提高职工生产安全意识和自身素质路径探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 提高职工生产安全意识和自身素质 路径探析 摘 要抓好安全生产工作，是一 件功在当代，利在千秋的大事。把安全 工作当成关乎职工生命、国家财产的大 事，思想上、行动上不能有一丝一毫的 麻痹和懈怠，切实做到“ 安全第一，警 钟长鸣”。抓好安全生产，需要平时工 作中做一些卓有成效的工作， “以人为本” ，提高职工的安全防范意识和提升职工 安全生产素质是关键。安全意识和素质 的提高，安全培训教育是最有效的途径。 通过“鲜活”的安全培训教育，可以切实 提高职工生产安全意识和素质，不断强 化员工安全事故的防范意识，真正将 “安全第一，预防为主 ”落实到位。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /2/view-12900983.htm 关键词 提高；安全意识；安全 素质；实效；安全教育 DOI10.13939/ki.zgsc.2016.51.092 抓好安全生产工作，是一件功在 当代，利在千秋的大事。把安全工作当 成关乎职工生命、国家财产的大事，思 想上、行动上不能有一丝一毫的麻痹和 懈怠，切实做到“ 安全第一，警钟长鸣 ”。 安全生产事故一旦发生，会给单位、职 工、家庭甚至经济社会的发展带来极大 的负面影响，而这种负面影响是不可逆 转的。众所周知，安全生产事故是一个 逐渐演变的过程，是当不安全因素在量 的积累达到一定程度后，出现的飞跃性 的质变。针对这一问题，世界上普遍认 可的方法为“ 预防为主，防教结合 ”。采 取切实有效措施防止量的积累，是不可 缺少的重要手段。 抓好安全生产，需要平时工作中 做一些卓有成效的工作， “以人为本” ， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 提高职工的安全防范意识和提升职工安 全生产素质是关键。安全意识和素质的 提高，安全培训教育是最有效的途径。 通过“鲜活”的安全培训教育，可以切实 提高职工生产安全意识和素质，不断强 化员工安全事故的防范意识，真正将 “安全第一，预防为主 ”落实到位，有效 控制和减少安全事故，确保单位的安全 生产。 1 安全生产现状及生产事故所造 成的危害 近年来，国际劳工组织统计资料 表明：全球每年发生各类事故 1.25 亿人 次，死亡 110 万人；平均每秒钟有 4 人 受到伤害，每 100 个死者中有 7 人死于 工作事故，有 37 人死于交通事故。发 展中国家的情况更为严重。我国每年的 各类伤亡事故也触目惊心。据国家安全 生产监督管理局统计数字表明：2004 年 我国共发生各类伤亡事故 803571 起， 死亡 136755 人。也就是说，每天有 74 人死于伤亡事故；平均每小时有 16 人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 在各类事故中丧身。伤亡事故的频繁发 生，会导致很多严重后果。 1.1 生产事故会对劳动者基本权 利造成损害 我国宪法 劳动法和安 全生产法赋于劳动者保证人身安全的 各项权利，而用人单位由于法律意识淡 薄，没有严格执行国家的安全法律、法 规、标准和规章制度，发生各类伤亡事 故就是损害了劳动者的安全与健康的权 利。如果说有些事故与劳动者本人违章 操作有关，那么，有不少事故就是企业 管理者违反安全生产的法律、法规，违 背客观规律，进而违章指挥，管理不善， 冒险作业造成的。 1.2 生产事故对劳动者及家庭造 成极大影响 一次伤害、一片血泪，伤亡事故 夺走了职工的生命，留下孤儿寡母，含 泪度日，终生凄惨，幸福家庭顷刻破碎。 严重工伤造成劳动者终身残疾，等于夺 走半条生命，使他们不能像健全人那样 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 工作和生活，完全、大部分或部分丧失 谋生能力，在经济上、生活上和精神上 等方面都陷入长期的困难和痛苦之中。 1.3 生产事故对单位正常生产经 营造成损害 “事故猛如虎 ”，一方面是企业资 产的严重破坏和损失；另一方面使事故 善后处理问题极为棘手，由于伤亡家属 极端的心理状态，难免出现过激行为和 “闹工伤”的局面，一旦局面形成，会给 善后处理带来麻烦，也会使劳动关系紧 张，职工情结低落。处理和解决这些问 题，势必要影响企业的正常生产和经营 工作，同时领导也不得安宁。 1.4 伤亡事故限制了国民经济的 健康持续发展 对于一个企业来说，发生一场重 大以上伤亡事故，可以由盈利变为亏损， 根本谈不上可持续发展。