市容局工作总结及计划精选.doc

市容局工作总结及工作计划20年，山区市容局在区委、区政府的正确领导下，在市城管局、市环卫处的大力指导下，紧盯年初制定的各项工作目标和任务，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，围绕“后创建”时代的新形势，不断创新工作方法，改进工作作风，加强环卫队伍建设，强化市容环卫管理，推进基础设施建设，打造市容管理精品，努力建立健全长效的市容环卫管理机制，使我区的市容管理工作取得显著成绩。现将全年工作总结暨20年工作计划如下：一、主要工作（一）市容管理1、围绕目标，打造市容环卫管理精品。（1）进一步完善环卫作业网格，适当予以充实。一是重新划定和细分主干道环卫作业网格共424个。二是针对社区基础性物业管理重新对外公开招投标后环卫作业人员有所调整的实际情况，严格落实社区环卫人员网格942个，每个环卫作业网格与社区工作者和城管执法网格相对应，建立起包保联动的环卫作业格局。 （2）进一步规范垃圾分类处置，明晰责任主体。根据市城管局的统一部署和安排下，我局积极配合市环卫处在我区香樟花园、世纪曙光苑、中央华庭等3个小区试行了垃圾分类试点工作，针对生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾分类收集、分类处置，明确管理、收集、收运和处置主体，最大限度地实现垃圾资源的再利用，生活垃圾的减量。（3）进一步改进道路冲洗方式，提高降尘效果。一是加强冲洗力度，从晚上10：00开始至次日凌晨4：00，不间断对主次干道和重点支次道路安排冲洗，冲洗时改过去的对冲为直冲，确保冲洗效果；二是根据季节不同适时调整机械化清扫、冲洗、降尘时间；确保辖区主要道路每天机扫一遍，每晚冲洗、降尘一遍，其他道路每周冲洗一或两次；三是与市交警支队泼洒物办公室和区执法局加强联系，加大带泥上路和泼洒处罚和整治力度，确保我区道路扬尘治理效果。四是深入开展道路深度清洗行动。从7月1日正式开始，针对辖区重点路段进行每天一次深度清洗，对一般道路进行每周一次深度清洗，深度冲洗采取机械化清洗与人工洗刷相结合的方式。截止10月28日，道路清洗共开展了116天，确保了我区道路干净整洁见本色，扬尘治理效果得到进一步提升。（2）开展了市容环境卫生“百日攻坚”专顶活动。结合国家卫生城市复检的工作安排，对全区范围内的环境卫生进行了全面清理和清运，对公厕进行了集中的维修和整治，对破旧破损的垃圾桶、果皮箱进行了统一更新或维修。据统计，截止10月底，我局协助各社区共清理清运杂物260余车次、计1800余吨；清捡主干道小石子等白色垃圾和清理偷倒及卫生死角垃圾300余车、计1600余吨；清除和清运杂草约16000；更新、更换辖区垃圾桶4100只，维修果皮箱800只，补缺果皮箱盖子800只；安排专人对辖区公厕进行检修611次；清理大、小便池245余次；疏通下水管网62次；清理化粪池71车次；粉刷公厕14座，增加公厕无障碍设施22座，整体更换公厕隔断板10余座；升级改造公厕2座（分别是：天井湖公厕和柯村公厕）；统一为辖区公厕安装或更新更换了蚊蝇帘共108副，制作并安装纱窗336个，制作公厕指示牌或标志牌255个，投放鼠药255次。（3）建立垃圾“双定”收运制度，实现源头管理。与沿街网点和单位签订了垃圾定时定点收集协议，双方约定好收集垃圾的时间和地点，由清洁工每日定时定点到店面门前收集垃圾，通过摇铃的方式通知各网点和单位将袋装好的垃圾投入垃圾收集车内，避免垃圾落地和二次污染现象。据统计，截止10月底，我局协助各社区共清理清运杂物260余车次、计1800余吨；清捡主干道小石子等白色垃圾和清理偷倒及卫生死角垃圾300余车、计1600余吨；清除和清运杂草约16000；更新、更换辖区垃圾桶4100只，维修果皮箱800只，补缺果皮箱盖子800只；安排专人对辖区公厕进行检修611次；清理大、小便池245余次；疏通下水管网62次；清理化粪池71车次；粉刷公厕14座，增加公厕无障碍设施22座，整体更换公厕隔断板10余座；升级改造公厕2座（分别是：天井湖公厕和柯村公厕）；统一为辖区公厕安装或更新更换了蚊蝇帘共108副，制作并安装纱窗336个，制作公厕指示牌或标志牌255个，投放鼠药255次。