县政府法制办工作总结及计划精选.doc

县政府法制办工作总结及计划20年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，认真学习党的十八大、“中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”及相关会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：一、主要工作（一）强化领导，主动谋划，全面推进依法行政工作。一是精心部署依法行政工作。对全县依法行政工作进行了安排，将依法行政的各项工作任务进行细化分解，制定相应措施，落实工作责任，确保工作顺利推进。二是健全行政决策制度。进一步明确重大决策事项，凡涉及人民群众切身利益的重要事项，必须遵循调查研究、听取意见、合法性审核和集体讨论等程序。今年公众参与和专家论证制定文件2件；配合相关部门组织重大行政决策听政3次。三是加强学法用法培训。启动实施“六五”普法工作，积极组织各类法律知识培训班，大力开展领导干部学法活动。今年领导干部学法共500余人次，公务员学法1000余人次。（二）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为。一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达20年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了XX县人民政府关于开展20年行政执法检查的通知（永政发2043号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。我办从全县改革、发展、稳定的需要出发，从提高文件质量入手，做好对规范性文件的合法性审查工作，并组织召开座谈会、论证会广泛听取各方面意见。20年，清理规范性文件30件，协助政府部门共制定规范性文件5件，修改规范性文件2件，废止规范性文件11件，我县共制定各类规范性文件3件；各种涉及法律法规方面的文件25余件，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照XX省行政机关规范性文制定和备案办法的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。（三）积极工作，积极完成各项任务。为充分发挥法制办公室职能，当好县委政府参谋助手，工作中，认真履行职责，狠抓各项工作的落实。1、主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为。一年来，为政务服务管理、教育、国土、建设、农业等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。2、积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾。我办积极协调配合农业、国土、移民、司法等部门处理“两站”库区矛盾纠纷，一年来共处理各类矛盾纠纷122件，圆满完成县政府与XX华顺公司工农广场欠款执行案，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访46件，接群众来访480人（次）。3、切实加强行政复议工作。进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。20年以来共收到行政复议申请54件。其中：受理行政复议案件46件，不予受理8件。经复议予以维持的31件，撤销13件，以其他方式处理的2件。行政复议后提起诉讼的8件，不服具体行政决定提起诉讼案件9件，出庭参加行政诉讼的案件17件。积极配合县土地承包纠纷调解仲裁委办理承包经营纠纷案件19件。4、加大办案力度，提高行政案件办案质量。加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。在青胜乡玉盘村干坝二组诉县政府土地行政管理纠纷一案、黄华镇三合村杨柳组与黄华镇黄坪村四组土地权属争议纠纷一案，以委托代理人名义，积极出庭应诉，经调查取证，向XX省高级人民法院提交了充分的证据依据，确保案件得已胜诉，有效地维护了县政府的合法权益。（四）廉政勤政，严格自律。认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）、XX省领导干部廉洁自律若干规定的规定。坚持从严治政，依法行政，一是学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。坚决反对享乐主义和拜金主义，牢记“两个务必”，一身正气，两袖清风，立党为公，执政为民；坚决反对形式主义、本本主义，不唯书、不为上、只为实；通过学先进，干部职工自警、自省、自励、自律意识进一步增强。 二、存在的主要问题法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常工作业务衔接不够好，工作开展不够全面，政府法制工作向社会宣传的力度、覆盖面需要进一步加大。三、20年工作要点20年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以创先争优活动和主题教育实践活动为契机，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动XX经济社会又好又快发展提供良好的法制保障。重点抓好以下七方面工作：（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的十八大、20年12月4日召开的中央政治局会议“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”及相关会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。（三）加大法制宣传力度。充分利用政府信息公开门户网站、宣传专栏等工具，加强法制宣传教育，深入宣传学习以宪法为核心的法律法规。制定下一步行政执法宣传培训工作方案，重点抓好政府部门执法人员的培训，使每个实施人员全面掌握、准确理解、正确运用行政许可法的各项规定。（四）行政执法监督工作。一是继续抓好全面推行行政执法责任制工作。调整考评方式，组织实施好乡镇政府和县直机关行政执法责任制的评议考核。积极推进综合行政执法工作，建立健全相关制度，监督和指导已经成立的综合行政执法机构的执法工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等工作制度，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。加强执法主体和执法人员的资格管理。三是加大行政执法监督工作力度。按照XX省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知（云政发2007162号）的要求，定期或不定期地组织开展行政执法专项案卷评查活动。（五）行政复议工作。一是积极探索实施行政复议监督的新做法，创新实施行政复议的监督机制。二是完善行政复议办案程序。进一步建立健全行政复议工作的有关制度，将行政复议从申请到做出决定的每一个程序进行细化，确保行政复议工作制度化、规范化。三是认真做好重大行政复议案件的审查备案工作。四是强化行政执法人员的业务培训。不断提高行政执法人员的业务素质和办案能力。五是进一步加强政府行政复议工作机构建设。协调配合乡镇、部门加强基层政府行政复议工作机构设置。（六）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，通过培训等途径，提高法制人员整体素质，制定法制人员工