【推荐范文】XX乡镇2015年工作总结及2016年工作思路.doc

【推荐范文】xx乡镇2015年工作总结及2016年工作思路2015年，莲花镇政府在区委区政府以及镇党委的正确领导下，以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，坚持“借位发展、融入互动”发展理念，紧紧围绕“四个贡井”建设和 “优环境、强基础、兴产业、构和谐”发展思路，坚持以“保增长，惠民生，抓作风、促发展”为工作主线，抢抓机遇、攻坚破难，实现了全镇经济社会较快健康发展，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。全年预计完成一般性财政收入0.5万元，实现农业增加值2250万元，增长3.6%；农民人均纯收入预计超过10109元，农民人均纯收入增长11%;城镇居民人均可支配收入26000元，增长10%；完成固定资产投资9000万元，完成招商引资资金到位1亿。“十二五”以来的成绩一、经济指标不断提升 十二五期间农业增加值由2011年的1951万元增加到2015年2240万元，年均增长3.49%。农民人均纯收入由2011年的5560元增加到2015年10109元，年均增长11.01%。固定资产投资完成由2011年的1020万元增加到2015年的9000万元，年均增长77.18%。公共财政预算收入由2011年的458.8万元增加到2015年808.63万元，年均增长9.89%。 二、特色产业不断发展1、特色种植促生态旅游。引进自贡市文贤生态种植有限股份公司在莲花牛尾森林公园沿线建成1000亩红花大果油茶种植基地,引进四川陆和农业发展有限公司规模土地流转，建立2100亩斑楠种植示范基地，着力打造莲花“万亩竹海”;引进自贡溪谷农业开发有限公司打造占地1600余亩集观光休闲、娱乐、垂钓、训练、实验教育为一体的 “莲花溪谷”特色休闲观光农业生态旅游综合体，目前已完成投资额1000余万元。2、生态养殖促特色产业。建成年出栏30万只以上的肉兔养殖基地1个，规模化生猪养殖基地3个，培育50多户生猪、土鸡、水产家庭农场，小家禽年出栏55.8万只，禽蛋产量589吨。依托自贡市莲花花竹沟水产专业合作社，不断扩大特色生态水产养殖规模，重点发展了500亩特色水产养殖示范基地，实现水产品总产量450吨，为我镇特色农业和生态观光旅游产业发展奠定了基础。三、项目建设不断加强以统筹城乡发展为契机，投资3000余万元建设余家村农民集中居住区及农贸市场。投资60万元全面完成2.2公里垃圾场公路硬化改造；投资1400余万元修建了莲高路、莲花牛尾生态公园旅游环形公路及黄桷、余家等村道约26.7公里。投资415万元在黄桷、白仓等村实施小农水项目建设，投资700余万元实施葛麻村、沙溪村土地整理项目建设，投资20余万元村实施4个村卫生室建设，投资97.2万元新打水井591口,解决了农村2432人的饮用水问题。投资910万元对场镇、农村电网及农村22个农业社的供电网络实施了改造，新增三台套100千伏安变压器，解决电压不足的问题。投资70余万元实施退耕还林后续项目建设,完成农村400户厨房和厕所升级改造。四、民生工程不断推进十二五期间，全额兑现粮食直补、良种补贴、母猪保险补贴农业综合直补资金750余万元。全面实现60周岁农村老人养老保险和90岁老人高龄补贴。五年累计发放农村低保、城市低保、大病救助、优抚资金、老年补贴、临时困难救济达700余万元。慰问各类贫困户，发放慰问金和慰问物品金额达60余万元。十二五期间,全面完成了165户危破房改造计划，新建日间照料中心3个。五、社会事业不断发展计划生育工作有序推进,人口自然增长率由3.14降低为2.42，符合政策生育率增加到88.42%，人口出生率控制在12以内，五年来征收社会抚养费达200余万元，发放奖励扶助金85万元，独生子女费20余万元；教育事业不断发展,继续落实农村九年制义务教育“两免一补”政策，投入70万元完成莲花幼儿园改扩建工程，吸引民间资金220万元新建“小天使”幼儿园；社会保险全面发展,农村合作医疗年均参合率98%以上,“新农保”完成率100%；就业服务体系逐步完善，举办各类公共就业服务茶叙会和返乡农民工电脑技能培训，发放各类小额担保贷款近300万元,年均劳务输出5000余人。文化卫生事业顺利发展,举办各类迎新春、“敬老孝老爱老”文艺节目，新增3支常年活动的坝坝舞队伍，完成11个村级卫生室标准化建设，落实了11名村卫生员；城乡环境进一步改善。