对于国家来说， 伤亡事故除造成人员、财产和资源的巨 大损失外，也污染了环境，破坏了生态， 制约了国民经济的可持续发展，为打造 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 和谐社会制造了障碍。据国际劳工专家 估计，每年伤亡事故的经济损失占 GDP 的 2.5%4%。换句话说，安全工作的 好与坏，可以使一个国家的国内生产总 值增减 24 个百分点，这是影响国民 经济全局的大事。 1.5 生产事故对社会稳定造成影 长期以来，工伤工亡问题的争议 纠纷和上访，一直都是影响社会安定的 因素之一，成为各级政府信访部门和劳 动争议仲裁部门的经常性工作，而且处 理时最棘手、最复杂、最困难。特别是 我国实行“一孩化 ”的生育政策，人们对 生活质量和安全健康的要求日益提高， 因此，职工及家庭在心理上很难承受伤 亡事故带来的痛苦。所以说，伤亡事故 影响社会安定，就是政治问题。 2 安全生产事故的可控性 重视安全生产，要做到“预防为 主，防教结合” 。研究发现，所有的安 全事故都是可以防止和避免的。每次事 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 故的发生都有它的原因，我们从事故的 根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的 条件，这样我们就可以防止事故的发生。 在实践中需要组织建立安全事故数据库， 对各类安全事故进行分析总结，举一反 三，从事故中总结经验，吸取教训，避 免事故发生。 从管理层面来说，各级管理层对 各自的安全直接负责。安全要引起足够 的重视，就必须建立一把手的负责制度， 奖罚分明，必须对自己管辖范围内的安 全生产负责，这样就会给他们足够的压 力和动力，促使其用更多的精力来提升 个人和职工的安全生产意识和安全素质。 从操作层面来讲。工作中的每个 步骤都有其操作规程，违反了其操作规 程就可能对从事工作的人员或者设备造 成影响甚至发生安全事故，也就是发生 违章行为。因此，在操作中必须按照操 作规程进行。提高职工的安全生产意识 和安全素质，让工作在操作规程的范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 内顺利进行，就能有效地杜绝安全事故 的发生。 3 安全生产工作的重要性 安全是人与生俱来的追求，是人民群众 安居乐业的前提，是维持社会稳定和经 济发展的保障。 “安全第一 ”是对人最基 本的道德情感关怀，是对人生存权利的 尊重，体现了生命至上的道德法则。 “以 人为本”首先要以人的生命为本，科学 发展首先要安全发展，和谐社会首先要 关爱生命。安全生产，事关广大人民群 众切身利益，事关改革开放、经济发展 和社会稳定的大局。高度重视和切实抓 好安全生产工作，是坚持立党为公、执 政为民的必然要求，是贯彻落实科学发 展观的必然要求，是实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利益的必然要 求，也是构建和谐社会的必然要求，是 各级党委和政府的重要职责。安全生产 责任重于泰山。党和政府的主要领导人 曾多次强调：“ 各级党委和政府要牢固 树立以人为本的观念，关注安全，关爱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 生命，进一步认识做好安全生产工作的 极端重要性，坚持不懈地把安全生产工 作抓细抓实抓好。 ”这样的论断，充分体 现了党中央、国务院对安全生产工作的 高度重视。现代安全经济学“三角形理 论”认为：经济为两条斜边，安全是一 条底边，没有底边的支撑，这个三角形 是不成功的。经济发展再快，没有安全 就构不成稳定的三角形。 4 提升安全生产意识和安全素质 的必要性 安全培训教育是指为强化职工安 全意识和素质、提高职工安全技能水平 而进行的各种宣传、教育和培训活动， 其必要性主要体现在以下几个方面。 4.1 安全培训教育有助于单位管 控安全生产事故的发生 根据统计学中“ 关键的少数，次 要的多数”的原理，在造成某种结果的 诸多原因当中，起主要作用的只有少数 几项，找出了关键项目，就抓住了主要 矛盾。由于大部分事故都是由人的不安 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 全行为造成的，因此，通过安全培训教 育提高职工的安全意识和素质，可以杜 绝违章作业，减少操作失误，从而降低 事故发生率。 4.2 安全教育是安全工作的标本 兼治的良方 安全培训教育不仅能提高广大职 工的安全意识和素质，增强职工安全工 作的责任感和自觉性，还能增长职工的 安全知识、提高操作技能，实现“要我 安全”到“我要安全、我会安全、我懂安 全”的思想转变，从根本上提高人的安 全可靠性。