 18.1%，与去年相比下降了 0.4%。这 说明我国出口多元化战略取得了一定程 度的进展。 二、未来农产品贸易发展的发展 趋势 1、政策进一步放开，贸易自由 化程度提高。加入世贸组织后，我国认 真履行加入世贸组织时的承诺，进一步 降低关税水平，不断完善与贸易投资相 关的政策和法律法规，关税水平急剧下 降。目前，中国已全部完成所承诺的关 税减让义务，关税总水平已从 2002 年 的 15.3%降至 2011 年的 9.8%，不仅在 发展中国家中是最低的，也低于许多发 达国家。双边方面，过去几年中国-东 盟自由贸易区、中国-智利自由贸易区、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 中国-巴基斯坦自由贸易区等都已经在 实施和建设，同时中国目前还启动了与 印度、韩国、秘鲁以及挪威的自由贸易 区可行性研究。在此背景下，可以看出 未来我国农产品贸易的自由化程度将更 进一步的提高。 2、农产品贸易将长期成逆差状 态。我国农业资源比较匮乏，耕地面积 逐年减少，再加上近年来的农业劳动力 成本的上升，尽管很多农产品产量都居 于世界前列，但大多数都不具备国际竞 争力。 加入世贸组织之后，我国农产品 市场更加开放，进口数量连年上涨并且 增速大于出口，上图显示为 2001 至 2011 年我国农产品贸易的进出口差额， 可以看出自从 2004 年之后我国就改变 了过去长期顺差的状态，转变为近几年 的逆差状态，近年来除了 2009 年受金 融危机的影响，逆差情况有所缓解，其 他年份我国农产品贸易中逆差迅速扩大。 从长期来看，我国的农产品需求逐渐多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 元化，并且需求量也逐渐增长，然而受 各种资源的限制，以及国际贸易保护主 义的影响，我国的农产品出口的增长障 碍重重。这些都将导致长期内我国农产 品贸易逆差状态的存在，并且差额将会 呈现扩大趋势。 三、促进我国农产品贸易发展的 主要措施 1、调整产业结构，提高我国农 产品的国际竞争力。针对目前的情况， 在短期内，企业可以通过降低成本等方 式提高出口产品竞争力。但从长期来看， 最根本的是调整产业结构。首先企业应 增强自主创新能力，提高产品附加值， 创造更大的利润空间。要加快农产品在 加工、运输和包装等方面的技术创新。 注重企业间的联合，扩大企业规模，增 强市场开拓能力。其次，我国目前的出 口产品主要集中在劳动力密集型商品上， 以初级产品贸易为主，要改变这种现状， 就要把出口重心转移到深加工产品上， 减少初级产品贸易，逐步提高我国农产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 品的竞争力。 2、优化农业政策，改善我国农 业环境。为了改善我国的出口状况，应 当适当的调整农业政策，加大政府对农 业的支持力度。首先，应当重视对农产 品收购价格上的支持。当大宗重要农产 品的价格偏低时，尽量增大对这些产品 的价格支持力度，兼顾农民的增收与农 产品的稳定。其次，在不引起大多数 WTO 成员强烈反对的条件下，加大对 农产品的补贴力度。例如：种子补贴、 农机补贴和技术补贴等。再次，要大力 推行土地流转制度，通过推行集约化经 营，实现规模经济，进而可以降低农产 品的成本。 3、建立预警与保障机制，积极 应对贸易壁垒。随着国际农产品贸易摩 擦的增多，建立农产品出口预警和保障 机制就很有必要。建立完善的出口预警 机制，一旦察觉进口国国内有贸易保护 措施的动向，立即向全行业发布预警信 号，及时协调出口量、出口方向和产品 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 出口价格，有效的阻止和避免贸易争端 的真正发生。建立农产品产品出口预警 通报制度，有助于及时发现和制止不正 当出口竞争。这些措施不仅有助于避免 我国农产品对某个目标市场的出口过于 集中，而且还可以避免目标市场所在国 对我们实施反倾销等其他保障措施。