夏秋季焚烧秸秆情况调查报告.doc

夏秋季焚烧秸秆情况调查报告随着经济发展和农民生活方式的转变，大部分人已经认识到秸秆还田的重要意义，采取了秸秆还田的方式处理秸秆，但仍有部分农民还用最简单的焚烧方式来处理秸秆，致使每年三夏、三秋时节，田间地头狼烟蔽日，空气污浊，造成很大的危害。为了能够彻底解决这一难题，三秋前夕，定陶县农机局组织人员深入到乡村，全面细致的对全县秸秆焚烧及综合利用情况进行了调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况定陶县现有耕地面积76万亩，农作物以小麦、玉米为主，每年种植面积大约为74万亩和68万亩，全县每年产生秸秆大约200余万吨。近年来，随着保护性耕作技术的推广与应用，小麦免耕播种、玉米秸秆还田及秸秆综合利用率逐年上升，加之小麦生产已全程机械化，秸秆已基本粉碎还田，玉米秸秆还田率更是达到了95，农作物秸秆焚烧现象得到有效遏制。但个别地方还有焚烧麦茬和未打碎的玉米皮的现象发生，这不仅严重危害人体健康，破坏土壤结构，而且严重干扰了交通运输秩序。二、秸秆焚烧原因通过对老百姓走访发现，秸秆焚烧原因主要有以下几点：一是随着人们生活水平的提高，农村地区日常生活的燃料已被液化气、蜂窝煤、电能代替了，以前农作物秸秆都是人工收割，把秸秆作为烧水、做饭用的燃料，现在农村几乎家家都使用燃气灶、电磁炉等，使用烧柴火的土灶越来越少，因此秸秆在人们日常生活中的作用也越来越小，只能“付之一炬”。二是机械化水平及作业质量有待提高。近几年，我县小麦生产已全程实现机械化。但有些机手为了省时、省力、节约成本，一般都会采取提高割台的方法，致使田地里留下较高的麦茬，麦茬过高不利于玉米的播种以及之后的浇水、施肥等田间管理。留在麦茬上面的麦秸秆又很难处理，因此农民一般会选择先把麦秸秆和麦茬烧掉再进行播种。三是秸秆综合利用率不高。近年来，对于农作物秸秆综合利用，虽然提出了不少解决的办法，比如作为饲料青储、制造沼气、加工食用菌基料等，这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭式、规模小，缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。其次，农民找不到秸秆“变废为宝”的途径。原有的小麦秸秆加工企业，如菏达、圣龙两个造纸厂，也因规模相对较小而被取缔，小麦秸秆也就失去了它的经济价值。四是现在很多农民都存在这样一种误解，认为这样将秸秆在地里直接焚烧可以作为肥料。其实这样做不仅破坏了田地里的生态环境，也破坏了土地原有的有机物营养成分，焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。五是宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制，秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村，农民环保意识不强，没有意识到焚烧秸秆的危害，单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。另外，秸秆禁烧监管力度不强，执法手段也比较薄弱。三、禁烧措施及建议一是加强机手培训，提高作业质量。应加强机手田间作业的基本技能培训，特别是对玉米联合收获、秸秆还田、小麦免耕播种等驾驶技术要求较高的作业项目进行培训，并严格要求机手在收获小麦时降低割茬高度，把留茬高度控制在20厘米以下，以最大限度的降低残留秸秆对播种带来的不便。二是强化宣传引导。秸秆禁烧是涉及农业生产方式调整和群众切身利益的工作，只有得到群众的理解和支持，我们的工作才能取得实质性成效。要声势浩大、耐心细致地加强对农民群众的宣传和教育工作，通过广播、电视、宣传单和宣传标语等形式多样、切实可行的宣传方式，积极宣传农作物秸秆焚烧的危害，讲解秸秆禁烧工作的意义和要求，普及农作物秸秆综合利用的实用技术，帮助农民群众解决秸秆综合利用的实际问题，寻求群众的理解、支持和配合。三是加大禁烧督查力度。应由环保部门牵头，相关部门配合，成立巡查组，加大监督检查和依法查处力度。建立健全禁烧责任制和责任追究制，健全部门包乡镇、乡镇包村组、村组包农户、农户包地块的禁烧工作“四包制度”，层层分解责任，确保各项措施落实到位。对造成重大空气污染、导致重大交通事故、引发重大火灾等严重后果的，应依法追究当事人的法律责任。四是多措并举推进秸秆综合利用。县农机、农业、畜牧等部门要密切配合。要坚持“农机、农艺”相结合，努力提高玉米机械化收获及秸秆还