投入21万元新建垃圾池22个，与自贡高建环卫公司签订生活垃圾委托处理协议，彻底解决了莲花垃圾填埋场污染问题。 六、社会管理不断深化。 全面推进社会管理创新，强化社会管理和公共服务职能，建成宜居和谐新型农村社区。深入开展社会稳定风险评估，“大调解”工作体系进一步完善，落实信访案件领导包案制度，深化领导干部接访和下访活动，圆满完成各敏感时期和十八大期间安保信访维稳工作目标。深化综治维稳和网格化工作。加强对校园周边、网吧等重点场所管理，深化开展专项整治，严厉打击各种违法犯罪，安全监管不断强化，安全形势总体稳定，五年来未发生重大安全稳定事件，辖区大局平稳。在“十二五”期间，莲花镇取得了长足发展，但仍面临一些困难和问题：一是产业发展后劲不足，产业优势不明显，特色产业不突出；二是民生改善投入和保障不力，与人民群众越来越高的要求和期盼还有较大差距；三是财政收支矛盾仍然十分突出，保运转压力较大；四是社会矛盾日益突出，安全稳定压力日益增大，逐渐成为制约改革发展的重要因素。2015年工作情况及存在问题一、强化产业升级，推进新农村建设按照“旅游兴镇、农业富民”发展的思路，积极优化产业布局，依托资源优势积极发展生态旅游和林下循环经济。引进文贤公司建成红花大果油茶种植1000亩，引进四川陆和有限公司流转林地2100亩种植斑楠，着力打造莲花“万亩竹海”；引进自贡溪谷农业有限公司投资2.8个亿打造花马村“莲花溪谷”特色休闲观光农业生态旅游基地，促进生态旅游业发展。采取“公司+专合社+基地+农户”现代农业发展模式，重点培育莲花花竹沟水产专合社和自贡林耀肉兔专合社，大力推进水产、畜禽林下生态养殖，助推农业产业转型升级。全年出栏肉兔 29万只，小家禽30万只，生猪2万头、肉类总产量 2329 吨，水产品500吨。二、强化项目带动，夯实产业发展基础建成“莲花-牛尾”森林公园旅游环形公路10.4公里；完成余家、白仓、黄桷村道建设7.9公里，积极实施象鼻、黄桷、陆和、白仓、杨家祠小农水项目。配合区交通局实施完成莲高路工程建设6.5公里，配合区国土局实施完成葛麻村、沙溪村土地整理项目，配合区长投公司实施完成场镇截污管网和生活污水处理站项目一期工程建设。污水管网二期正在抓紧实施。积极推进莲花兴街216地块商住开发项目，目前已进入招标摘牌环节，力争年底动工。三、强化民生保障，扎实推进群众工作 始终坚持以人为本，民生为重的原则，扎实做好惠民政策的贯彻落实，围绕“六个精准，八个一批”大力实施精准扶贫确保2015年46户 人减贫目标;稳步推进农村合作医疗， 2015年新农合参保9891人，参合率99%；城镇医保参保270人，参保率达98%；新农保参保5346人，领取养老金人数2635人；实现农村老人养老保险和高龄补贴全覆盖，兑现高龄老人补贴资金2.93万元，发放慰问金8.553万元。审批通过低保 621户，五保供养151人,累计发放低保金56.23万元，五保供养保障金42.13万元.大病救助资金12.28万元，发放临时困难救济资金11.24万元，优抚优待金41.46万元；兑现耕地地力保护125.80万元，退耕还林资金22.07万元，生态效益补偿款14.66万元。四、强化社会事业，着力改善群众生活大力宣传人口与计划生育政策，稳定低生育水平服务水平，2015年全镇人口出生率12.85，符合政策生育率达到83.03%，自然增长率3.66，征收社会抚养费43万元；不断完善就业服务体系，加强农村劳动力培训，城镇新增就业42人，失业人员再就业5人，就业困难人员再就业1人，城镇登记失业率4.4%以内，促进高校毕业生实现创业3人，实现小额担保贷款25万元，培训青年劳动者50人;文化卫生事业不断提升，培训文艺骨干12人次，送电影下乡播放24场次，开展12个村社区农家书屋新增图书3000册，开展送文化下乡活动35场次。强化城乡环境治理，增添垃圾收集设备，新建垃圾池6个，停止使用花马简易垃圾填埋场，与自贡高建环卫公司签订生活垃圾委托处理协议，彻底解决了莲花垃圾填埋场污染问题。五、强化依法治镇，不断创新社会管理全面实施“六五”普法工作，开展每月会前学法1次，学习人数4000人次，发放宣传资料2800余份，实行信访首问负责制，强化领导接访机制和督查督办，共接待群众来访15件，办结15件，发挥调委会的功能，化解矛盾在基层。排查矛盾纠纷21件，成功调解21件，成功率达100%，未发生越级信访、重大集体访事件。