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文档简介

街道安全社区建设工作总结按照安全社区评定管理办法的要求,我街道在市、县安监局的关心的帮助下,在街道辖区各部门的配合支持下,20年安全社区建设工作取得一定成效,现将20年安全社区工作情况和20年安全社区工作开展计划报告如下:一、20年度街道安全社区工作介绍(一)安全社区建设机构1组织机构。20年,街道在领导调整后,及时调整充实安全社区建设促委会办公室,由街道办事处主任同志任组长,街道人大工委主席、街道副主任等全体领导为副组长,辖区县级部门、街道部门、村(居)负责人、社团代表、志愿者代表等相关人员为促委会成员。促委会办公室设在街道安办,街道在20年也调整充实了办公室人员,办公室人员从2人增加到6人;促委会下设8个工作组,各工作组也相应地成立领导小组和办公室,调整了人员名单,各名单见附件1。2工作开展情况。我街道制度并落实了安全社区建设工作制度:一是会议制度。我街道按照安全社区建设促委会每季度召开一次安全社区联席会,定期商讨安全社区建设工作的重大问题。二是每年召开一次评审会,在年底,邀请县级相关部门,专业人才,群众代表、企业代表,部门人员参与对安全社区建设工作进行综合评审,对以前工作进行总结,对工作存在问题进行分析,对以后工作进行部署。三是各专项工作组每季召开一次安全联席会,对一个季度以来各个领域安全社区建设工作中存在的问题进行研究,分析存在问题,研讨下一步工作计划,落实职责任务。四是安全社区促委会办公室和各项目组每两月或适时组织召开工作会,研讨解决工作存在问题。二是宣传教育与培训制度。促委会、工作组、项目组根据不同对象,充分利用辖区宣传教育培训资源,以最大限度降低事故与伤害,最大限度提高群众安全知识和安全行为能力为宗旨,制定宣传教育培训计划,并有切实进行贯彻实施。如依托市民学校、三峡职业技术培训学校、安全社区宣传培训中心等阵地,采取多形式如会议、游行、发放宣传品、小品、唱传、短信、电视等广泛宣传安全社区和安全知识,同时与近年市县开展的 “万元增收”、“干部大下访”、“户籍制度改革”等工作有机结合起来,提高全员安全意识,增强群众参与安全社区建设的积极性和主动性。三是安全巡视检查制度。组织力量对辖区坚持安全生产巡视检查,对重点地域落实专人进行盯防,由志愿者对楼院每天进行巡逻检查,对节假日或者重点节会期间,进行安全检查,每个季度组织相关部门、村居至少开展一次综合性安全大检查。四是安全社区建设信息交流与反馈制度。通过社区居委会、辖区单位、群众组织间的信息交流平台,发挥群众组织和志愿者作用,及时把伤害以及可能造成伤害的信息反馈到促进委员会办公室,或各工作组每季度向领导小组汇报1次创建工作信息,由促委办相关人员负责答疑和收集相关信息,并积极与群众进行信息互通。五是事故与伤害制度。由村(居)落实专人对事故与伤害进行监测和统计分析并及时上报各工作组、促委会办公室并做好记录,便于及时掌握辖区事故与伤害情况。六是档案收集整理制度。根据安全社区建设,对安全社区建设工作过程中的音像、图片、资料等进行收集整理。促委会资料由促委会办公室进行收集整理,各工作组的资料由工作组负责收集,资料留存于工作组牵头办公室,各项目组资料由项目组负责收集,留存于项目组牵头办公室。七是隐患排查和危险源管理制度。我街道采取属地原则和行业负责原则,各村(居)对每月对辖区安全隐患开展1次排查活动,对排查出的隐患下发隐患整改通知书,整治不了的及时上报街道,各行业对职责范围内的隐患进行排查整治,整治不了上报街道或者县上相关行业主管部门,由街道或县上行业主管部门按“五落实“原则进行责任落实,督促整治。对危险源,由村(居)、企业安排人员进行”盯防“管理,并落实应急预案和物资。3安全社区资金投入情况。我街道整合辖区各类资源,为安全社区建设工作提供人力、物力、财力。自20年以来,共投入资金1500余万元,其中用于信息交流和宣传教育培训的30余万元,用于村道路整治的100万余元,用于燃气整治的80余万元,用于小区环境整治的1200万余无,用于场所和企业整治的34万余元,用于安全检查、巡查和隐患整治的100万余元(二)信息交流与全员参与1积极组织开展安全社区交流活动。2信息交流方式方法及效果。