同时责任心强、技术水平高 的员工，还能及时发现和消除事故隐患， 消除物的不安全状态，提高物的可靠性。 因此，安全培训教育对事故能起到釜底 抽薪的作用。 4.3 安全培训教育是单位内部安 全文化建设的重要工作 安全文化建设是单位保持长期稳 定的安全生产局面、实现可持续发展战 略的基础。单位的安全文化建设必须借 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 助于安全培训教育，通过各种形式的宣 传教育，不仅能提高职工的安全意识和 安全技能水平，还能使员工树立正确的 安全价值观和安全行为准则，为企业的 安全文化建设提供精神动力和智力支持。 4.4 安全培训教育是单位创造社 会经济效益的前提保障 企业的生产经营是以经济效益为 中心，安全工作也是一样。安全培训教 育方面的投入主要涉及配备、建立安全 教育室、购置宣传材料、举办安全培训 班、开展安全活动等，不像设备的更新 改造、安全设施的配备，投入费用相对 较少，从经济学的角度看，具有较高的 “投入产出比 ”。 5 安全教育培训在实际工作中的 应用 安全培训教育是一项经常性、基 础性工作，由于战线长，加之教员、场 地、工期、进度等多方面条件的限制， 如果不在方式方法上进行变化和创新， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 就很容易使教育培训对象产生乏味、厌 学情绪，使教育培训流于形式，难以取 得应有的效果。因此，在安全培训教育 过程中，应坚决克服一成不变的照本宣 科、我讲你听、坐而论道的呆板单一形 式，力求内容和形式的鲜活性，以丰富 多彩的形式，激发员工主动参与的热情， 活跃培训教育气氛，增强培训教育的客 观效果。 5.1 集中讨论形式的安全培训 真理越辩越明，是非越辨越清楚， 思路越辩越清晰。通过专题讨论，使大 家在相互启发中思想得到统一，认识得 到提高，缺点得到纠正，安全知识得到 充实。 5.2 小组答辩式的安全培训 经常以小测验的形式，把安全管 理规定、操作规程、应知应会等内容， 以填空、选择、判断、简答等题型的方 式发给职工，让他们答卷，这样能调动 大家学习理论知识的积极性，并起到相 互督促的作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 5.3 开展竞赛形式的安全培训 在每年的“ 安全生产月 ”“安康杯” “安全生产警示日 ”等活动中开展有奖论 文征集活动，评选出一、二、三等奖， 颁发荣誉证书，并给予一定的经济奖励。 通过个人赛、团体赛等多种形式，可以 增强教育培训的趣味性，调动职工的学 习进取心。 5.4 集中演讲形式的安全培训 演讲人员写演讲稿的过程，本身 就是自我教育的过程。同时，听身边的 同事演讲，使大家感到亲切、自然，能 够产生共鸣，有利于教学，共同进步。 5.5 集中观看影像资料形式的安 全培训 影像教育直观，视听效果好，职 工一般都比较乐于接受。要经常组织大 家收看一些安全教育音像片，通过反面 典型警醒、正面典型教育，从中吸取营 养。 5.6 宣传标语、口号形式的安全 培训 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 企业连续性生产的特点，决定了 不可能用大量的整块时间来开展安全教 育培训活动，必须充分利用冬雨季闲歇、 职工倒班、轮休、班前班后会时间，进 行安全宣传标语等简短宣传，做到长流 水不断线，保持教育培训的经常化。 6 安全培训教育应注意的问题 6.1 安全教育要注重实效 安全教育应不拘形式，但要注重 实效，避免形式主x。 6.2 安全培训工作要注意奖罚结 合 要引入激励机制，对安全工作中 的好人好事，要给予表彰和奖励，对违 章违纪行为要进行曝光，对一些屡教不 改者要给予处罚。 6.3 安全培训要注意以身作则 俗话说：“ 身教重于言传。 ”领导 干部的言谈举止对职工的思想意识有潜 移默化的影响，如果领导干部平时对安 全工作不关心，对事故不是坚持“四不 放过”原则，而是大事化小、小事化了， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 就难以让职工真正重视安全工作。 6.4 安全培训要注重安全意识扎 根于心 员工很容易因岗位变动、家庭生 活等问题而影响工作情绪，造成思想波 动、分散精力，发生事故。因此，企业 领导和有关部门要时刻注意职工的思想 动态，及时加以正确引导，同时要关心 职工群众的生活，注意解决实际问题， 消除他们的后顾之忧。 7 结 论 人的安全意识形成是一项长期而 复杂的过程，不可能一蹴而就，重在培 养，贵在坚持。企业员工是每一项工作 的具体执行者，也是