2、依法行政，实行户外店招前期规范。（1）严把户外广告技术规范。严格按照铜陵市户外广告设置技术规范的要求，对辖区门头店招依法审批，新增门头店招和户外广告要做到设置规范、美观大方与周边环境一致，富有时代感和铜陵特色。（2）严把市容许可审批关。不断规范市容许可审批，取消商业条幅、规范店招审批，做到现场实地勘察，符合一个批准一个。（3）实行户外店招前期规范。前置审批规范户外广告设置，对于新建楼宇，区市容局与前期物业进行接触，委托有经验的设计单位对楼宇店面户外广告进行设置规划，今后商家入驻时按照统一规范设计好的位置、大小、材质要求设置既可。截止10月底，按要求共审批215块店招，临时性广告宣传263次。（二）物业管理1、突出重点，不断深化基础物业管理。（1）进一步规范基础性物业管理服务采购程序。20年“国检”结束后，我区17个社区（除梅塘社区外）陆续启动了基础性物业管理服务公开招标工作，公开招标工作分别在市公管局公共资源交易中心和区公共服务中心进行，20年4月全部完成了招标工作。（2）进一步严格基础性物业管理服务补贴经费使用。严格财政预算。一是区财政局会同区市容局结合各社区基础性物业管理区域的小区户数和道路面积，合理核定了各社区所需的环卫作业网格，根据环卫网格，结合环卫工人工资、福利、法定节假日加班费、税金等测算基础性物业管理服务补贴经费；二是将公厕的看护费用、日常保洁、水电费支出和公厕简易管护维修经费一并列入社区基础性物业管理服务补贴中；三是从20年新基础性物业服务承包合同执行之日起每半年由社区核实中标物业企业实际购买清洁工保险数（含意外伤害险）后，由区财政据实核拨。严格招标控制价。各社区根据区财政核定的基础性物业管理服务补贴经费金额、基础性物业服务收费情况和物业企业的成本和利润等综合因素，合理确定了公开招标时的拦标价。通过公开竞争，节约了财政资金。严格基础性物业经费支出。区市容局根据各社区基础性物业管理服务中标价格和新的基础性物业管理服务承包合同每月拨款至社区账户，社区则根据中标物业企业承包金额和每月督查考核情况通知承包物业企业开具正规发票后拨付给承包物业企业基础性物业服务补贴费用；严格基础性物业收费。自20年新的基础性物业合同执行之日起，各社区就不再负责收取卫生费，老旧小区基础性物业费收取工作全部由中标物业服务企业自行收取，收费标准经业主大会同意后，按市政府有关规定和物价主管部门批准文件执行。（3）进一步强化基础性物业管理服务企业管理。严格遵守履约保证金制度。要求新中标物业企业必须按照中标价的10%缴纳履约保证金到社区专户；严格明确试用期制度。对各中标物业企业均确定了三个月的试用期，在试用期内如中标物业服务企业服务质量差，不符合投标文件要求的服务内容和标准，清洁工人数和设备投入低于规定要求的，社区将无条件解除与中标物业服务企业的承包合同，并对造成影响的物业服务企业，没收其履约保证金；严格执行督查考核制度。制定了山区基础性物业管理服务考核暂行办法，建立了三级考核制度，一级考核为市领导督查检查通报的问题及市双创办的市容周考核结果。二级考核为区领导督查检查通报的问题及区双创办和区市容局的督查考核结果。三级考核为社区组织的日常考核，三级督查考核结果由所在社区每月汇总后作为基础性物业服务企业每月承包费的结算依据，考核扣分每1分扣除物业服务企业50元。同时对连续二个月或累计四个月考评为不合格等次的中标物业企业由社区无条件解除其承包合同并全额扣除履约保证金。（4）进一步丰富基础性物业管理服务的内容。一是高标准、规范做好五项基础性物业管理服务。二是首次将公共厕所管护列入了社区基础性物业管理服务范围，由中标物业服务企业招聘管护人员管理，水电费的支出和公厕简易管护维修费用核定标准后实行包干制，节约费用奖励给中标物业服务企业，超支费用从物业承包费用中扣除。