我街道采取“走出去,请进来,沉下心 “的思路,”“走出去学习”,20年派出5人参加重庆市安全社区建设培训会,派出2人参加重庆市安全社区培训交流会,并多次派人到渝中区石油路街道等进行观摩学习。“请进来指导”,指我街道多少次邀请市安全社区建设专家毛丽等一行人来我街道进行指导,多次邀请县安监局领导来我街道指导;“沉下心”搞建设,我街道20年共组织各类培训会23场次,组织大型宣传活动6场次,各工作组,项目组、各村(居)也多次开展教育培训活动,并根据内容需要和宣传对象,多次开展喜闻乐见又灵活多样的宣传活动。3组织辖区的志愿者队伍、社会组织参与安全社区活动。一是组织辖区志愿者队伍参与夜间巡逻、守楼护院等活动;二是组织辖区学校学生、居民开展交务交通执勤活动;三是在社区建立义务消防志愿者队伍,主要是开展消防安全宣传,消防安全巡查,消防安全应急等活动;四是开展安全社区志愿者队伍活动。社区内志愿者把安全知识编成顺口溜,采取打腰鼓、连筲等活动进行传唱;五是开展“小手拉大手”活动,由学校对学生进行安全培训,再由学生回家宣讲带动家长和邻居,共同遵守安全。(三)20年事故与伤害预防目标及计划的完成情况从事故与伤害数量来看,20年共发生事故与伤害524起,其中,社会治安案件501件,工作场所发生6起,交通事故14起,火灾事故3起。事故起数与20年526起有所下降,这与我街道经济快速发展,各类建设项目逐年增多,人口急剧增加,各类不稳定因素急增的现状相比,事故与伤害预防目标及计划也达到下降的效果。(四)安全促进工作开展情况120年我街道成立安全生产委员会,建立“双领导”责任制,并在街道落实了安全监管队伍40余人,涵盖街道全部行业,在村(居)落实安全协管员25人,制定并落实了安全生产“一岗双责”责任制、“管行业必须管安全”和“属地责任”等原则,建立起安委会办公室对街道安全生产工作全面综合监管,各相关部门对各自职责范围内的行业负责,各村(居)对辖区安全负责的监管模式,切实实现对辖区各类生产经营单位、各行业、各场所有效安全监管。2社区开展日常隐患排查、安全检查的情况;按“一岗双责”、“属地管理”等监管原则,我街道各部门、各村(居)按主要领导每月不少于1次安全检查,分管领导每月不少于5次安全检查,部门不少于15次安全检查的模式开展安全检查和隐患排查,对排查出的隐患,一律按“五落实”落实责任,督促整治,整治不了的上报上级或者移交相关责任部门。20年,我街道共排查隐患147起,整治或移交146起,整治率达99%。320年持续运行的安全社区促进项目(1)交通安全方面。持续开展了客运车辆安全运行、二轮摩托车安全驾驶及峰顶村村民出行道路安全项目。为有效遏制交通事故与伤害发生,有效落实了工作措施:一是客运企业加强对司乘人员及车辆的管控,加强客运站建设,把好乘客关;建立安全驾驶信息平台,通过安全绩效考核,把好驾驶员关;投入资金改造车辆,添置设备,把好车辆关,通过把好“三关”控制事故发生;二是我街道多次联合相关部门开展了摩托专项整治行动,对摩托车进行台账化管理,严格监管执法,并在各村设置交通安全检查劝导站,将关口前移,控制违章。三是在峰顶村广泛动员,多方争取,实施村社人行便道工程和公路硬化工程,保障峰顶村村民出行安全方便。通过项目开展,二轮摩托车事故从20年事故10起,伤5人下降到20年事故9起,伤3人,客运车辆从20年事故4次下降到20年3次,峰顶村便民路实现硬化15000米,修建公路5公里,硬化公路2公里。目前,汇南至峰顶路正在硬化中,峰顶村村民出行将更安全更方便。2工作场所安全方面。开展了体育场餐饮点燃气安全、船舶制造企业防事故安全、建筑工地高空作业安全、烟花爆竹销售安全四个项目。主要采取措施有:(1)多次到企业调研,与企业开展座谈,落实企业主体责任,实现目标管理;(2)多层面、多形式、各部门开展宣传培训活动,提高企业管理人员、现场管理人员和工人安全意识和安全行为能力;(3)多部门联合,加大整治力度;(4)企业配足劳动防护用品和防护设施,加强现场监管,督促员工规范操作;(5)对存在职业危害的重点部位,落实防护措施,并告之工人规范操作,自我防护;在恶劣开气,调整作业时间,调整作业强度,确保员工不受伤害。(6)街道、燃气公司与体育场餐饮业主对燃气管理开展隐患整治。20年以来,事故较20年有所上升,细究原因,因为目前丰都县因铁路建设、高速路建设、长江二桥建设各丁庄工业园、龙河东建设组团等重点工程建设,带动大量工程的上马,各类建设项目急剧增多,因此事故起数没有下降,但辖区事故死亡人数没有上升,20年需加大力度,持续改进工作场所领域的措施,减少事故发生。