(推荐)某某县交通突破性发展工作情况汇报

. XX 县交通突破性发展工作情况汇报 调研组各位领导： 根据县委、县政府安排，现将*交通突破性发展的现 状、存在的主要问题和发展建议情况简要汇报如下： 一、*交通现状 *县北依秦岭山麓，南接巴山，汉江由西向东依城而 过，*交通发展历史悠久，古代交通主要依靠汉江航运， 上通汉中，下经*达*有新旧两条子午道通关中。民国时始 建汉白公路、解放后进行改造，并相继新建西万公路，* 公路和部分地方公路，极大地促进了县域经济的发展。 近年来，在省、市的大力支持和县委、政府的正确领 导下，按照县上*发展战略，先后建成*二级公路 70 余公里， 新修改造*三级公路 60 公里，铺设*通乡油路 74 公里，新 修大中型桥梁（仅指地方道路上）22 座计 1740 延米，建成 便民桥 80 座，新修村道 800 余公里，完成*县火车站进站 路及站前广场改造，建设 1 个二级客运站，2 个农村客运站 和*4 个招呼站等多项工程。截止 XX 年底，全县公路总里程 达 1326.87 公里，99%的行政村通公路，全县公路普及率 87 公里/100 平方公里,基本实现了出境公路二级化，通镇公路 黑色化目标。*高速公路*即将开工建设，将彻底改变我县 外出大通道，公路的迅速发展，有力推动了县域经济社会 的全面进步。 . 二、存在的主要问题 面对社会经济的迅速发展，交通建设发展更是刻不容 缓，由于投资体制和实际条件的限制，存在着许多急需解 决的矛盾和问题。一是农村公路建设资金少，地方财力拮 据，农民底子薄，按照现行的交通建设投资政策，无法使 农村交通得以迅速发展；二是农村公路养护资金严重不足， 乡村公路养护管理上级无投入，造成重建轻养的现实问题； 三是交通建设投资管理环节多，层层肢解、占用，降低了 补助标准；四是交通建设需求火工材料量大、分散、时间 跨度长，无法按照要求每个项目建设专用保管室，同时也 占用了仅有的建设资金等。 三、突破性发展的总体思路、重点、目标和建议 按照中央实施西部大开发和陕西省农村公路建设的总 体规划，围绕*发展战略和“畅通公路出口，提高道路等级， 完善路网体系”的建设思路，力争达到“出境高速化、境 内国道二级化，县乡干道黑色化，村级道路砂石化，桥涵 挡护配套化，重点村道黑色化，进出口通道多元化”的目 标。 “十一五”期间，按照我县建设规划，将建成境内*高 速公路 43.1 公里，*二级公路改造 11 公里，三级公路改造 铺油 96.9 公里，新建、改造通乡、出境公路 150 公里，改 造重点村道 40 条 490 公里，建设大、中型桥梁 33 座、小 桥 109 座，建成*沿江码头 7 处，公路建设共计投资 34.28 . 亿元。 为进一步加快陕南农村公路建设步伐，使交通取得突 破性发展，我局建议：一是提高交通建设投资补助标准。 我县属省贫县，但不属国贫县，交通建设资金严重不足， 同时，我县地处秦巴腹地，山大沟深，公路修建难度大， 特别是现在解决通路的地方，大都是多年没有啃下的“硬 骨头” ，工程艰巨，造价高，投资需求大。目前对农村公路 建设实行地方自筹、省上补助的办法，这是发挥几方面积 极性，也是加快农村公路的有效途径，但从我县来讲，经 济落后，贫困面大，财政拮据，自筹能力极其有限，只能 依靠上级补助搞建设。二是建议提高县乡公路养护管理补 助标准，对乡村公路养护管理加大投入力度。建设养护资 金不足是制约农村公路发展的主要困难。提高财政对农村 公路投资水平，引导社会各方支持，多渠道筹措农村公路 资金，是缓解农村公路发展资金困难的基本出路，也是逐 步建立规范稳定的农村公路投资和养护机制的根本所在， 地方自筹资金无能力落实，对山区、贫困地区农村公路建 设和养护带来的问题更加严重。建议加大对山区农村公路 养护的投资，增强贫困山区农村公路通行能力。三是建议 交通建设资金投入直接由省到县，减少中间环节。目前建 设资金由省到市再到县，本来每个工程项目上级补助极为 有限，层层肢解资金，实际到县用于单项工程建设的资金 . 更少，地方财力有限，地方自筹只能通过减免地方有关公 路建设税费、占用土地调整、低标准拆迁或无偿拆迁等形 式的间接投资，无直接投入资金，这即侵犯了人民群众的 利益，也难以满足公路建设的资金需求。在自筹资金不能 到位的情况下，只能采取减少工程量或降低项目建设标准 的办法，如保证数量，质量就很难保证，要保证质量和数 量，公路建设负债又成为突出问题，由于负债压力和担心 引发不稳定因素，也造成长时间无法兑现建设资金的矛盾 和想修路而又怕修路思想，形成恶性循环，这种情况更不 利于农村公路的健康发展。四是对公路建设的火工材料的 安全管理不能一概而论，要结合实际，按照火工材料安全 管理的条款就近安排，不能每个工程都需建设一个专用火 工材料管理库，不到一年又得拆除，使用率低，浪费大， 挤占了建设