三是加强了小区综合管理。中标物业企业主动履行管家职责，物业管理人员每天对小区内进行巡查，发现小区内各类违反城市规划、市容环境卫生、小区公共秩序安全或其它影响小区居民生活的行为，物业管理人员都做到第一时间发现、第一时间劝导和制止，对不听劝阻和制止无效的及时报送社区和相关行政管理部门依法处置，有效的补充了社区网格和执法队伍网格，形成了小区的管理的全方位监督。四是多形式、提供各类志愿服务活动。基础性物业服务企业充分发挥企业的人力资源优势，组建物业志愿者服务队，积极支持、参与社区组织的志愿服务活动，形成了社区志愿服务活动的强大合力，共同营造社区文明和谐的生活环境。2、把握节点，不断推进示范引领作用。一是结合“市容周考核”持续推进工作。我局坚持每天从零开始，充分结合市容周考核通报中所反映的问题，立即着手整改，并根据问题举一反三，全面排查，推进工作，巩固并提高市容环卫管理成效；二是持续开展“示范道路”、“示范社区”评比活动。在加强日常检查考核的基础上，组织各社区创建主任以及主干道路段长之间的互查互评活动，通过互查互评活动的开展，各社区和路段相互之间交流学习、取长补短、交流了做法、找到了差距、提高了认识、总结了经验、进一步调动了创先争优，搞好市容环境卫生工作的积极性和主动性，推动了市容环卫作业的常态化长效化。3、推进改革，健全环卫保洁运作市场。实现环卫作业“管干分离”，将原来全部由我区自聘清洁工清扫保洁作业向市场化过渡，通过公开招标的形式聘请物业公司作业。截止20年10月，山区共有21条主干道，已实行市场化运作的有14条（分别为：湖东路、滨湖路、翠湖一路、环湖南路、滨江大道、淮河大道、长江二路、长江西路、井湖路、长江中东路、康复路、天津路、杨村路、丁村路），占主干道路的66.7%，市场化清扫保洁面积达1472412，占山区主干道总清扫保洁面积的57.74%。4、强化监管，提升物业管理服务水平。一是召开山区物业现场会。我局分别于7月21日和8月19日分别组织召开了山区基础性物业管理现场会和辖区物业交流会，邀请辖区各社区、各物业服务企业参观金口岭社区基础性物业管理情况和学习安徽信联物业公司先进的物业管理理念，旨在实现服务意识再提升、管理能力再提升、依法维权能力再提升、物业企业形象再提升。二是加强物业管理的日常指导、协调与监管。会同各社区对山区范围内从业的物业服务企业加强日常的指导、协调和监管力度，注重日常的督查和考核，持续开展物业公司的星级评定工作。在我区组织的各类物业公司招标活动中，物业公司的星级评定已做为评标的一个重要评分依据。这将有力的督促辖区物业服务企业的认真履职，做好日常管理工作；20年牵头小区移交我区管理1个；组织专家对5个小区物业进行承接查验；新成立业主委员会备案1家。 (三)队伍建设1、强化环卫队伍管理。以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面加强市容环卫队伍建设，加强全体工作人员政治思想教育和职业道德教育，大力倡导管理为民，服务为民的观念，不断解放思想，更新观念，充分调动工作积极性，为加快发展提供强有力的精神动力和思想保障，树立环卫队伍的良好形象。2、实行三级督查模式。一是局领导每天早上6：30开始带队督查检查；二是局督查科每日分片督查；三是局机关各科室分片包保社区督查。通过三级督查模式，及时发现市容管理中存在的问题，及时将问题解决在初始阶段。3、实施环卫关心关爱工程。主动与主干道沿街单位、商业网点业主进行协调沟通，设立了环卫清洁工临时性休息点20余个；积极争取市、区两级政府支持，实施环卫工人关心关爱工程，按规定给环卫工人发放防暑降温用品、用具和防暑降温津贴；同时结合市第十九届环卫工人节，开展环卫工人慰问活动，以及开展以“快乐劳动、健康休养”为主题的环卫职工疗休养活动。 (四)其他工作我局充分发挥职能作用，完成民生工程建设，人大建议、政协提案办理，综治维稳、信访、计生和安全生产等各方面工作。