3. 学校安全方面。开展了留守学生心理健康项目、学校食堂食品安全项目、校园周边交通环境安全项目。主要措施及成效:一是开展多种形式留守学生关爱活动。除积极开展师生安全防范技能教育、做好学生消防、抗震宣传应急和防范突发暴力事件演练等常规安全工作。为留守儿童增设亲情电话68门、建立心理咨询室52个,学校为留守学生配备代理家长32人,村(居)开展爱心家长等形式多样的关爱留守学生成长的爱心活动。二是对学生食堂进行规范化管理,抓好学校食堂员工安全培训,加大食堂安全投入,加强员工安全监管,确保学生食堂食品安全。三是学校周边交通安全干预,针对学生上下学期间学校周边交通繁忙的特点,在学校周边采取限时单向通行的措施;派出所、交警队在学生上下学期间加强对学校周边交通繁忙的重点地段的巡逻,疏导指挥交通,有效的保护学生的安全;四是开展学校安全教育课程、青少年文明交通劝导活动、学生安全宣传实践活动、学生安全手抄报等特色活动,提高学生安全意识;五是通过开展学生应急演练,增强学生的自我保护能力。通过学校安全促进项目实施,校园内外安全环境逐步改善,学生安全意识明显增强,安全行为能力得到提升。4社会治安安全方面。为加大社会治安控制力度,最大限度降低盗窃案件发生,确保人民群众人身财产安全,我街道重点了开展防入室盗窃项目。各村(居)组织志愿者对独栋建筑白天开展守楼护院,夜间开展喊话巡逻,物管公司对小区加强登记和巡查;加强对两劳释放人员和吸毒人员的监管,加大对出租房屋的监控,提高防范流窜作案水平的能力。综治办、派出所、交巡警以车巡与步巡相结合的方式,每天20时次日7时深入背街小巷进行巡逻,同时检查督促各居委夜间巡逻防范情况,抓捕现行,震慑犯罪。通过构筑群防群治防控体系,有效地预防入室作案,入室盗窃案件从20年158件下降到20年134件。5消防安全方面。开展人员密集场所消防安全项目和森林防火安全项目。主要采取了以下防范措施。各村(居)成立多形式消防志愿者队伍,吸纳热心村民组成森林护林队伍,开展防火巡逻;加强宣传教育和培训和应急演练,提高全员消防安全意识、防范事故能力和应急疏散能力;开展安全巡查,督促配备消防设施,整治隐患。消防安全促进项目开展以来,辖区消防隐患得到有效排查和整治,居民的消防意识与应急自救能力有了显著提高。20年以来,虽然街道城区不断增大,场所急剧增加,人口不断增多,但辖区内未发生一起重特大火灾和人员伤亡事故,消防安全形势逐年好转。6居家安全方面。主要开展了居家燃气安全项目、搬迁移民居住环境项目。天然气公司开展“燃气安全进万家”活动,在各个收费网点,服务窗口通过摆放燃气事故案例图片,滚动播放安全用气动画片,每季在电视上滚动字幕播放安全用气常识;燃气公司主动改善服务,每年对我街道36000余户天然气用户进行全面排查整改,排查户内隐患23141处,整改隐患21521处,隐患整改率达93%。各居委对独居老人、流动人口落实燃气安全邻里守望制度。针对搬迁移民居住区环境差的问题,市政办多方组织资金,对居住环境加强整治改造,并由社区组织志愿者组成自治管理组织进行自治管理;多部门组织开展居家防火、用气、用电、疏散、急救等安全常识,提高安全行为能力和自救互救能力。通过项目开展,街道居家伤害持续下降,居民安全知晓率,参与率和满意度都明显提高。7涉水安全方面。开展了渡船安全营运项目。重点加强船员安全培训和安全管理;加强对渡船营运安全管理,守好“三头”,即码头、船头、人头;为渡船配置安全设施设备,如自动识别系统(AIS)和船载电子海图系统(ECS);加强恶劣天气预警工作和通航管理工作;在春节等重点时段,在码头搭建分流通道,并由多部门和志愿者协助完好码头和船头,确保渡运秩序井然,全年来没有发生一起安全事故。8防灾减灾与环境安全。重点开展了防地质滑坡项目。对地质滑坡点采取分类监管措施,对严重的地质灾害点实施整体搬迁,对较为严重的地质灾害点实施整治,对不严重的地质灾害点实施有效监测;组织地质灾害点落实应急救援预案,对所有灾害点设立了警示标志及撤离路线,并告之滑坡区域村民如遇险情,按此路线有序撤离,为确保村民掌握逃生技能,组织演练1次。通过地质滑坡安全干预,街道对地质灾害点做到了情况清、底细明,分类监管,责任落实,没有发生一起因地质滑坡引起的安全事故。