强化重点人群管控，做好对4名社区矫正对象和3名安置帮教人员的服务管理，深化综治维稳和网格化工作，加强对校园周边、网吧等重点场所管理，深化开展专项整治，严厉打击各种违法犯罪，确保全镇和谐稳定。六、切实转变工作作风，行政效能逐步提升认真落实“两个责任”， 积极推进党风廉政建设，深入开展正风肃纪和解决发生在群众身边“四风”问题专项整治。进一步压缩会议、精简文件、规范公车使用、公务接待，政府采购等行政事项，全年基本公共支出较去年减少。认真贯彻落实民主集中制要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，深化政务公开，进一步提高了政府工作透明度，不断推进“阳光政务”进程。一年来，莲花镇在上级大力支持和帮助下社会经济各项事业得到较大发展，但离人民群众的愿望还存在差距，主要存在：一是莲花-牛尾森林公园配套设施还不够齐全，打造城市后花园缺乏项目资金支持；二是农村水利、道路等基础设施仍然较为薄弱，农业产业发展规模效率仍然低下，三是民生民生改善投入和保障不足，与人民群众越来越高的要求和期盼还有较大差距。2016年工作思路 2016年，莲花镇将在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持“借位发展、融入互动”理念，紧紧围绕“发展、民生、稳定”工作主线，突出“一镇、两园、三基地”即：特色小城镇、远郊生态农业产业园、莲花牛尾森林公园、休闲农业基地、乡村旅游基地、林下种养殖基地，着力打造 “旅游新镇、生态重镇”的城市后花园，着重抓好以下工作：一、科学规划，引领服务发展 围绕区委打造“莲花牛尾森林公园的区域定位和功能布局，坚持“因地制宜、科学规划”原则，扎实做好 “十三五”规划编制、重点做好场镇总体规划、产业发展规划、乡村旅游规划、项目规划，积极争取项目，吃透政策，全面准确掌握信息，争取更多项目扶持资金，引领莲花镇未来五年经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。二、培育产业，增强经济实力围绕特色发展现代农业，加快特色农业产业发展，突出打造优质水果、园林苗木、生态水产、大果油茶，积极培育新型生产经营主体，规范引导土地经营权有序流转，积极发展适度规模经营。依托资源发展乡村旅游，推行“政府引导，业主投资，项目支持，政策服务”模式，合力打造 “莲花牛尾森林公园”。以四条徒步路线（尖山风景区-沙溪原生态户外拓展路线；农团风景区-狸湖洞水库-万亩竹海旅游路线；宜宾高升村-万亩竹海-莲花湖；莲花镇-溪谷特色旅游区路线）贯穿四个旅游区（沙溪原生态户外体验区，莲花湖休闲度假区，万亩竹海旅游风景区，溪谷特色农业观光体验区）打造莲花-牛尾森林公园；围绕优势发展商贸服务，以旅游带动商贸，以旅游促服务业发展。重点培育农产品商品流通体系，通过专合社、农业公司带动农产品流通，同时培育农家星级山庄、农家度假酒店服务于旅游产业发展。三、统筹城乡，打造特色小镇 以乡镇总体规划为契机，做好莲花场镇规划。通过实施深化城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造、场镇基础设施建设等项目，加大旧街改造力度，有序实施棚户区改造，推进216地块、客运站、城市广场、河道治理等项目建设，建成以川南名居为特色，集休闲观光、餐饮、购物度假的特色小镇。四、项目带动，夯实基础建设项目是载体，项目是抓手。结合镇情、对接政策，重点包装储备争取好项目，确保项目建设有序衔接、投资持续增长。着力加强项目要素保障，重点解决好资金、土地、能源保障等问题，为项目推进创造良好条件。强化项目协调服务，完善项目管理和考核机制，有序推进项目建设，促进项目早落地、早开工、早投产、早见效。2016年重点推进216地块、班楠种植、溪谷项目、新村建设、农村道路等建设项目。五、以人为本，持续改进民生认真落实各项惠民政策，扎实推进精准扶贫，全面完成减贫任务。全力做好就业创业努力稳定农民工转移就业，积极帮助困难群体就业。继续实施农村困难群众危房改造，农村饮水安全工程，解决人饮安全问题；大力发展社会事业，加强医疗卫生体系建设，提升医疗卫生服务水平。继续坚持计划生育基本国策，全面实施“二孩”政策，促进人口长期均衡发展；全面加强社会治理，深化网格化服务管理，强化信访突出问题和矛盾纠纷化解工作，建立公共安全体系和企业安全生产体系，加强社会治安立体化防控体系建设，依法防范和打击违法犯罪活动等为群众营造良好的人