1、完成民生工程小区停车位建设工作。为改善主城区老旧住宅小区停车难问题，我局根据市民生工程的工作布置和要求，坚持因地制宜、综合施策、以人为本的原则，组织相关科室深入18个社区，听取各小区周边居民意见与建议，主要是利用老旧小区内已毁坏的绿化带，卫生死角及裸露空地等闲置场地改建成停车位，会同市交警交管科合理确定5个社区（金山、金口岭、幸福、螺蛳山、阳光）新建停车位数416个，这些停车位建成后不仅将缓解停车难问题，同时也将有效改善老旧小区的环境卫生。2、完成人大建议、政协提案办理工作。我局高度重视，做好建议提案办理工作。今年共承办人大建议7件，政协提案9件，全部在规定时限内办复。提案办结率100、满意率100%。3、做好综治维稳、信访、计生和安全生产等工作。我局按照全区的要求，以硬措施落实硬任务、突出重点，落实责任，狠抓落实。切实做好信访工作，切实解决群众诉求，并加大“两个教育”（加强对干部职工的教育，增强其为民服务的意识，加强对人民群众的教育，增强其遵纪守法的意识）力度，全年“零”集体上访事件；同时，规范信访秩序，全年共办理信访16件；受理电话来访100余件；狠抓安全生产，严厉打击刑事犯罪，切实提高干部职工维稳能力和素质；为全区经济社会发展，确保全区平安作出应有贡献。二、 20年工作计划 (一)强化服务，为大建设大发展创造良好的外部环境。我局要以“后创建”时代为己任，服从服务于经济建设这个中心和大建设大发展的大局，努力为大建设大发展进一步优化环境。一是进一步加大市容管理力度，继续发扬“5+2”、“白+黑”不怕苦不怕累的顽强拼搏精神，创新机制，打破常规，强力推进各类市容专项整治力度；二是公开市容管理服务内容，查漏补缺，按照“内权、外权相分离原则”，重新整理丰富信息公开内容，利用市政府信息公开网和区政府网公布我局的机构设置情况、综合政务及服务信息、办事流程等内容，主动为企业、市民提供热情而周到的服务，接受群众举报，进一步完善服务手段。 (二)深入开展对物业服务企业的日常指导、协调和监管。一是严把前期物业管理审核关。严格按规定要求新建小区建设单位，必须按规定通过公开招投标方式选聘物业服务企业，必须在房屋预售前制定临时管理规约、选定服务标准和收费标准，必须将服务标准和收费标准、物业服务用房在售楼现场公示，小区各类配套设施、设备必须经辖区政府组织承接检验后，方可交付。力争通过前期把关，让小区居民享受明明白白、质价相符、优质高效的物业管理服务，从源头上提升物业管理服务标杆。二是加大日常指导、协调和监管力度。对我区范围内从业的物业公司，我局会同各社区积极加强日常的协调和监管力度，注重日常的督查和考核，开展物业公司的星级评定工作。星级评定作为山区物业管理的准入证，所有政府采购物业管理服务，小区基础性物业服务企业选聘，物业服务企业均必须取得山区物业服务星级等级称号。这有力的督促我区物业公司的认真履职，做好日常管理工作。三是建立履约保证金制度。要求物业服务企业签定物业管理服务合同时，应当按照年度应收物业服务费的5%向所属社区交纳履约保证金。对不交纳物业服务企业履约保证金的物业服务企业，将停止其参加山区物业管理招投标活动，并记入山区物业服务企业黑名单。 (三)深入开展示范社区、示范道路评比，续推环卫市场化。我局将持续深入开展示范社区、示范路评比工作，对全区18个社区和20条主干道进行检查考核，实行月考核通报、季度考核通报、年度考核通报，并结合考核结果给予相应的通报奖励，同时，要求各社区、物业公司根据检查中发现的问题，举一反三，认真加以整改落实相关问题。明年将适时继续推出1-2条主干道实行市场化运作。 (四)深入开展小区生活垃圾分类投放及分类直收试点。一是扩大分类试点范围。在20年基础上逐步扩大试点范围，引导市民的行为规范，积极探索并建立生活垃圾分类投放及分类直收的管理和运行体系。二是建立健全运行机制。逐步建立政府引导、居民参与、市场运作、规范管理的运行机制，试行垃圾“分类投放分类收集”