工程预结算编制及其控制要点探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工程预结算编制及其控制要点探析 摘要：工程预结算的编制反映整 个工程项目施工实践后的工程价值，也 是决定工程造价的最后一个环节；本文 通过结合笔者工程实践，提出项目在预 结算编制的前期工作，同时分析影响项 目预结算编制因素，针对此提出有效的 策略，旨在能为同类工程提供参考借鉴。 中国论文网 /2/view-12896022.htm 关键词：预结算；结算编制；工 程造价；工程量计算 Abstract: the engineering of the settlement reflected the whole project after project construction practice of value, also is to the project cost the last link of; This -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 article through combining the engineering practice, it puts forward the project in budgeting the previous work, we analyzed the influence the program budgeting factors, put forward the strategy for the effective, aims to can provide a reference for similar projects. Key words: the settlement; Settlement establishment; Project cost; Quantity calculation 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 引言 工程预结算的编制有利于企业 管理水平与效益的提高，能否准确编制 好预结算反映整个工程项目施工实践后 的工程价值，也是决定工程造价的最后 一个环节。文章将通过结合工程实践中 所总结的预结算编制问题，分析其控制 工程预结算的编制。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 项目预结算编制前期工作 对于工程项目的预结算是根据 施工图及说明、预算定额、材料预算价 格、费用定额等依据编制的，同时还应 当包含施工组织设计、施工方案、图纸 会审纪要、设计修改或变更、现场签证、 隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价 等实际发生费用。对于工程预结算是发 生在工程实施环节，为了能有效准确地 进行工程项目的预结算，应当从工程施 工前以及施工过程中采取相应工作。 （1）工程施工前的准备阶段。 根据编制的施工组织设计或施工方案， 以及经建设单位或监理单位签字认可。 要求施工组织设计或施工方案的编制必 须符合实际，同时应当考虑明确施工工 艺流程和施工操作做法，对涉及工程结 算或索赔的施工做法更应制定详细。 （2）施工过程的收集、签证阶 段。在这阶段，对甲供材料的进场时间、 数量、质量情况等都应有详细记录；同 时建设单位或监理单位的临时决定、口 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 头交待、会议研究、交来信件等应及时 收集整理成文字资料。对于甲方指定或 认可的材料，实际价格高于预算价(或 投标价)，按规定允许按实找差价的， 或采用的新材料没有预算价，或改变材 料的规格、质量档次导致材料价格变化 较大等情况，应办理价格签证手续。对 于工程中采用新材料、新工艺、新技术 施工，没有相应预算定额计价的，应收 集有关施工数据，编制补充预算定额， 经建设单位或有关部门认可，作为结算 依据；也可与建设单位协商价格。 影响预结算编制分析 为了能有效准确地编制项目预 结算，做好预结算编制的前期工作是基 础，同时要清楚影响项目预结算的因素， 以有效地避免错误。现通过结合笔者的 工程实践经验，分析项目预结算编制受 影响的因素。 （1）材料价格对预结算的影响。 建筑材料价格是由市场确定，但工程项 目随着时间的推移，材料价格将会出现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一定程度的变化。如根据2010 年建筑 工程预算基价的计算规划和取费标准， 计算出该建筑装修工程单位造价为 797.3 元/m2，总造价为 4221129.4 元。 而中标标价为 650 元/m2。预算价比市 场高出 147.3 元/m2。由此可见，市场 价与定额预算价不吻合，必须进行调整。 （2）国家政策性调价。工程的 阶段性是由工程的时间性决定的，每一 个阶段依循着一定步骤，不能将下一道 工序的时间提前。而国家每一阶段都可 能进行政策性调价。例如：人工费、机 械费调整，特别是现在根据市场情况实 行动态人工费。 （3）预结算受特殊施工技术措 施影响。工程造价主要是由工程实体性 消耗部分和措施性消耗部分决定的。实 体性消耗部分一般是按施工图及说明所 描述的工程实体部分计算，不应有较大 出入。而措施性消耗部分，则因施工的 环境、方法、工艺、手段不同产生差异。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 （4）外部环境的变化复杂性对 预结算的影响。在实际情况下，企业所 处的环境呈现变化范围广、速度快、方 向不确定等复杂动态系统的特点。企业 在面对复杂动态环境时，应当以动态能 力为基础，采取动态的战略，并根据环 境和组织条件，进行适时和适度的战略 变革，以动态地匹配环境。从而使得企 业的预结算也相应的发生了变动。 （5）工程量计算误差。工程量 计算是预结算的重要部分。但如建设工 程前期准备不充分，洞口尺寸不准确， 现场状况不明，在施工中出现许多设计 以外的项目；再有设计深度达不到相应 水平，施工中变更多，现场签证多这些 都会影响工程量计算的准确性；还有就 是装修施工组织设计方案的不合理确定 也将影响工程量计算的准确性。 控制预结算准确性 通过对以上影响工程预结算分 析，为了有效地控制项目预结算的准确 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 性，笔者认为不仅要从预结算编制人员 出发，还应从预结算编制技巧出发，现 通过结合工程实践，总结一些切实可行 的控制措施。 （1）控制预结算人员业务水平。 鉴于工程预结算审查工作、工作量大， 这对从事工程预结算审查工作的人员来 说，其责任心就显得极为重要。与此同 时，预结算审查专家除按照公正、公平 的原则对项目设计预算和工程结算执行 审查把关之外，另一项重要任务是指导 项目设计预算编制人员和工程结算人员 提高预结算编制水平。预结算审查专家 除对所审查的项目预结算进行审查评价 之外，还应列出预结算编制中存在的问 题及其引起原因的明细清单，与项目实 施单位有关人员进行意见交换，以便于 预结算编制人员进行预结算修改，避免 类似错误再次发生，以提高预结算编制 的整体水平。 （2）合理确定工程造价费用构 成结构和工程预结算定额。工程预结算 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 定额是关系建筑安装产品的生产消耗、 社会条件、生产力水平的数量关系。目 前基本建设的立法、工程建设管理体制、 企业的管理水平、劳动人事制建立和完 善法规制度是维护建筑市场正常运转， 防止价格扭曲，创造公平竞争的有力保 障，也能够从一定程度上防止腐败行为 和不正之风的发生。为此，国家正在制 订建设工程预、结算管理规定。 （3）开发动态造价信息系统。 通过采用计算机进行工程预结算可有效 提高工作效率。单纯用传统的手工方法 进行编制，与越来越重的预结算任务和 提高预结算质量要求已不相适应。所以 通过采用工程造价管理系统，既可以代 替人工繁琐的各种日常业务处理工作， 也能为管理人员提供及时有效的信息， 成为领导者进行决策的支持系统。同时， 建立健全各类工程造价、材料设备价格 信息网络，为工程建设预结算审计及时 准确提供有价值的参考资料，提高工程 预结算工作效率和准确性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 （4）及时做好现场签证，掌握 技巧性。在对签证单的阐述中，一定要 有技巧，并能套得上定额子目，能用图 表示的尽量用图表示。采用图文共举的 形式进行说明，不仅简单明了，而且把 “计算工程量 ”这项复杂的工作留给专业 的预结算员来做，让他们根据工程量计 算规则抓住细节、准确分项、合理套用 定额子目，减少漏计、错套现象发生。 （5）注意收集与预结算有关的 资料。与预结算有关的资料包括：竣工 图纸，承包合同，图纸会审记录，施工 组织没计，设计变更通知，工程洽商记 录，工程技术方案，现场签证凭据等。 以上资料是编制工程结算书的必备资料。 作为结算员应在施工开工就开始积累， 分门别类存放，以便查找，并对其内容 要熟悉，通过这些资料去了解设计意图， 熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确 确定工程结算造价的前提。 （6）提升整理、变更工程的能 力。工程预结算是以工程预算为基础的， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 是根据工程的实际发生对工程预算进行 完善和补充，最终确定工程结算造价， 因此，变更工程的准确计算是工程结算 的关键。一般来说，较大的工程及工艺 复杂的工程变更较多，在计算之前先按 图纸会审记录的内容和设计变更通知单 的内容修订、订正全套施工图，以便进 行变更计算，同时，变更的结算一定要 及时，若留待工程竣工后才计算，就会 因变更多而容易造成漏项，或与原编制 施工图预算项目的工程量有重复。在计 算变更的过程中，应随时清理变更图纸 及变更通知，使工程结算达到“准” 、 “快”、 “细”、 “全”的目的。 结语 综合本