(四)宣传教育培训工作的开展一是制定宣传教育培训计划。街道、各工作组、项目组分别根据工作和群众需求,制定符合实际的宣传教育培训工作计划。重点开展交通安全、消防安全、居家安全、社会治安、涉水、工作安全等相关内容,形式根据不同的受宣传教育人的年龄、文化层次不同而采取不同的形式的内容,目的是提高广大群众的安全知晓率,提高广大群众的安全意识和安全行为能力。二是开展安全知识传播活动。我街道一是通过报刊、网络、户外宣传阵地等向广大群众进行安全文化知识传播。二是通过广大社区宣传队伍,如连筲队、腰鼓队等,把安全知识编成顺口溜,在居民活动中广泛传唱;三是把安全生产编成小品,通过开展文艺活动,进行传播;四是通过三级网格人员与居民的互动活动,把安全知识传播到楼院;五是通过学校“大手牵小手”活动,由学生承担传播小帮手;六是通过发放各类宣传资料,街道共编印安全宣传小册子20000万余册,各类宣传画报10000余份,各种宣传资料90000余份。宣传对象涵盖了辖区所有的群众。(五)开展应急技能培训及应急演练的情况及应急专(兼)职队伍开展活动情况1应急队伍建立。我街道成立应急志愿者队伍44支,其中综合应急队伍1支,专业应急队伍10支,村(居)应急队伍23支。2开展应急技能培训。年初,我街道制定应急队伍技能培训工作计划,技能培训4次,培训内容涵盖应急知识、各方面安全常识、法律法规,体能训练、技能训练、应急方案推演等方面内容。3应急演练情况。我街道20年开展综合演练1次,行为演练4次,各学校每学期演练不少于2次,各村(居)、企业演练演练不少于1次。(六)、事故与伤害统计提供20年度各类事故伤害情况,尤其是作业场所安全、交通、消防、社会治安方面的事故与人员伤害数据。二、20年度工作存在的主要问题1.部分骨干安全社区建设的理念只是停在记忆层面,没有深刻领会,在对建设理念的理解等方面还有差距,导致在传播安全社区建设理念的工作中存在差距,全员参与度不高。2、资源整合不够。辖区部门、企业、村(居)参与力度不一,特别在村级,由于交通和文化程度的限制,参与度不高;前期虽然整合了卫生服务中心,但卫生部门参与不够,无法反映全街道的伤害分布和趋势;而各村(居)、部门只是参与街道策划的项目,没有结合本辖区实际策划项目,显得覆盖面和关注面不够。3、工作措施措施存在传统模式较多,间接措施多于直接措施。4、基础台帐还需要进一步更新和完善。5、隐患排查整治还需要进一步深化。三、20年度主要安全工作(包括安全促进项目)计划(一)加强领导 成立机构调整充实安全社区促委会,充分整合辖区各类资源,包含机关、事业单位、企业代表、九小代表、社团代表、人大代表、政协代表、居民代表、技术人员代表等。各工作组、项目组也要充分整合资料,调整充分领导小组,真正体现资源整合原则。(二)制定计划 开展培训各工作组、项目组、各村(居)、部门结合20年安全社区建设工作实际,制定安全社区工作方案和计划。并根据工作和群众层次,采取“走出去学习,请进来搞培训,沉下去搞建设”,“走出去学习”。加强骨干安全社区建设的理念,加强传播安全社区建设理念,促进全员参与。一是促委会办公室每年组织一次街道业务骨干参与全国安全社区培训。二是促委会每年至少一次组织业务骨干到其他省市、区县或乡镇(街道)开展安全社区建设经验交流活动,并将适用的经验用于安全社区建设工作。“请进来搞培训”。促委会办公室每年邀请重庆市安全社区建设专家到街道对安全社区村(居)、部门业务骨干进行一次以上的培训。“沉下去搞建设”。一是各业务骨干加强自身学习,街道每年组织一次培训测试;二是工作组、村(居)每年至少开展一次安全社区经验交流,相互学习提高;三是促委会、工作组、村(居)每季度一次到群众身边宣传,动员广大群众参与安全社区建设。四是各村(居)、各单位广泛摸底排查,充分了解群众安全需求,从居民的需求策划项目,调动广大居民群众参与安全社区建设。(三)调查摸底 确定项目各村(居)、各部门、各企业要进一步排查摸底,建立12项基础台帐,并从可能导致事故与伤害的十二个领域,对所有设施、所有人群、所有活动进一步进行识别、分析、评价,进一步扩大关注面,策划一批项目,并实施干预,做到不仅有街道、部门项目,还有村(居)项目

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